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新的监管框架
联邦贸易委员会最初的诉讼是基于琐碎的争论,所以大卫·泰特法官认为它不可信。现在,联邦通信委员会希望深入挖掘证据:法院裁定,联邦电信委员会可以根据第706节(1996年电信法案)的规定管理互联网,该节允许联邦通信委员会制定促进宽带线路部署的法规。魏勒将执行这个计划。原则上,新的监管框架与旧的非常相似:有线宽带提供商不能屏蔽其网络上的合法网页和服务,不能歧视其内容,并且他们也有义务宣布他们的网络管理计划。据该委员会的一名高级官员称,有线宽带提供商仍可能面临相对宽松的监管。然而,委员会正在考虑一些建议,我们不知道最终会发生什么。
最初的监管法令失败了,因为它们与为“公共运输公司”(如电话公司)服务而颁布的法令非常相似,这些公司应该受到更严格的监管。在大卫·泰特做出这一判断后,他认为互联网提供商确实有强烈的动机滥用权力,青睐自己的服务——网络中立政策可以促进宽带普及和市场竞争。魏勒一再强调,他将“接受这一邀请”,尽管这一邀请有许多限制,委员会将在这方面花一些时间。最大的问题是不歧视,因为争议的存在已被否认。魏勒建议对违反非歧视条款的公司进行逐一评估,而不是作为一个整体进行监督。
还有另一种选择:联邦电信委员会可以简单地将宽带提供商定义为“公共运输商”。之前将两者分开的决定导致了联邦通信委员会旧政策的失败,这也确保了任何形式的网络中立政策的出现。但这也是一种政治毒药。魏勒说有这种可能性,但这显然不是委员会现在诉诸的渠道。巴拉克总统?奥巴马在支持联邦电信委员会时说了几乎同样的话。无论如何,这些政策尚未出台,因此尚不清楚联邦贸易委员会是否能够将宽带竞争政策引向其需要的方向。如果它不能做到这一点,重新分类运营商是唯一有效的前进方式。
反对派的声音
至少另外两名委员会成员反对惠勒的决定。“今天的公告让我想起了电影《土拨鼠日》,”专员阿吉特·派写道。“当法院败诉时,联邦通信委员会主席选择传播一项政策计划来监管互联网服务提供商,而不是寻求国会的支持和建议。”在这里,他指的是康卡斯特和联邦电信委员会之间关于网络中立的诉讼。就在一系列新政策生效之前,委员会输掉了这场官司。
同时,迈克专员?迈克·奥利里说,他对这一声明“深感关切”。“看来委员会的立场正在慢慢倾斜。它不是通过减少监管来促进投资和创新,而是把自己的资源花在制定毫无根据的新政策上,而且没有证据表明消费者不能自己获得所需的内容。”在网络中立的争论中,自由新闻是一个非常活跃的组织。他们批评惠勒试图在没有重大政策变化的情况下实施新规定。自由新闻集团董事长兼董事长克莱格说:“当网络被封锁或服务受到限制时,假装委员会有权而不能帮助网民。”克雷格·亚伦在一份声明中说。“如果委员会真的想停止审查、歧视和网络屏蔽,就必须将宽带接入重新定义为电信服务。”
在此政策制定的基础上,魏勒表示,他将继续寻找其他解决方案来促进宽带部署,包括鼓励城市发展自己的宽带网络,以与电信公司竞争。他还将要求互联网服务提供商遵守他们支持互联网开放的声明,这已成为一个迫切需要解决的问题,因为威瑞森否认了网飞的交通速度限制的指控。这篇文章是作者独立的观点,并不代表老虎嗅探网络的立场
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