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[问题1:薪酬改革意味着减薪吗?】
一些人认为,国有企业负责人的薪酬制度改革是一次减薪。
这种理解是片面的。记者从有关方面了解到,薪酬改革的目的是通过改革降低国有企业首脑过高的薪酬水平,更重要的是建立科学合理的薪酬形成机制。
人力资源和社会保障部副部长邱小平在接受记者采访时透露,改革将中央管理企业负责人的工资从基本年薪和绩效年薪转变为基本年薪、绩效年薪和任期激励收入三部分。增加长期激励收入,引导企业负责人更加关注企业长远发展。
然而,改革确实会显示出降低中央企业负责人工资的总体效果。人力资源和社会保障部发言人李忠表示,与改革前相比,改革后大多数中央企业负责人的工资水平将会下降,部分企业负责人的工资下降幅度可能会比较大。
[问题2:中央企业负责人的工资水平是多少?】
在即将进行的改革中,中央企业负责人的薪酬包括三个部分。记者从知名中央企业了解到,基本年薪将根据中央企业员工上一年度平均年薪的两倍确定,绩效年薪不超过基本年薪的两倍,任期激励收入不超过年薪总额的30%。
根据这一计算,中央企业主要负责人的工资水平将不超过中央企业职工平均工资的7-8倍,负责人与职工之间的工资差距将显著缩小。
目前,中央企业主要负责人与员工之间的薪酬差距约为12倍。其中,SASAC监管的中央企业高管平均年薪在60万至70万元之间,而不受SASAC监管的金融类中央企业高管平均年薪一般在100万元以上。
记者从人力资源和社会保障部了解到,鉴于在不同企业任职的中央管理企业的负责人都是由中央政府任命的,为了体现薪酬分配的公平性,原则上为这些负责人确定相同的基本年薪。
[问题3:行政薪酬调整是否违背市场化改革方向?】
有人提出,中央企业负责人的薪酬改革是通过行政手段调整薪酬。中国经济市场化改革的大方向有没有偏离?
中国企业改革与发展研究会副会长李进表示,此次薪酬改革考虑了公平与效率、管理与市场化相结合的原则,力求形成激励与约束并重、效率与公平并重、符合企业一般规律、体现国有企业特点的分配机制。
记者了解到,国有企业负责人薪酬制度改革将通过分类、分级、分层、分配等方式有序推进。其中,将严格规范机构任命的国有企业负责人的薪酬分配,对市场选择的职业经理人实行市场化薪酬分配机制。
随着改革的推进和董事会制度的完善,中央企业高级管理人员市场化选拔和聘用的比例有所提高。今后,中央企业高级管理人员的职业经理人将根据企业发展和市场情况确定。李进说道。
[问题4:员工是否会受到不同程度的减薪影响?】
有市民问:如果负责人减薪,会否牵连中央企业的工会,导致不同程度的减薪?
记者了解到,这次改革的重点对象是由组织任命的国有企业负责人。至于国有企业员工的薪酬分配制度,将由企业根据《公司法》等法律规范和相关政策自主决定。
薪酬改革的重要任务是缩小企业首脑与普通员工之间的差距。一些负责人的工资水平降低后,普通员工的工资不可能一层一层地压缩和降低。如果这样做,将违背缩小差距的初衷。一位权威人士说。
李进还认为,过去一些中央企业领导的工资大幅度提高时,职工工资普遍没有提高,有的职工工资相对较低。如果雇员的工资在此时被降低到不同的水平,那就不符合法律或原则。
对于部分员工工资水平异常高的企业,记者从相关部委了解到,他们将按照相关精神规范收入分配方式,合理控制和确定工资水平。
[问题5:这会不会导致人才流失,影响国有企业的运营?】
记者注意到,一些层次的人担心减薪是否会影响企业负责人的积极性,导致人才流失,影响企业的正常运转。
在李进看来,与非国有企业高管相比,国有企业高管的职业发展渠道、社会地位等非物质激励更强。即使工资下降,福利受到严格管制,综合激励水平也不低。
由于中央企业的责任定位和重要性,与一般职业经理人不同,中央企业的负责人往往等同于更高一级的公务员,他们的身份经常与同级公务员发生变化。非物质激励一般高于非国有企业。
SASAC相关人士也表示,薪酬是企业选择的一个重要因素,但不是全部。大型央企规模大,影响力大,而且大多是行业领军企业,可以提供一个展示人才的好平台。中央企业的招聘薪酬并不是最高的,但吸引力也不小,这在过去的全球招聘中已经出现。
李进提醒说,减薪表面上没有什么效果,但从更深的层面考虑,还是有负面影响的。应积极考虑政策或文件,以保护市场导向型人才选拔的积极性,稳定团队。
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