本篇文章5547字，读完约14分钟
6月26日，国际禁毒日，湖南省衡阳市禁毒推广系列活动密集展开。 衡阳市祁东县将举行“禁毒推进月”系列主题活动，以集体宣誓、万人签名等形式向毒品宣战。
衡阳市副市长、市公安局局长胡志文在国际禁毒日前夕接受媒体采访时表示，衡阳市因历史移民、交通位置等因素吸毒人数众多，“灾情严峻的情况尚未得到根本转变”。 最近，衡阳市制定了“禁毒三年行动方案”，将禁毒三年行动作为“第四大攻防战”展开。
胡志文提到了前几天衡阳市祁东县发生的“5 2”。 据当地警方通报，去年5月2日，祁东县文化馆副馆长施某等10人吸食过毒品，但后来施某感到不适，送医救治无效死亡。
胡志明说，祁东“5 2”事性质严重，影响恶劣，教训十分深刻。 为了坚决打赢三年禁毒人民战争，市委常委的研究决定，在全市开展“禁毒大讨论”，市委书记、市长率先参加讨论。
此外，祁东“5·2”事件发生后，衡阳市全市开展“雷电行动”，全面排查城乡可能与毒药有关的地方，消除了与毒药有关的风险。
施某生前最后逗留的地方隐藏在距离祁东县城30公里的小山村里。 那是山村的“高级吧”。 从外表看，是一间无形的砖造平房，周围是茂密的竹林。 平房没有窗户，内部装饰着旋转灯饰、投影电视、控制台、空调等设施。
本案的警官向新京报记者介绍说，吸食毒品的10人中，有5人是祁东当地的公务员。
祁东县禁毒主任邹兴宏向新京报记者表示，某君吸毒致死事件发生后，祁东县加大了对公务员的涉毒检查、解决力度，要求全县公务员分批接受毒品毛发抽样检查，搁置建设档案。
女性因滥用药物死亡
5月3日凌晨3点多，祁东县人民医院急诊科前停了两辆车。 祁东县文化馆副馆长施某君被一群人送到急诊室。
根据施某的前夫刘一成事后从祁东县人民医院获得的病历，患者于5月3日凌晨3点48分治疗，症状为“抽搐”，确诊为酗酒。 上午5点，就诊者吸毒，表示救治4小时后转入icu。 但是，刘成没有向新京报记者提供相关病历。
施某君进入icu之前，很多送诊人才认识到了问题的严重性。 某君的好朋友、送诊人之一彭丹，打了就业祁东县文化馆馆长蒋某的电话。 蒋先生告诉刘一成，自己赶到医院时，施某的病情已经非常严重。
5月3日下午，施某的独生子、15岁的刘晨被施某的朋友从学校送到医院。 经医生同意后，他在危重病监护室遇到了不省人事的施某，拨打了110。 刘晨把回忆告诉了刘一成，彭丹等人听到自己打电话报警后，立刻离开了医院。
报警后，刘晨又打了爸爸刘一成的电话。 刘成和施某离婚多年，常年在广州打工。 在电话里，刘晨说:“妈妈快不行了。 可能有人在下毒。” 两小时后，刘晨再次打电话，说施某君去世了。
5月5日，返回祁东的刘一从县人民医院领取了病历，患者名叫彭丹，不是施某君。 刘一成向新京报记者表示，县人民医院医务科长和急诊科医生向他讲述了某君的救治过程:起初，医务人员根据醉酒情况进行了治疗，但症状并未缓解。 之后，为了证明患者吸入了K粉而就诊。
医生告诉刘一成，施某转入icu后，医院发出3次病危通知书，最终死亡原因是氯胺酮中毒。 据报道，氯胺酮是止痛药，也是K粉的主要成分，过量摄入可能致人死亡。
6月14日，新京报记者在事发当天晚上致电祁东县人民医院急诊科值班医生周坤，想了解某君的诊治情况。 据说周坤婉拒了采访，都是医院医务科回答的。
6月22日，新京报记者致电祁东县人民医院医疗科，一名工作人员表示不对此事做出答复。
县文化馆副馆长WeChat的力矩
施某今年40岁，离婚后和儿子刘晨一起生活。 她生前是祁东县文化馆的副馆长，分担大众文化活动，联系了舞蹈团体的相关事业。 祁东县文化推广系统的一位官员说，施某君业务能力很强，是在县里举办的大型文艺活动，她几乎都参与编辑、编剧。
据公开新闻报道，从年到年，施某君编导、演出、指导的节目《劳模抬轿》、《枣乡谣》、《蝴蝶之声》等，先后获得衡阳市、湖南省“欢乐潇湘”文艺汇演金奖、银奖。 另外，在祁东县委县政府去年3月举办的“寻找最美事物”活动的颁奖仪式上，施某君和其他9人被评为“最美湘女”。
刘成说，施某君毕业于衡阳艺术学校，肚皮舞跳得好，40多岁的彭丹跟她学舞蹈，从而成为闺蜜。 彭丹本是祁东县白地町农科所的工作人员，办理休业，向施某君学习后举办舞蹈培训班，施某君也在那里兼职教书。
事发后，儿子刘晨告诉刘一，自己曾在icu内调查过施某君的手机通话记录。 据悉，5月2日下午，彭丹曾多次给施某君打电话。 之后，刘成从很多朋友那里得知，5月2日晚上，彭丹从地方回到祁东，邀请了吃饭的地方。
除了叫施某君之外，彭丹还叫了曹亚丽。 祁东县公安局禁毒大队大队长周晖介绍说，曹亚丽是祁东县交警大队的女民警，曾在彭丹舞蹈培训班学习过肚皮舞。 案发时，曹亚丽也涉嫌在“海库酒吧”一起吸毒。
据新京报记者调查，当晚参加饭局的共有10人，公务员5人，除彭丹、施某君、曹亚丽外，还有祁东县城联墟乡卫生院院长龙某、祁东县砖塘镇文化站工作人员雷某、其他5名社会人士。
“砖塘镇文化站的雷某，是施某君在衡阳艺术学校的同期生。 ”。 刘成说，工作日雷某和施某玩得很好。
关于城墟乡卫生院院长龙某，周晖表示，龙某和雷某属于“酒友关系”。
饭局的五个社会人中，一个叫彭桂林，一个叫邹双龙。 据彭桂林的该村老乡尹红军介绍，彭桂林年轻时学习家电维修，5年前在县金樽国际娱乐会做兼职电器维修员。
某君吸毒死亡后，尹红军对彭桂林参与并不意外。 他说娱乐场所的人混在一起，彭桂林可能交错了朋友。
6月16日，彭桂林的弟弟向新京报记者表示，彭桂林一家常年住在县城，很少回老家，事发后如果公安机关不上门搜查，家人不知道哥哥的事故。 他说今年爸爸过生日的时候，彭桂林带着陌生人去家里吃饭，陌生人是邹双龙。
隐藏在山间的“进去吧”
祁东县公安局5月3日对施某等人涉嫌吸毒进行立案调查。 据周晖介绍，事发当晚，施某、彭丹等曾在县城小摊餐厅吃饭。
6月15日，小摊餐厅老板告诉新京报记者，事发当晚6点左右，施某等人纷纷赶到餐厅，在6号单间吃饭。 他们自带饮料，伙食费约300元，晚上8点左右结账离开。
据周晖介绍，事发后，警方拿出小摊餐厅的监控录像，施某等人吃饭时喝了很多酒，但没有吸毒。 离开餐厅后，一行人分乘两辆车前往距离县城30公里的洪桥街道马头村。
马头村位于祁山脚下，附近植被茂密。 从村委会前面的水泥路向东行驶约2公里后，可以看到长满杂草的山石土路。 沿土路走1公里，可以看到土色的砖造平房。
平房被山包围，距离马头村的主干道约3公里，周围被高4、5米的竹子覆盖。 在陌生人看来，就像山那边的公共厕所一样。
6月13日，新京报记者来到这座约20平方米的平房，发现房子内部没有窗户，墙上布置着软包墙。 另外，门前的声控装置设有2个无线麦克风，屋顶安装有2个可旋转的灯饰，房间的四角各有1个音响。
四张沙发旁边有两张摆满假花的茶水桌。 桌子上有两瓶打开后还没喝完的啤酒，地上也有一箱没开封的饮料。
一位当地人对新京报记者说，这样的地方被称为“超级库”。
尹红军是马头村村民，平房所在地是自己家的宅地，此前是空置态。 年4月初，同为马头村村民的彭桂林发现，“朋友说想借空做农家乐”。 在彭桂林的介绍下，尹红军结识了租界人徐金波，双方商定了年租金3800元。
尹红军记得装修房子时，自己来过一次。 彭桂林说，室内布置“将来农家乐会开放，有供客人娱乐的地方”。 尹红军认为这很正常，当地农家乐大多配备了简单的ktv设备。
据周晖介绍，事发后，彭桂林、徐金波向警方解释，在平房建设过程中，邹双龙出钱，彭桂林、徐金波协助工程队具体建设。 房子从4月15日开始装修，4月30日，ktv等设备安装完毕。
祁东县公安局侦查一透露，5月2日晚，施某君、彭丹等人来时应该是云库，但首次生效，主要出资人、建设者邹双龙、徐金波、彭桂林在场。 事发当晚，这些人在平房里唱歌、喝酒、吸毒。 毒品是邹双龙提供的，K粉、“奶茶”各7克。
据报道，k粉为白色晶体粉末，主要成分为氯胺酮，在医学临床上普遍用作麻醉剂。 因为一遇到快节奏的音乐，k粉服用者就会条件反射性地扭曲身体，变成意识和感觉分离的状态，所以k粉被称为“迷奸粉”。
“奶茶”的主要成分是甲基苯丙胺。 “也就是冰毒，”周晖说。
根据原食品药品监督管理总局、公安部、原国家卫计委于年11月发布的《关于公布麻醉药品和精神药品品种目录的通知》，氯胺酮、甲基苯丙胺均被列为第一类精神药品。
对此，北京高新技术医院戒毒专家徐杰表示，根据《麻醉药品和精神药物管理条例》，医疗机构需要采用第一类精神药物的，必须经地市级政府卫生主管部门批准，取得相关资质。 此外，其他任何个体、单位不得擅自生产、销售、采用。
据周晖介绍，事发后的5月6日至8日，除某君外，其他9名相关人员相继投票或被公安机关逮捕，接受毒品尿样和毛发抽样检查，均呈阳性。
5月6日，“湖南阳光警务执法公开平台”发布祁东县公安局比较上述人员的《行政处罚决定书》，9名涉案人员平均10日至20日被行政拘留。
4名涉毒公务员被追究了说明责任
祁东县禁毒主任邹兴宏向新京报记者透露，在实施某君吸毒致死案后，国家禁毒委员会将祁东县列为“吸毒要点关注地区”。 根据国家禁毒委员会办公室2009年4月公布的《禁毒点整治工作方法》，被列为禁毒点整治的地区受到批评并责令整改，该地区禁毒工作的第一责任人、第一责任人将进行协商。
今年“6 26”国际禁毒日前夕，湖南省衡阳市禁毒委员会常务副主任、市公安局局长胡志文在接受媒体采访时表示，衡阳市吸毒人数多、吸毒流失突出，毒品问题呈现“城转乡”新动态。
6月26日，新京报记者以“毒品”为关键词在中国裁判文书网上检索祁东县法院裁判刑事案件，截至去年12月27日，相关裁判文书665件。
其中，去年3月3日至5日，祁东县风石堰镇政府武装部干部周某在办公室吸毒。 2019年3月22日，祁东县自然资源局总经济师某在祁东县平房长库吸食过毒品。
不仅是公务员，还有其他社会人士的涉毒案例。 除了冰箱外，ktv单间、酒店房间、车内室等都有可能成为毒品柜台。
根据邹兴宏提供的数据，全县108万人口中，被登记为吸毒者6000人。 也就是说，每100万人吸毒人数为5555.55人，截至2019年底，中国目前每100万人吸毒人数为1534.23人(在国家禁毒委员会发布的《2019年中国毒品形势报告》和国家统计局2019年发布的全国人口14.0005亿人中， 。
周晖表示，祁东毒理情况严峻的原因之一是毒品流失者较多。
据周晖介绍，20世纪60年代初期，祁东响应国家号召，派遣16000多人到云南支边，最终定居与“金三角”地区的勋腊、景洪、瑞丽等地毗邻。 半个世纪后，多年来在云南打工、做生意和生活的祁东人有30多万人。 由于外来贩毒者较多，祁东县曾被国家禁毒委员会发布“流失贩毒举报警告”地区。
周晖表示，年以来，祁东县公安局向云南、广东等省派出禁毒常驻工作人员，与县公安合作收集信息，打击流失贩毒整治。 经过整治，祁东县外贩毒人数从去年的150人下降到2019年的59人。 此外，祁东扩大了对吸毒者的管制措施。 仅2019年，祁东县公安局就调查了616名毒品相关人员。
邹兴宏表示，在某君吸毒致死事件后，祁东县于5月15日召开县委常委扩大会议，专门研究公务员涉毒问题。 会议要求全县公务员统一接受毒品、毛发的抽样检查，到今年年底全部检查完毕，做成文件予以保留。
邹兴宏说，年，祁东县委县政府曾发布《对吸毒党员、国家公务员的解决办法》，规定公安机关工作人员吸毒的，一律开除解决。 公务员、事业编制人员使用毒品的，给予解聘或者除名处分。
“最近，祁东县纪委监察委员会、县委政法委、县委组织部等多部门重新制定了相关办法。 目前正在等待湖南省、衡阳市生效并发布相关指导文件，以免与上级文件发生冲突。 ”。 邹兴宏说。
新制定的文件复印件还没有公开，据当地官员分析，对涉毒党员、公务员的解决方案一定比以前更严格、更严格。
关于施某君吸毒致死案，邹兴宏表示，除施某君外，其他4名公务员已经结案:祁东县交警大队民警曹亚丽被开除党籍、公职。 城墟乡卫生院院长龙某被开除党籍，被免去院长职务，被降级的白地町政府农科所工作人员彭丹、砖塘镇文化站工作人员雷某被降级。
5月29日，祁东县禁毒委员会就5名涉毒公务员所在单位主要领导进行协商，对这些单位挂牌维修。
另外，祁东县禁毒委员会还向全县各单位发出了《关于认真开展毒情大规模检测的通知》，要求对偏远村庄、销毁现场、农村农家乐等进行网络式检测。 通知指出，为了彻查公务员队伍的吸毒人员，在公务员提拔、入职、举报、体检、考核时，必须检查是否存在吸毒行为，一旦被发现，将在顶层解决。
周晖表示，目前，涉案人员邹双龙、徐金波、彭桂林已因涉嫌他人吸毒被刑事拘留。 邹双龙表示，他在平房酒吧提供的毒品是事发前一天从衡阳市杨某购买的。 据周晖介绍，杨某目前被祁东县公安局逮捕，判处刑罚，公安机关正在寻找杨某的货源。
祁东“5.2”事件发生后，衡阳市委副书记、代理市长、市禁毒委员会主任朱健主持了年衡阳市禁毒委员会第二次全体(扩大)会议，会见中指出祁东“5.2”事件性质恶劣，影响恶劣，必须深入反思。 建立公务员队伍最严格的管理体系，落实公务员“四必检”制度:逢进必检、逢提必检、年度体检必检、涉举必检。 要打赢四大攻势，必须在全社会建设“涉毒无耻、毒品违法”的鲜明指导，在全市干部群众中形成“涉毒犯罪如过街老鼠全员喊打”的浓厚氛围。
(文中刘晨、刘一化名)
新京报记者李英强实习生曹一凡
