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3月24日，中石化董事长傅成玉表示，中石化销售部门将正式独立运营，并将进行资产评估。资产评估结束后，中石化将公布对民间资本、社会资本和外资的开放细节。
预计今年6月将提出一揽子计划。4月14日，中石化发言人鲁大鹏告诉《新京报》记者。
去年十八届三中全会重申混合所有制改革方向后，中石化成为首个给出混合所有制改革时间表的中央企业。
尽管中石化尚未拿出任何具体计划，但它刚刚采取的措施足以让市场产生联想。中石化最终将出售什么和多少？谁会接受这个提议？
收入份额最大的行业
2013年，销售业务收入15024亿元，占上市公司总收入的50%以上，是公司最大的收入来源。
作为垄断集中的一个典型例子，石油石化行业已经扛起了混合所有制改革的第一面旗帜。
今年年初，中国石化率先在中央企业中启动了混合所有制改革。销售业务部门将首先尝试。在今年的两会期间，董事会主席傅成玉多次表达了他对复杂问题的看法。
在中石化的改革中，对民间资本的参与没有所谓的比例限制，这取决于资金实力。在接受媒体采访时，傅成玉说，当销售业务放开后，股票价格会发生什么，你知道，会吸引外界无限的想象力。
2月19日，中石化宣布将开始重组油气销售业务，并引入民营资本混合所有制。当社会资本和私人资本的持股比例不超过30%时，董事会授权董事长行使相关权力。
从2月19日起，中石化开始进行资产审计和评估。根据中石化的计划，投资计划将在审计和评估完成后于6月底公布。计划公布后，力争在第三季度前完成融资。
中石化的第一个销售部门，即成品油销售网络，包括加油站、便利店和成品油管道。
截至2013年底，销售业务部门拥有30，532个自营加油(气)站，成品油管道超过10，000公里，总存储容量约为1，500万立方米。2013年，成品油国内业务量为1.65亿吨，零售量为1.14亿吨。
据该机构估计，中石化销售部门的市场价值约为4000亿元人民币。
根据中石化财务报告，2013年，股份公司营业收入为28803亿元，营业收入为967.85亿元，利润为702.89亿元。其中，销售业务板块(营销与分销事业部)营业收入15024亿元，占总收入的50%以上，是公司最大的收入来源。营业收入351.43亿元，占36.31%，仅次于勘探开发部的547.93亿元。
销售部门的重组显示了改革的决心
在这一轮改革中，中石化没有带出利润最厚的上游业务，而是带出收入比重最大的销售部门，这让人们看到了改革的决心。
在中石化主营业务中，销售部分技术含量相对较低，盈利能力相对较强，资产回报率较高，收入相对稳定。与技术难度高、资本要求高的上游企业相比，更有利于社会资本的进入。
值得注意的是，中石化2012年实现营业收入427亿元，相比之下，2013年则大幅下降。中石化认为，收入下降的主要原因是采购成本、地租和劳动力成本的增加。然而，外界质疑销售部门的毛利率为5.7%，远低于勘探开发部门的37.6%，并有所下降。中石化没有拿出利润最丰厚、民营企业最感兴趣的上游业务。
对此，中国石油行业资深油气田开发专家、中化国际石油勘探开发有限公司前总经理曾兴秋向《新京报》表示，许多国有企业现在都意识到了关闭带来的危害。曾在石油系统工作多年的曾兴秋表示，他个人感受到了人员和结构统一给油气创新带来的障碍。许多人怀疑中央企业不会因为混合所有制的法令而自杀。事实上，国有企业的领导都想把公司搞好。
中国石油大学工商管理学院副院长郭海涛在接受《新京报》采访时表示，虽然总利润不高，但销售额确实是中石化资产的一大部分，我们可以看到改革的决心。虽然其加油站占有很大的市场份额，但其经营机制缺乏灵活性。民营资本的进入不仅有助于增加销售收入，也有助于增加上游收入，因为其石油来源仍来自中石化。
与此同时，在非石油销售方面，属于销售部门的便利店业务已在全国开设了23，000家店铺。根据中石化的数据，去年便利店的销售额达到133亿元，成为国内便利店连锁行业中最开放的品牌。
对此，中国投资咨询公司高级研究员任告诉《新京报》，非石油零售不是中石油和中石化的强项。O2o现在在电子商务行业很流行，假设他们直接进来参与运营，甚至实现无缝对接。国有企业总是低估民营企业的能力，但民营企业可以比它们做得更好。
郭海涛还认为，国有石油企业的加油站便利店仍然是自己经营和配送商品，经验并不丰富。国外的石油公司大多租赁给专业的品牌连锁零售企业经营，这可以吸引更多的车主停下来加油或休息，也可以与石油产品的销售互相促进。
为什么持股比例不能超过30%？
任认为，如果民间资本的参与与企业无关，它只会分享垄断带来的利润，而不会刺激市场活力，失去改革的作用。
根据中石化的公告，成品油销售业务引入社会资本和民间资本，实现混合所有制经营，社会资本和民间资本的持股比例将根据市场情况确定。当社会资本和私人资本的持股比例不超过30%时，董事会授权董事长确定投资者、持股比例、参与条款和条件，并组织实施参与计划。
30%，这被认为是中石化打开销售业务的第一步。
中石化发言人鲁大鹏解释说，30%意味着现任董事长有权持有不超过30%的股份。如果发现外部资本非常活跃，并在未来的实际运作中有很好的参与，经董事会审议后也可以增加社会资本和私人资本的持股比例。
此前，傅成玉在接受媒体采访时也表示，其实没有人规定持股比例，应该根据实际情况来确定。董事会向国家出售多少没有限制，但目前决策层可能有共识，即不能低于51%。
30%太少了吗？中石化仍持有股份，民营企业会没有发言权吗？宁对此表示关注。他认为，如果私人资本的参与与商业无关，那只是金融投资，只是分享垄断带来的利润，这不会刺激市场的活力，失去改革的作用。
对此，傅成玉曾经说过，混合所有制公司的决策权在董事会，拥有30%的股份，而在董事会中的份额也是30%。
厦门大学中国能源经济研究中心主任林在接受《新京报》采访时表示，混合所有制的开放给了民营企业投资机会。30%可以被认为是一个开始，逐渐被双方接受。看到后期效果后，我们可以进行下一步。
郭海涛还认为，中国的改革总体上是渐进的，30%的改革是从零开始的，而且已经在取得进展，因此不能要求它一下子全部开放。另外，作为一个相对封闭的传统能源垄断中心企业，中石化也需要进行可控的改革，如果改革效果好，可以逐步重新开放。
数以千亿计的绣球花引发了丑闻
阿里巴巴、腾讯、复星集团等。都被谣传与中石化有勾结丑闻。与此同时，在a股市场，由于市场与混合改革的联系，许多公司已经有了每日限额。
如果按照4000亿元的估计市值的30%粗略计算，中石化这次已经抛出了1000多亿元的绣球花。
此前，有报道称1000亿只绣球花约有10只接受者，但这一消息并未得到中石化的证实。
鲁大鹏表示，合作伙伴的选择可能会在6月份与该方案一起公布。
关于收购方的资格要求，傅成玉曾表示，应优先考虑战略投资者，他们是中石化的补充，能够在技术、市场和管理上相互促进，并提供增值利益。我们吸引外资不仅是为了卖钱，也是为了搞活国有企业，改善和发展中国的基本经济制度。
中国能源研究会副会长、原国家发展和改革委员会能源研究所所长周在接受《新京报》采访时表示，石油行业本身就是一个资本密集型行业，需要投资超过10亿元人民币，甚至数十亿元人民币，这是中小企业无法承受的。
由于在能源垄断领域的突破性开放，市场关注度急剧升温，谣言不断。最近，阿里巴巴和腾讯相继收购，复星集团等。，都有传言说是与中石化联手。
准石油股份有限公司在上周末的公告中宣布，将利用其十多年来在石油技术服务方面的产业和技术优势，抓住国内油气等相关领域的改革机遇，提前准备资金，积极参与中石油和中石化的混合所有制经济建设，扩大公司发展机会，分享改革红利。
同时，在a股市场，概念股如广聚能源、泰山石油、田丽高新、国际工业、上海石化、华茂石化、广汇能源、玉龙燃料等。，由于市场与混合改革的关联，都经历了每日的限制。
此外，壳牌中国集团(Shell China Group)董事长海波和道达尔全球(Total Global)首席执行官克里斯托夫·德·马热里(christophe de margerie)最近透露，他们对中石化的改革非常感兴趣，并有意在产业链的其他环节展开合作。
投资完成后，销售业务会从目前的股份公司剥离，然后拆分上市吗？
对此，傅成玉曾表示，股东拥有最终决定权，但现在说还为时过早。鲁大鹏还表示，是否分拆上市将由新一届董事会决定。
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