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中国的富裕精英在海外寻求幸福,而移民赤字惊人
如今,中国迎来了改革开放以来的第三次移民浪潮,这与过去技术移民占大多数的情况不同。这一波移民转向了投资移民,他们拥有大量财富,前往以美国和加拿大为首的西方发达国家。这些移民要么是国际学生、国际学生的父母,要么是其他高净值个人。简而言之,他们主要是中国的富裕精英。
为什么选择移民?原因有很多:为了孩子的教育,为了一个干净的环境,为了一个更好的国际市场,总是有很多好处吸引移民。中国商务移民专家说,简单来说,就是寻求安全和幸福。
胡润研究院发布的2014年中国百万富翁品牌趋势报告调查了393名个人资产超过1000万元的中国百万富翁。结果显示,多达64%的百万富翁已经移民或正在申请移民,1/3的亿万富翁已经移民。
截至2013年底,中国已成为世界第四大移民输出国,拥有930万移民。中国已经成为许多国家移民的主要来源:它是美国第二大移民来源;它是加拿大最大的国际移民来源;澳大利亚是最大的投资移民来源国和第二大技术移民来源国。
人口外流是不变的,但返回的却是少数,引进的人口远远少于流出的人口,这导致移民赤字越来越大。根据2014年8月5日出版的《国际人才蓝皮书》,2013年中国的移民赤字达到849.4万英镑。这个数字在1990年约为371万。
回国的障碍是巨大的,中国人和海外华人很难回国
《国际人才蓝皮书》显示,大多数海外华人专业人士认同他们与中国的关系以及他们在中国社会和经济发展中的重要作用。未来,海外华人专业人士的数量将继续增长,知识和专业化水平将继续提高,这必将成为中国精英的重要群体。
在海外华人专业人士中,思念祖国、想回中国投资工作的人数日益增多。与此同时,为了适应全球化的需要,从中国各地引进外国人才越来越迫切。但是,由于制度设计上的缺陷,中国和海外华人专业人士回国存在实际障碍:回国手续太多,一系列手续可能涉及外事、统战、侨务、公安、工商、海关、税务、商务、金融等部门。繁琐的签证和返回程序在一定程度上减少了他们返回中国的机会,削弱了他们对祖国的归属感。
中国不适合允许双重国籍的华侨发放身份证或者是可行的
巨大的移民赤字对中国的人才安全和经济社会健康发展构成严峻挑战。因此,中国正在研究可行的解决方案。
上述蓝皮书也提出了一些建议,如为海外华人专业人士发放10年的长期签证,或扩大绿卡的发放范围。可以认为,所有在海外获得硕士以上学位的华裔人士都可以申请绿卡,或者所有在改革开放后从中国大陆出国的前中国公民都可以获得绿卡。另一个建议是争取海外华人专业人士享受香港、澳门和台湾同胞的免签证待遇,或签发免签证的华侨卡、华人卡或居留证。
这或许是允许双重国籍的最简单方式,世界上近90个国家都允许双重国籍。然而,这种方法在中国目前是不可行的,因为中国目前的腐败形势依然严峻。根据中国社会科学院的报告,从1990年初到2011年底,共有18000名官员逃离,涉及金额8000亿元。
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一些专家表示,现在允许双重国籍还为时过早,但发放华侨身份证是可行的。持有此证的华侨可以毫无障碍地返回中国,并享有与普通中国公民相同的权利,除了没有获得签证的投票权。这将使中国能够在不造成物质损失的情况下重新获得海外华人精英。
海外华人身份证能有效应对中国移民赤字的困境吗?这在理论上是可行的,但要说实际效果还为时过早。然而,中国正在努力解决移民赤字的困境,吸引移民回国。
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