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> 北极星固体废物网消息:北极星固体废物网获悉，北京市近日发布了关于发布《北京农村振兴战略规划(2018-2022)》的通知，并发布了《北京农村振兴战略规划(2018-2022)》(以下简称《规划》)。该计划提议促进乡村垃圾、厕所和牲畜粪便的处理。以垃圾分类和废物资源化利用为重点，统筹农村垃圾利用和处理，建立和完善符合农村实际、方式多样的垃圾收集、运输和处置体系，重点整治重要饮用水源周围和水质控制单位的垃圾。到2020年，将建成约1500个垃圾分类示范村，99%的行政村生活垃圾将得到处置。到2022年，垃圾分类示范村建设将进一步推进。稳步推进“厕所革命”，加大农村公共卫生厕所升级改造力度，逐步淘汰旱厕和不卫生厕所。合理选择户用厕所改造模式，加快建设和改造户用卫生厕所。到2020年，90%以上的行政村公共厕所达到上述三类标准，98%的家庭厕所达到卫生厕所要求。到2022年，全市农村公共厕所将达到三类以上标准，99%的家庭厕所将达到卫生厕所要求。加强畜禽粪便的处理和资源化利用。到2020年，全市所有大型农场都将配备粪便处理设施。到2022年，规模化养殖场畜禽粪便综合利用水平将达到95%以上。
北京农村振兴战略规划(2018-2022)
关于印发《北京农村振兴战略规划(2018-2022)》的通知
各区委、区政府、市委、市政府部委、各总公司、各人民团体、各高等院校:
现将《北京市农村振兴战略规划(2018-2022)》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
中共北京市委
北京市人民政府
2018年12月30日
北京农村振兴战略规划(2018-2022)
目录
介绍
第一章规划背景
第一节振兴基金会
第二节机遇与挑战
第二章一般要求
第一节指导思想
第二节发展目标
第三章构建新的农村振兴模式
第一节优化城乡发展格局
第二节村庄合理布局空间
第三节分类推进农村发展
第四章建设美丽宜居的村庄
第一节农村人居环境的持续改善
第二部分促进农村基础设施的升级
第三节加强生态保护和恢复
第四节完善建设美丽宜居村庄的制度和机制
第五章促进农村产业优质发展
第一节促进优质农业发展
第二部分是加强农业科技支撑
第三节促进农村产业融合发展
第四部分探索农村产业发展的新机制
第六章提高农村民生保障水平
第一节做好低收入农民的继续帮助
第二节拓宽农民就业渠道
第三节提高农村教育质量
第四节推进健康农村建设
第五节提高农村社会保障水平
第六节完善农村养老服务体系
第七节加强农村防灾减灾能力建设
第七章农村文化的繁荣与发展
第一节加强农村思想道德建设
第二节弘扬中国优秀传统文化
第三节丰富农村文化生活
第八章完善农村治理体系
第一部分是加强农村基层党建的引领作用。
第二节自治、法治和德治有机地相互促进
第三节夯实基层政权
第九章完善城乡一体化发展的政策体系
第一节加强农村振兴的土地保障
第二节深化农村集体产权制度改革
第三节加强人才支撑体系建设
第四部分是完善多元投入的保障机制。
第十章规划和实施
第一节加强组织领导
第二节加强实施保障
第三节动员社会参与
第四节监督评估的实施
第五节:有序实现农村振兴
介绍
实施党的十九大提出的农村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央围绕党和国家大局做出的重大决策和部署。赢得全面建设小康社会和社会主义现代化国家的胜利，是一项重大的历史任务。这是新时期做好“三农”工作的总体出发点。它在中国“三农”发展进程中具有划时代的里程碑意义。习近平总书记关于实施农村振兴战略的重要论述，是新时期做好“三农”工作的根本后续和行动指南。北京作为首都，要深入学习，率先实施，认真实施，科学推进。
根据《中共中央、国务院关于实施农村振兴战略的意见》和《中共中央、国务院关于印发农村振兴战略规划(2018-2022年)》的通知精神， 根据《中共北京市委、北京市人民政府关于印发北京市2016-2035年城市总体规划的通知》和《中共北京市委、北京市人民政府关于印发农村振兴战略实施办法的通知》的要求，制定本规划。
第一章规划背景
第一节振兴基金会
党的十八大以来，北京一直遵循习近平总书记关于“三农”工作的重要讲话和重要讲话精神。不断加大统筹城乡改革发展的力度，出台了一系列强农惠农富农的政策措施。全市农业和农村呈现良好发展态势，为实施农村振兴战略奠定了坚实基础。
农业绿色发展水平明显提高。《关于转变结构发展高效节水农业的意见》的发布，使我市农业发生了深刻变化，功能定位更加明确，逐步形成了优质、安全、绿色的产业体系。发展质量不断提高。从2014年到2017年，高耗水作物播种面积将从290.8万亩减少到103万亩，农业淡水年使用量将从6.93亿立方米减少到5.07亿立方米，“三产品一标”农产品认证覆盖率将从42%提高到60%，休闲农业和乡村旅游年游客数量稳定在4000万人次以上。
美丽农村的建设正在有序进行。《关于推进农村人居环境建设，推进美丽农村建设的实施意见(2014-2020年)》和《实施农村振兴战略，扎实推进美丽农村建设专项行动计划(2018-2020年)》的出台，显著改善了农村人居环境。到2017年，这座城市已经建成了1300个美丽的乡村。共有2513个村庄和95万个家庭完成了“煤炭转化为清洁能源”的任务，在供暖季节减少了290万吨散煤消耗。已经连续进行了三轮山区搬迁，共搬迁了47 000人和111 000人，完成了260多个新的搬迁村。
生态环境建设取得显著成效。开展两轮100万亩造林绿化，连续实施两个污水治理三年行动计划，推进京津中小河流、生态清洁小流域和沙尘暴治理。2017年，全市森林覆盖率达到43%，郊区污水处理率提高到80%，建成381个生态清洁小流域，治理中小河道1460公里，城市现代农业生态服务价值超过1万亿元。
农民收入和保障水平明显提高。为促进农村居民收入与经济增长同步，社会保障水平不断提高，印发了《关于进一步促进低收入农民增收和低收入农村发展的意见》。2017年，农村居民人均可支配收入将达到24240元，55%的低收入家庭人均收入将超过现行标准线。城乡共有43700名农村居民享受最低生活保障，基本实现了“一切保障都有保障”；城乡居民基本养老金和福利养老金标准分别达到每人每月610元和525元，分别比2012年提高70.6%和89.2%。
农村改革扎实有效。《北京市深化农村改革综合实施方案》已经发布。农户承包土地、集体建设用地和宅基地改革取得良好进展。截至2017年，全市已有125个乡镇和2609个村开展了确权工作，分别占拟确认乡镇数量的100%和98.1%，涉及承包土地287.5万亩，占全市拟确认总面积的98.5%，土地承包经营权登记发证工作已基本完成。完成农村集体产权制度改革的单位达到3920个，其中村级3899个，占98%。
农村文明建设取得积极成果。印发《关于进一步加强基层公共文化建设，大力培育和践行社会主义核心价值观，提高农村社会文明水平的意见》。到2017年，全市已建立182个乡镇文化馆、3518个行政村文化馆和290个村史陈列室。55个乡镇被评为“全国文明乡镇”，115个乡镇和760个村分别被评为“首都文明乡镇”和“首都文明村”。
农村治理能力显著增强。我们建立了“标准+特色+先进”的工作体系，形成了“一条规则、一张桌子、一本书、一个网络”的“四个一”支撑载体。农村党支部建设水平明显提高。实施农村基层干部人才培训工程，自2013年以来，全市已培训37.8万人。大力推进一秘帮扶工作，2015年至2017年，共评选出911人，实现低收入村、薄弱村和集体经济薄弱村的全覆盖。到2017年，全市行政村基本实现村规民约和村务公开的全覆盖。
第二节机遇与挑战
中国共产党第十九次全国代表大会提出实施农村振兴战略，开启了“三农”发展的新篇章。为贯彻落实党的十九大精神和2018年中央一号文件精神，市委、市政府印发了《农村振兴战略实施办法》，对全市农业和农村发展做出了新的部署。加强“四个中心”功能建设，提高“四个服务”水平，抓好“三大事件”，打好“三大战役”，对提高城乡规划、建设和管理水平，加快推进农村优质发展提出了新要求。承接中心城区部分功能，加快新城和特色镇建设，为村庄振兴注入新动力。居民消费结构加快升级，特色农产品和乡村旅游多样化、个性化消费需求快速增长，为农村振兴创造了新机遇。建立和完善城乡一体化发展的制度和政策体系，促进城乡要素双向流动，为实现农村振兴提供新的支撑。
与此同时，我们也应该清醒地看到，这个城市的发展不平衡和不足的问题在“三农”领域依然突出。现代化建设中最薄弱的环节和最突出的短板仍然是农业村。需要解决的突出问题包括:农村规划建设管理与美丽农村快速发展需求之间的差距；一些农村土地的大量使用和工业发展用地的短缺并存。农村123个产业整合仍存在较大的0+差距，农民持续增收的势头有待进一步提升。村庄基础设施运行维护机制不完善，村庄建设的规范和标准不够完善。农村公共服务设施和能力与城镇存在差距。没有足够的人才支持来振兴农村。我们必须增强责任感、紧迫感和使命感，坚持目标导向、问题导向和效果导向，抓住机遇，顺势而为。我们必须以更大的决心、更明确的目标和更扎实的措施，努力走出一条具有首都特色的农村振兴之路。
