靴子落地之后......关于新出台的“微信十条”-国土报中文版

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作者注:以下专栏是为今天的21日写的。因为是在纸质媒体上看到的，所以有点官僚，但总的来说，一切都应该说。我认为有两个部分可能会对微信十有重大影响，一是微信的实名制(和qq！)，数亿用户从事实名制，这将是非常麻烦的，就像当年的微博实名制一样。当然，压力主要来自腾讯。然而，微信的真名不同于微博。微博是一种社交媒体，但微信和qq是即时通讯工具，它们包含的私人信息是微博的N倍，而微博需要更高的隐私保护。另一部分压力来自媒体，即不可能出版和转载当前的政治新闻。这对政府运营的新媒体来说是一个巨大的好处，完全没有必要创新内容。资格本身就是一种黄金资源。然而，微信中与时间相关的政治内容只有三种结局，一是关闭，二是依靠政府媒体，三是改变立场。还有一个问题，如何定义所谓的“时政新闻”，是只定义为时政新闻，还是包括时政评论？以下考证表明，在2005年发布的《互联网新闻信息服务管理条例》中，时政新闻信息的定义包括评论。如果甚至包括评论，可能会有更多的帐户参与。比如，在媒体上评论“微信十条”的文章涉及到很多科技账号是不是违法的？

靴子落地之后......关于新出台的“微信十条”

此外，我认为《办法》中提到了很多资格、管理和义务，但相应的公众人数应该享有的权益却较少，这很遗憾。例如，只要符合管理措施，运营商就不能再制定各种法规来限制或惩罚用户？怎么判断，有没有中介监督？我不知道。还应当指出，这只是一项临时措施。当空.仍有进步时

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以下是全文:

8月7日，国家互联网信息办新发布了《即时通讯工具公共信息服务开发管理暂行规定》(以下简称《暂行规定》)，对以微信为代表的即时通讯工具公共信息服务进行了规范，有十条规定被网民称为“微信十条”。本条例自发布之日起施行。也就是说，自8月7日以来，“即时通讯工具公开信息内容”的管理进入了一个法律合规期。

靴子落地之后......关于新出台的“微信十条”

中国将从媒体上发布监管微信的消息已经流传了一段时间。《暂行规定》的颁布是一次“开机”着陆，这是一件好事，从法律合规的角度来看也是一件好事。在《暂行规定》颁布之前，媒体对微信的管理主要是由运营企业进行的，禁言禁名等处罚措施是由运营团队一个人决定的，引发了诸多争议。现在有了正式的法律依据是一种进步。从细节上看，由于《暂行规定》的目的主要是管理，它对即时通讯工具服务衍生的生态当事人有很大影响。例如，它规定即时通讯工具服务提供商应从事公共信息服务活动。获得互联网新闻信息服务资格为微信、qq、飞信和Momo等热门即时通讯应用提供自媒体服务设定了门槛。微信和宜信来自腾讯、网易等门户网站，互联网新闻信息服务资格应是《暂行规定》中对普通网民影响最大的“第六条”:即时通讯服务提供商应按照“后台实名、前台自愿”的原则，要求即时通讯服务用户在通过真实身份信息认证后注册账户。由于微信等应用的注册过程中不需要实名认证，数亿注册用户的实名制问题将逐渐凸显。您想重新注册还是补充注册？实名制的引入将用户隐私保护推到了前沿。《暂行规定》第五条要求即时通讯工具服务提供商“保护用户信息和公民个人隐私”，这是该标题的内在含义。运营商也应该把隐私保护放在最高水平。现代人严重依赖手机通讯，微信上有无数隐私。实名制之后，一旦被泄露，将会有很大的麻烦。对于媒体而言，《暂行规定》对第七条的影响可能更大，该条规定，除具有互联网新闻信息服务资格的新闻机构、新闻网站和非新闻机构开设的公共账户外，其他公共账户未经批准不得发布或转载时政新闻。这将影响相当多以新闻为内容的自媒体公共账户，它们将不得不调整自己的定位。什么是当前的政治新闻？《暂行规定》中没有明确规定，但根据2005年9月25日国务院新闻办和信息产业部联合发布的《互联网新闻信息服务管理条例》，时政新闻信息“包括对政治、经济、军事、外交等社会公共事务的报道和评论，以及对社会突发事件的报道和评论”。我不知道是否应该这样定义。网民对当前政治新闻的评论是否可以在公共账户上发表还有待澄清。

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微信拥有超过6亿用户，包括大约4亿活跃用户。它是中国用户数量最多、活动最多的移动即时通讯工具。它给人们的社会交流和信息获取带来了极大的便利，但谣言的频繁出现会破坏网络传播秩序，危及公共利益。因此，出台《治理与净化暂行规定》是大势所趋。然而，互联网是一个新生事物，摸着石头过河是不可避免的。在网络治理过程中，很有可能《暂行规定》也会遇到难题。此时，应及时调整法规，最大限度地保护用户和平台运营商的权益，实现帕累托最优。这篇文章是作者独立的观点，并不代表老虎嗅探网络的立场

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