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> 年底前，2019年的补贴削减和指数分配问题成为业界关注的焦点。据报道，国家发展和改革委员会价格司最近组织了一些光伏企业举行价格政策讨论，以确定光伏相关价格政策、家庭光伏和2019年指标等政策。此外，将影响该行业的政策，如可再生能源配额制度和分布式电力交易试点，预计也将在2018年宣布。
2019年光伏产业的发展趋势将取决于这些政策，尤其是补贴政策和规模指数。
光伏补贴首次“每年减少两次”
尽管光伏产业近年来发展迅速，但仍未摆脱对国家补贴的依赖。根据近年来出台的相关政策，促进行业成本降低、效率提高、加快补贴退出已成为大势所趋。因此，近年来，相关部门首先确定了“一年内补贴一定会下降”的基调，随后下调了此前四年保持不变的已发放补贴，从而启动了光伏补贴倒退的加速进程。
2017年12月19日，国家发展和改革委员会发布《关于2018年光伏发电项目价格政策的通知》，将一类、二类和三类资源区的上网电价基准下调0.1元/千瓦时，具体为每千瓦时0.55元、0.65元和0.75元(含税)。分布式光伏发电项目的电力补贴标准下调0.05元，即调整为每千瓦时0.37元(含税)。
以上是截至2018年5月31日的光伏补贴标准和在线电价。可以看出，0.55元、0.65元和0.75元的电价仍然比传统火电贵得多，这也证明光伏发电无法直接与传统火电竞争。
2018年5月31日，国家发展和改革委员会、财政部、国家能源局联合发布了《关于2018年光伏发电相关事项的通知》。除暂停发布普通光伏项目指标外，基准上网电价和电力补贴也下调了0.05元/千瓦时。即5月31日以后，一类、二类和三类资源区的上网电价基准为每千瓦时0.50元、0.60元和0.70元(含税)，分配补贴为0.32元/千瓦时。符合规定的扶贫项目电价不变。
目前，中国光伏基准上网电价如下:
既然津贴已于5月31日调低，按照每年调低津贴一次的做法，年底会否再次调低？答案是否定的，首先，有关部门只是确认补贴每年最少会减少一次，而不是说只会减少一次。第二，“531”降低了0.05元/千瓦时，这是非常小的，显然不符合当前的工业发展趋势。最近，国家发改委价格司组织企业开会讨论，也暗示年底光伏补贴肯定会再次下调。
因此，2018年将是“一年内双减”的第一年。业界对此毫不怀疑。关键是减少多少。
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