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来自中央纪委的消息值得关注。
国家监察委员官网14日宣布,7月11日,中共中央政治局委员、中央纪委副书记、国家监察委员会主任杨晓渡赴河北调查。 中央纪委常务委员、国家监察委员张春生一起调查。
这是杨晓渡6月去天津调查后再次离开北京的。 这次的重点是,加强“一把手”和领队的监督。
我来慢慢看。
“我的部下,他不太会监督我”
对“顶级”的导演,一直是个难题。
政知君在省级,这几年苏荣、白恩培、周本顺、王珑、黄兴国、王三运、孙政才、秦光荣、赵正永先后被调查,观察到这些“虎”曾是省市的“顶尖”。
当然,作为“一把手”,这些落马的省级党委书记滥用权力体现在方方面面。
“哪个领导干部有问题,金额不大的话不是放了一点吗? 这些都是我指示省纪委的”。 在反腐专题片中,河北省委前书记周本顺讲述了利用自己手中的权力,向纪委施压包庇官员的过程。
“市委书记本来要早点抓,但是一直拉着抓不到。 中央纪委催了一下才抓住。 还有几个市级领导、厅级领导本来要抓的,”周本顺说。 有一个决定是“最后在我的所谓把握下没能抓住,没有贯彻中央”。 ”
很多落马高官的收费也开始“顶级”。
比如16年内蒙古自治区人民政府前副主席白向群收到的第一次贿赂,是第一次“顶级”之后。
国有企业“一把手”落马的也不少。 例如,华融资产管理股份有限公司原党委书记、理事长赖小民。
中央纪委国家监察委员会官网关于直陈表示,从许多事件来看,领导干部违纪问题多发生在担任“一把手”期间。
权力的集中,让“顶级”等重要的少数导演感到害怕、不想导演、自我约束意识的薄弱等,成为了导演“顶级”的难题。
在中央纪委的专题片中,赖小民做了如下陈述。
“党委书记、董事长、法人由我一个人选择,但纪委书记还在自己的党委下管理。 他有多权威? 纪委书记是我的党委委员,我的部下,他不太容易监督我。 ”。
怎样才能“位高权重不求我”?
一个导演,难在哪里?
年,《展望》周刊就此问题采用了“上级导演太远,同级导演太软,下级导演太难”的表述。
但是,为了解决这个难题,这几年无论是中央还是地方层面,都做了很多工作。
例如,在广东,盯着“关键少数”,广州的探索展开了一对一的协商。 制定权力清单,总结决定能做什么、不能做什么的写作考核经验,加强对“8小时外”的监督管理。
例如在安徽,在2019年警告教育的基础上,安徽创新试点对“重要少数”干部,特别是“一把手”展开了政治监督谈话机制,让上级“一把手”监督下级“一把手”。
还有贵州
贵州省纪委监察委员会聚焦“一把手”任性滥用权力问题,利用近年全省查处的“一把手”违纪典型示范组织开展预警教育,剖析原因表现,明确违纪人员的思想根源,把自己摆在全省党员领导干部特别是“一把手”身上,深入汲取教训。
在中央层面,早在十八届中央纪委二次全会上,高层就强调了“一把手”的监管问题。
“在我们调查的腐败分子中,各个方面的‘顶尖’比例都不低。 这表明,对“顶级”的监管仍然是薄弱环节。 ”。
“要加强对‘一把手’的监督,认真实行民主集中制,健全施政行为公开制度,保证领导干部高权力、不权谋私利。 ”
19届中央纪委第四次全体会议再次提到这个问题,“上级‘一把手’牢牢把握下级‘一把手’,着力破解对‘一把手’的监督和同级监督难题。”
中弁发文杨晓渡提要求
一点点的制度也逐渐落地。
今年3月,中国政府印发了《党委(党组)落实全面严格治党主体责任规定》。
上述规定如下:
党委(党组)书记要履行本地区本部门全面严格的党第一负责人职责,由重要工作人员自行安排,重大问题自行引出,要点环节自行协调,重要事件自行监督
管理班子,带队,抓好落实,督促领导班子其他成员、下级党委(党组)书记全面履行严格的党管职责,发现问题及时纠正
党的纪律检查机关要全面履行严格的治党监督责任,并通过重大事项批示报告、提出意见建议,通过监督推进党委(党组)决策落实等途径,协助党委(党组)全面落实严格的治党主体责任
党委(党组)书记对领导班子其他成员、下一任党委(党组)书记发现领导班子其他成员对分管部门和单位党组织书记有政治、思想、工作、生活、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的; 如果发现未能全面落实严格的治党责任,管理党治党问题众多,党员群众来信来访反映问题,要及时协商,严厉批评教育,督促落实责任。
政知君了解到,此次在河北调查时,杨晓渡“一把手”和领导班子加强监督工作。
此外,他还向党委、纪委监察委员会提出要求。
他说:
严格执行请示报告制度,报告结果,报告过程,自觉在思想上和政治上与党中央高度一致。
党委要切实履行主体责任,加强对管理的领导干部特别是第一领导干部的全面监督,亲自接受同级纪委的监督。
纪委监察委员会在加强对同级党委和下级党组织监督的同时,还将加强对下级纪委监察委员会的指导和监督。
他说,党的十八大以来对“一把手”和领导班子监督的成功经验适时上升为制度,转化为管理效能。