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在我的职业生涯中，我在不同的阶段和不同的类型服务过许多不同的公司，并逐渐总结出一些规律:大而成功的企业非常重视预算，预算做得很好；快速增长的企业开始重视预算，但他们觉得很难做出好的预算。初创企业通常不做预算，也不认为做预算很重要。这些法律与预算的职能密切相关。
预算的主要功能是资源配置。在创业的初始阶段，企业的资源通常是有限的，很明显，企业发展到下一阶段的关键点通常不超过一两个点，通常是产品研发。这样的企业不需要分配太多的资源，只需要把资源放在一两个关键点上。
随着企业的发展，企业发展的重点也在增加，从产品研发到营销、客户服务、仓储和物流等等。在这个阶段，企业发展的速度取决于企业是否在每个关键点投入足够的资源。如果一个企业在这个阶段有五个关键点，而企业只意识到三四个，那么企业的发展速度就会被限制在没有被重视的关键点上，投入到其他关键点上的资源就会被浪费掉。
在这个阶段，企业刚刚从初始阶段发展起来，而管理人员通常比较年轻，经验较少或者是片面的，所以很难掌握所有的关键点，或者不能完全掌握发展一个关键点所需的资源，这就是为什么大多数快速成长的企业发现很难做出好的预算。
大型成功企业的管理层通常经过严格的培训和选拔，在把握企业发展和资源配置的关键点方面有着丰富的经验，这也是为什么从大公司创业的人更容易成功的原因。许多快速增长的公司都愿意从大规模成功企业中招聘高管，在自己的公司中担任重要职位，这种做法已被谷歌(Google)和脸书(Facebook)等知名公司采用。
企业控制的目的是股东利益最大化，而预算的功能是将企业资源配置到能给企业带来最大回报的地方。许多企业都有审批层级，但很多审批者并不十分清楚哪些应该审批，哪些不应该审批。这种审批控制是无效的。如果一个企业能做好预算，这些问题就很容易解决。一个好的预算过程将迫使经理们清楚地思考公司的钱在下一年应该花在哪里，以及在年初相应的回报或效果，并且在批准应该花多少钱时，他们将有一个好的判断基础。所以预算是控制的灵魂。
我曾经和很多企业家谈过预算的重要性，他们都同意，说应该让财务部马上掌握预算。这是企业家对预算的普遍误解。财务部制定的预算对企业的管理没有什么意义。如果你想拥有良好的控制和预算来发挥控制的灵魂作用，企业家必须亲自掌握预算。
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