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中国人民政治协商会议全国委员会委员、新奥能源控股公司新奥集团董事长王玉锁指出，亚洲没有天然气交易中心，也没有代表亚洲的天然气基准价。天然气交易价格被动地参照石油价格，合同条款缺乏灵活性。
他建议加快天然气系统改革，放松对基础设施互联和第三方准入的控制，并将管道运输与终端销售分开。放开上游生产环节准入限制，鼓励社会资本参与天然气上下游基础设施建设投资。
同时，王玉锁在上海石油交易所、上海油气交易中心和上海国际能源交易中心的基础上，提出整合为一个广泛参与的能源金融交易平台，打造一系列天然气金融衍生品。
在2016年的“两会”上，王玉锁将重点建设东北亚天然气交易中心。提出这一提议的原因是，尽管自2014年下半年以来，国际天然气价格大幅下跌，但中国大部分天然气进口合同是在油价高企的时候签署的，只有少数国内企业分享到了低价的好处。这让王玉锁深深感受到建立区域交易平台的必要性。
他表示，在东北亚建立天然气交易中心，将形成一个能够反映该地区天然气供需水平的天然气价格指数，改变该地区企业在国际天然气市场博弈中的被动地位，提高其话语权，形成具有国际影响力的天然气“亚洲价格”。
目前，日本、韩国和新加坡都在竞相建设天然气交易中心，消除天然气的“亚洲溢价”，争夺亚洲地区的定价权。
尽管王玉锁认为上海具备在东北亚建设天然气交易中心的自然条件和硬件基础设施，但他坦言，系统和设施仍然不足。一方面，天然气体制改革不到位，市场化改革进程相对缓慢，天然气价格尚未完全市场化。另一方面，天然气主干管道和管网系统不完善，第三方接入尚未实现。同时，城市燃气应急储气设施建设和容量不足，存在供气安全隐患等。
王玉锁表示，国内天然气价格高是中国天然气消费市场无法发展的主要原因。近年来，虽然实施了三次天然气价格改革，储气价格和增量天然气价格已经统一，但改革方案色彩浓厚，不是市场自发形成的。突出的表现是，家用燃气的价格改革从未被触及。
