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“腾讯的私人银行已经进入资格考试阶段。尽管民营银行试点并未明确限制虚拟运营商等外国投资,但考虑到这主要是一家“民营”银行,腾讯作为外资控股公司的资格肯定会受到影响。持股比例也有可能不会太高。”互联网行业观察人士王涛在接受《中国企业报》采访时表示。
腾讯私人银行
仍处于资格考试阶段
近日,腾讯和深圳百业源投资有限公司率先报道了民营银行的绯闻。有传言说这家私人银行已经被正式批准成立并命名为“前海银行”。深圳前海甚至专门为其开发了一块土地,现在已经进入了聘请高管的阶段。
早在今年3月,中国银监会主席尚福林就透露,已经确定了五个针对私人银行的试点计划。试点采用了联合保荐制度,涉及10家公司,包括阿里巴巴、万向、腾讯、百业源、均瑶、复星、尚辉、华北、正泰和华丰。
然而,在接受《中国企业报》记者采访时,腾讯相关人士表示,腾讯与百业源成立的私人银行仍处于资格审查阶段,尚未获得银监会的批准。腾讯将利用其在互联网行业的优势,围绕互联网金融进行创新,相关银行准备和业务模式的细节暂时不予披露。
深圳金融办也否认向外界公布了上述消息,具体过程应主要由银监会公布。
记者注意到,公布民营银行试点名单只是考察了试点方案。下一步,银监会将依法对发起人的资格进行审查,然后正式提交筹建申请。换句话说,腾讯成立私人银行的申请还没有提交,更不用说审批了。
关于民营银行上市时间,银监会主席尚福林表示,五家试点银行将按照一家成熟银行批准另一家成熟银行的原则谨慎推进。至于何时上市,主要取决于银行条件是否成熟,上市时间主要取决于银行本身。
资格考试尚未针对外国投资
值得注意的是,此次私人银行试点主要是为了吸引民营企业,而公开信息显示,腾讯在香港上市,但其控股股东是一家南非媒体公司,占30%以上;阿里巴巴的最大股东是雅虎和软银,总份额超过50%,而马云仅持有7%。也就是说,腾讯和阿里不是真正意义上的民营企业。
“电信、广播电视,包括银行等领域,中国对外资都有严格的要求。正是由于外资背景,腾讯在首轮虚拟运营商竞标中直接出局,阿里投资神州数码的计划不得不改为马云个人投资神州数码。”王涛说道。
据了解,在虚拟运营商招标中,明确规定申请企业的私人资本比例不得低于50%,境外上市的外资股权比例不得低于10%,且单个最大股东应为中国投资者。国家广播电影电视总局令第33号明确规定,禁止外商独资企业、中外合作企业和中外合资企业从事电视节目的广播传播。
但是,目前根据银监会公布的该私人银行方案的筛选标准和银监会人士的声明,此次试点主要是尝试自担风险的新机制,有针对性地解决中小企业融资难的问题,没有对私人资本比例做出具体的界定。
王涛认为,在下一步的保荐人资格审查过程中,将对民营资本控股民营企业的要求做出具体规定。“例如,在作为发起人的私营企业中,外资的比例不应超过多少,而内资股不应持有。不低于多少,从腾讯和阿里的试点来看,应该不会像虚拟运营商那样严格竞价。”
混合所有制是方向
北京银行董事长严(报价、询价)在谈到民营银行试点时表示,单纯依靠民营资本设立开发银行将占用大量资金,不符合当前市场发展的一些标准。不管是谁发起的,它最终应该发展成为混合所有制。国有资本、民营资本和外资都在股份制的框架下合作发展。
严透露,北京银行虽然是国有资本银行,但也有民间资本和外资。
银监会去年发布的2013年修订版《中资商业银行行政许可事项实施办法》规定,与2006年发布的版本相比,新办法对境内企业发起设立中资银行的条件有所放宽,没有明确限制境内企业发起设立中资银行的股权。
尚福林在今年2月的内部讲话中还强调,当前的改革重点是鼓励股权合作,一方面通过外资投资中资银行和中资投资外资银行实现战略合作。另一方面,引导民间资本参与现有银行业金融机构的重组,允许民间资本发起设立中小银行和其他金融机构。
数据显示,民间资本占工业、农业、中国、建设和通信五大银行的5.29%,占全国12家股份制商业银行的41%,占144家城市商业银行的54%,占2000多家农村金融机构的90%。
“总的来说,中国正在开放。尽管虚拟运营商对外商投资有严格的要求,但随后的上海自贸区已经释放了电信业务外资自由化的信号。金融业也是如此。腾讯和阿里作为外资控股企业,参与了民营银行试点,这也是金融市场开放的一个信号。”王涛认为。
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