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正文/袁
当房地产脱离金融时，它将会关闭，金融机构很难放弃房地产。与房地产相关的信贷、信托和资产管理是金融机构的重要收入来源。虽然金融和房地产相互依存，难以分离，但金融监管部门从未放弃对房地产金融风险的警惕。
据媒体报道，中国保监会近日对一些房地产信托业务增长过快、增幅过大的信托公司发起了采访警告。对这些信托公司提出了五点要求，包括要求这些信托公司增强大局意识，严格执行“留而不投机”的总体要求，严格执行房地产市场监管政策和现行的房地产信托监管要求；控制业务增长率，将房地产信托业务的增量和增长率控制在合理水平。
截至2019年5月底，房地产信托资产余额为3.15万亿元，占全部信托资产余额的14.00%；比年初增加1665.97亿元，同比增长15.15%。从数据来看，它显然增长过快。
采访警告，在房地产调控中，其他主管部门已经多次使用它。例如，住房和城乡建设部去年8月对海口、三亚、烟台、宜昌和扬州的主要负责人进行了访谈，因为这些城市的房价上涨过快；今年4月和6月，向10个地价和房价波动较大的城市发布了预警提示。
通过公开信息可以发现，近年来，中央政府房地产监管部门采取的信号和措施除了正式的通知文件外，还包括政策简报、窗口指导、面谈警告和直接处罚。
以金融监管部门为例。就政策简报而言，最有影响力的是央行党委书记、中国保监会主席郭树清。5月25日，郭树清在清华2019五道口全球金融论坛上的书面发言中表示，要坚决避免房地产和金融资产出现过度泡沫。
特别是，他在6月13日第11届陆家嘴论坛上的主旨演讲中对房地产业的警告值得一提。郭树清指出，近年来，我国部分城市家庭部门的杠杆率迅速上升，相当一部分家庭的负债率已经达到不可持续的水平。更严重的是，新增储蓄资源中约有一半投资于房地产行业。房地产行业的过度融资不仅挤压了其他行业的信贷资源，还容易助长房地产投资投机，使其泡沫问题更加严重。历史已经证明，过度依赖房地产来实现和保持经济繁荣的国家最终将付出沉重的代价。
在窗口引导方面，5月31日，媒体从几位接近监管的人士处了解到，一些房企采取了激进的土地政策，“一些‘地王’已经引起了中央政府的关注”；监管机构将收紧一些住房企业的公开市场融资，包括债券和资产支持证券产品。同日下午，一家拟发行的住房企业债券被停牌。
6月14日，中国人民银行成都分行向辖内银行下发了具体的窗口指导意见:第一套新房按揭利率不低于15%，第二套不低于20%。
关于面试预警，如前所述，银监会最近对一些信托公司进行了面试预警。
在直接处罚方面，7月4日晚，宁波银监局共悬挂35张罚单，向12家银行共发放1000多万元罚单，主要原因是房地产信贷业务管理不审慎或住房抵押贷款管理不规范。它们涉及浙商银行、工商银行、中国建设银行、农业银行、平安银行等。对于银行来说，这些处罚的金额并不大，但传达的信号是显著而明显的。
众所周知，新一轮房地产调控的原则是由市政府承担房地产调控的主要责任，“一城一策一市”。苏州、南京等城市甚至制定了“分区政策”，并适时进行调整。换句话说，每个城市的房地产调控越来越精确。
这种精确性也反映在主管当局和监管当局中。政策简报、访谈警示、窗口指导、直接处罚等，采用不同的手段细分领域，针对性强，观察后效果良好。房地产涉及的行业很多，但全国各城市的情况大不相同，“一刀切”的做法早已被抛弃。
就我个人而言，我呼吁在复杂的国际经济和贸易环境以及当前的国内经济环境中，对过度使用房地产采取谨慎措施。房地产市场的稳定，首先是房地产政策的稳定，核心是房地产金融政策的稳定。在不久的将来，使用外科手术方法和监管工具是不合适的，因为这些方法和工具过于紧急，无法避免预期的情绪传染。
我同意住房和城乡建设部和银监会应该对特定的城市、子行业和企业进行采访和警告。面试预警侧重于预防和早期预警。它既有提前警告，也有事后提醒，意在防止形势向不利的方向发展。如果情况变得更糟，可能就太晚了。这是精确控制的体现。
从中国银行业监督管理委员会最近的言行所传达的意义来看，房地产市场预期今年的融资环境过于宽松是不现实的。中央政府对房地产市场全年运行的要求仍然是一样的，即稳定和健康。
