摸索中的跨境电商“保税模式”能走多远？-国土报中文版

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老虎嗅注:回顾即将到来的2014年，跨境电子商务发展迅速，巨头和资本开始将注意力转向跨境电子商务。上海自由贸易区建立后，低成本的保税模式也让天猫国际等跨境电子商务企业尝到了甜头。跨境电子商务产业小规模放开保税模式是好事。但是，考虑到对传统的进口贸易模式和进出口贸易平衡的影响，监管当局可能会对保税模式的推广采取更为保守的态度，这在短期内不会对跨境电子商务行业起到决定性的推动作用。从试验到稳定再到完全自由化，保税模式能走多远仍不得而知。

摸索中的跨境电商“保税模式”能走多远？

自去年上海自贸区试点获批以来，全国已有20多个省市向中央政府申报设立自贸区。最近，据报道，中国将批准建立第二批自由贸易区。广东省是其中之一，而广州作为中国重要的空航运枢纽，对高度依赖物流系统的跨境电子商务产业具有重要意义，正在摩拳擦掌的电子商务巨头们必将为此而战。

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保税模式对跨境电子商务的价值

目前，我国跨境电子商务的托收方式主要包括境外直邮、托收直邮和保税邮件。海外直邮不仅是由物流公司在消费者下订单后送回中国；直邮提货是指商家收到订单后，将货物存放在海外仓库，达到一定的包装数量后，将货物送回中国。这两种方式成本较高，效率较低，从下单到收货的平均时间约为30-40天。

在保税模式下，商家通过大数据分析提前在国内保税区存储畅销商品。消费者下单后，直接从保税区发货。一方面，它节省了商家的物流成本，另一方面，物流速度几乎与国内订单相同。与前两种模式相比，保税模式是目前最适合跨境电子商务发展的收集模式，也是国内电子商务平台选择的主要模式。天猫国际的数据显示，到目前为止，超过60%的订单都是通过保税模式储存和运输的。

摸索中的跨境电商“保税模式”能走多远？

上海自贸区建立后，以亚马逊为代表的海外电子商务公司和阿里巴巴等国内电子商务公司与自贸区达成了贸易合作协议。低成本的保税模式也让天猫国际和其他跨境电子商务企业尝到了甜头。根据规划，预计获批的广东自贸区面积远大于上海自贸区，广州白云机场综合保税区也在规划范围内。作为中国重要的空航空枢纽，电子商务巨头们注定会血本无归。

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除了阿里巴巴等传统电子商务巨头，政府还推出了相应的跨境电子商务平台，如上海自由贸易区和宁波自由贸易区。然而，由于用户规模和入驻企业的数量，目前这类电子商务公司的订单并不高。然而，我们也可以看到未来跨境电子商务市场的竞争以及保税模式对于跨境电子商务的价值。

对传统进口贸易的影响

随着跨境电子商务贸易试点在宁波、上海、重庆、杭州、郑州、广州等六个城市的开通，国内跨境电子商务企业如雨后春笋般涌现，资本市场也听到了风声。例如，新兴的跨境电子商务平台，如“蜜桃全球采购”，已经受到风投的青睐。在狂热的创业热情和资本的驱动下，跨境电子商务的巨大市场被隐藏了起来。

采用保税模式的跨境电子商务将不可避免地对传统的进口贸易产生前所未有的冲击。与传统的进口贸易相比，保税模式有三大优势:第一，商家可以分批运输货物，而不是将货物从海外运到消费者手中，从而节省物流和劳动力成本；第二，通过保税方式进入仓库的货物可以为个人货物清关，而无需支付传统进口贸易17%的增值税；三是通关过程中检验检疫环节相对简化。

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它也从事进口贸易。以跨境电子商务的名义，大量货物可以免税进入国内保税区，个人货物无需缴纳增值税和复杂的检验检疫手续即可通关。可以想象，如果大规模放开保税模式，将会给传统的进口贸易带来巨大的冲击。这将不可避免地导致大量企业涌入跨境电子商务行业，改变当前的进口贸易市场结构，引发进口贸易市场震荡。

摸索中的跨境电商“保税模式”能走多远？

事实上，保税模式引发的问题已经在国内贸易试点中出现，各地对保税政策的解释和监管也不尽相同。在这种情况下，保税政策成为决定跨境电子商务未来发展的重要因素。电子商务正在逐步探索监管当局的底线，监管当局也在逐步摸索、制定和完善相应的监管政策。在形成成熟的监管政策之前，不应扩大跨境电子商务贸易的试点范围。

摸索中的跨境电商“保税模式”能走多远？

这样，不难理解为什么在如此大的市场需求下，中国只开放了6个试点项目，而保税模式从试点到稳定再到完全自由化还有多远。

贸易顺差“无意”追求

尽管国际贸易中一直强调“不刻意追求贸易顺差”，但中国多年来一直保持着贸易顺差，这主要是由于净出口的增加和中国对外贸易特别是出口的快速增长。贸易顺差有助于中国国民经济的增长，同时增加外汇储备，提高综合国力。然而，长期贸易顺差也隐藏着许多弊端。

贸易顺差导致对外国的高度依赖，经济增长主要依赖出口贸易，不利于经济的长期可持续发展。此外，长期的贸易顺差使得逆差国与中国之间的贸易摩擦不断增加，进而加大了对中国的进口限制以保护国内产业。因此，近年来，中国在进口贸易中采取了一些措施来实现进出口平衡。

在这种情况下，放松跨境电子商务政策，客观上有利于缩小贸易顺差，刺激内需，实现经济结构调整。仍在摸索中的跨境电子商务“保税模式”实际上已成为调整进出口贸易平衡的一种手段。然而，从国内消费者对海外商品的巨大需求来看，监管当局绝不会轻易放开对进口贸易的限制。一旦进口商品涌入国内市场，将不可避免地对中国本土产业产生一定的影响。

摸索中的跨境电商“保税模式”能走多远？