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依法治国背景下的青少年法治教育李红勃(中国政法大学法治政府研究院教授)的编者认为,全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障,是实现国家管理体系和管理能力现代化的必然要求 在全面推进依法治国的过程中,法治教育的基础性、先导性和重要地位的作用越来越突出 青少年正处于世界观、人生观、价值观形成的重要时期,在中小学设立法治知识课程,对青少年法治理念和法治思维的确立、法治意识和法治信仰的培养、中国特色社会主义法治道路的坚定拥护者和积极实践者、法治中国的建设具有深远意义 党的十九大报告说全面依法治国是国家管理的深刻革命 依法治国包括科学立法、严格执法、公正司法、全民法四个方面的复印件。 其中,遵守国民法律是法治的前提条件和社会基础 每个人遵守法律都需要开展全面系统的法治教育其中最重要的是青少年法治教育。 青少年法治教育不仅是现代教育体系中的必然副本也是依法治国的重要组成部分 在推进国家管理现代化的过程中,良好的青少年法治教育能提高青少年的法治能力和法治意识,在法治社会建设中发挥着不可替代的作用 青少年法治教育的体系学校教育 学校是青少年法治教育最重要的阵地 在开展学校青少年法治教育中有两个重要问题。 一是课程建设,二是教师队伍建设。 关于中小学法治课程建设的 年以来,为了响应国家法治迅速发展的诉求,教育部门将义务教育阶段原来的“道德与生活”“思想道德”课程统一变更为“道德与法治”,组织编制了全国统一的教材。 正如其名称所指,法治教育是这门课程最重要的复印件之一 为了强调法治教育,《道德和法治》设置了小学6年级上册和中学8年级下册作为法治教育专业书籍,系统地介绍了宪法的基本知识和法治的通常原理 关于法治教师队伍建设的 为了提高法治教师的专业信息和教育水平,教育部门采取了积极的措施,对法治教师进行了系统的训练,取得了良好的效果 例如,教育部全国教育普法指导小组办公室依托中国政法大学、华东政法大学、华东师范大学等高校,举办“中小学法治教育名师培养工程”,建议每年有一定数量的中小学法治教师在这些大学进行系统的法律教育训练 进一步推进法治教师队伍建设,将来比较中小学法治教师的培训,不仅要扩大数量和范围,还要进一步优化培训复印,改进培训方法 另外,还可以在教师资格考试中追加关于法治教育的文件,使教师全体关注和重视法治教育 家庭教育 父母和家人的教育、影响对未成年人的迅速发展很重要 良好的家庭教育和家庭气氛,促进了儿童身心全面健康的迅速发展,相反家庭教育的不足和不足,损害了学校教育的效果,不利地影响了儿童的成长 从文案和性质来看,中小学法治教育总体属于德育范畴,它首先不是知识和技能教育,而是价值观和行动习惯的熏陶和引领。 因此,在这方面家庭教育特别重要 青少年犯罪的实证研究表明许多青少年走犯罪道路或多或少与家庭教育的缺乏和错误有直接关系 客观地说,目前中国的家庭教育状况不理想,特别是在法治教育方面,父母的重视程度不高,开展家庭教育的资源和能力不足 在这种背景下,为了推进家庭法治教育,教育部门必须高度重视,必须为家庭法治教育提供有力的支持。 这包括向家长提供教育方法指导、适合家庭法治教育的图书和资源提供等 社会教育 和大人一样,孩子也是社会的成员,良好的社会气氛对未成年人形成正确的行为方式和价值观很重要 青少年的法治教育不仅需要学校和家庭的诱惑,也需要社会的大力支持 因此,为了建立各方面的青少年法治教育体系,需要广泛组织和动员国家机关和社会力量支持和参与青少年法治教育事业,建立法治教育的网络系统。 法院、检察院、公安机关、司法行政机关、律师协会等必须以各种形式和方法,包括法治副校长、法治辅导员等开展法治推广教育,引导学生学会保护自己,远离伤害和犯罪。 法官、检察官、律师及法学大学教师必须参与法治教育课程的开发、法治教育资源的提供、法治教育活动的支持报纸、广播电视、网络等媒体和公司积极承担法治教育责任,体现法治精神,法治 青少年法治教育的目标是根据《青少年法治教育纲要》,中国青少年法治教育的总体目标是:领导社会主义核心价值观,普及法治知识,培养法律遵守意识,使青少年理解参与个人成长和社会生活所需的法律常识和制度 规范行为方式,培养法治观念,青少年依法规范自己的行为,区分是非,运用法律做法维护自己的权益,增强通过法律途径参与国家和社会生活的意识和能力。 实践法治理念,树立法治信仰,让青少年参与法治实践,形成对社会主义法治道路的价值认可、制度认可,成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定的拥护者 上述青少年法治教育的总体目标,理论上可以归纳为三个层次:认可中国特色社会主义法治道路 中国特色社会主义法治道路的核心重要性是重复党的领导,重复制度贯彻中国特色社会主义、中国特色社会主义法治理论 中国共产党领导是中国特色社会主义的最本质特征人民代表大会制度是我国的根本政治制度 法治需要在党的领导下实现,需要在人民当家作主的制度体系下实现,这是青少年法治教育应传达给中小学生的最高水平的政治理念 建立社会主义法治的价值观 在社会主义的核心价值观中,与法律密切相关的是“自由、平等、公正、法治”,这是对美丽社会的生动表现,也是我们矢志不渝、长时间实践的核心价值理念 自由是人的意志自由、存在和迅速发展的自由,自由给人以尊严,全面迅速发展。 平等意味着公民在法律面前一律平等,允许合理的歧视,但反对特权和歧视的公正是指社会公平和社会正义,没有公正,社会就不能和谐,没有正义,国家就不能长治久安。 法治意味着国家管理必须依法进行,人人必须服从法律,法治是治国管理政的基本方法,是实现自由平等、公平正义的制度保证 青少年法治教育最核心和最根本的目标是让中小学生理解这些价值并在其实际行动中实践这些价值 有权利,履行义务,有参与公共事务的能力 我们是社会主义法治国家的公民,每个人都认识自己的权利,运用自己的权利,尊重别人的权利,正当行使权利和自由,个人就可以迅速发展 而且,只有公民认识到自己的义务,积极承担自己对家庭、社会、国家的责任,统一权利义务,统一个人自由和公共生活,统一个人命运和国家利益,才能正常参加社会生活,实现人生价值 青少年法治教育需要中小学生正确认识个人与社会、国家的关系,具备法律常识和知识,具备合理参与公共事务的法治能力 用青少年法治教育推进法治中国青少年法治教育,不仅是现代教育体系的组成部分,从国家管理的角度来看,也是法治系统工程的重要环节,在法治中国建设中发挥着独特的功能 另一方面,从个人角度来说,青少年法治教育正在为国家培养有德性的公民 在现代民主法治国家,个人是公民,是自己事务和国家事务的主人 为了主人,需要参与公共事务、参与、决定、负责的能力,即现代公民素养 公民素养的文案很多,其重要部分之一是法治能力 这包括掌握法律常识,即正确理解自己的权利义务,掌握处理问题的法律程序和手段,以及法治的理念和精神,即权利意识、参与意识、责任意识、平等意识、公正意识等。 “少年强则中国强”,从国家管理的角度来说,青少年法治教育培养着为法治国家合格的公民,具备让所有孩子从小就掌握法律常识,确立法治理念,过现代民主法治生活的能力 另一方面,从社会立场来看,青少年法治教育推动和催生法治社会 法治中国的建设有两项重要任务。 一个是法治政府,二个是法治社会 法治政府的建设,第一要靠国家,需要行政机关及其员工的严格、规范、公正、文明执法,法治社会的建设要靠全社会,14亿中国公民需要知道法、法、法 客观地说,与法治政府相比,法治社会建设的任务更重大,路程更远 现在公众的法律意识还很冷淡,社会成员可信度不足,有些行业有混乱和失范,这严重妨碍了法治社会的建设 这些问题的处理,短期内需要加强执法,加大对违法者的惩戒,长期来看,需要依靠法治教育,特别是青少年法治教育 只有通过良好的青少年法治教育,才能最大范围、最大限度地提高社会成员的道德、法治意识,推进和促进诚实友好和谐的法治社会 法国思想家卢梭说,所有法律中最重要的法律不是刻在大理石上,而是刻在市民心中。 在全面依法治国的新时代,党和国家对青少年的法治教育寄予厚望,赋予了重大职责 青少年法治教育工作者要通过政治正确、文案生动、做法比较有效的法治教育,培养一代又一代具备法治意识和法治能力的现代公民,参与和见证法治中国伟大目标的实现。 复印来源:《教育家杂志》 喜欢这个复印件的人,也喜欢原来的标题。 “李红博:依法治国背景下的青少年法治教育”阅读原文 。