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当年中经济数据即将发布时,这次研讨会是非同寻常的。根据往年的规律,年中数据公布后不久,中共中央政治局将召开会议,研究上半年的经济形势,为下半年的经济工作定下基调。在高级官员看来,专家和学者的智力贡献对于科学决策非常重要。
谁是有机会在这次研讨会上向领导们提供建议和意见的六个人?他们最近就中国经济的重要热点问题公开发表了什么看法?让我们来看看。
脸
上海社会科学院院长王展主要研究世界经济、中国经济与政策研究、区域经济发展战略和上海的改革开放与发展。
国务院发展研究中心副主任刘世锦主要研究企业改革、经济体制改革、宏观经济政策、产业发展和政策。
李阳,中国社会科学院副院长,主要研究货币理论与政策、国际金融、宏观经济、资本市场、金融理论与政策。他曾是中国人民银行货币政策委员会的专家成员。
林毅夫,北京大学国家发展研究院名誉院长,前世界银行高级副总裁兼首席经济学家,主要研究农业经济学、发展经济学和中国经济改革。
清华大学国家研究院院长胡鞍钢主要研究国情和公共政策,以及中国的经济发展和发展政策。20世纪90年代首次提出分税制改革的学者之一。
中国经济改革研究基金会国家经济研究所所长樊纲主要研究宏观经济学和制度经济学。他连续两届担任中国人民银行货币政策委员会委员。
声音
增长
[刘世锦]
中国的经济增长正在向新常态转变,这意味着中高速增长的底部已经被证明,例如,大约7%,并且这个速度可以是稳定的,可以持续很长时间。
[李阳]
经济增长放缓不是一件坏事,因为它促使我们下定决心,转向提高效率、重视质量、创新立国的可持续发展轨道。
虽然经济增长放缓,存在下行压力,但仍在可控范围内,消化以往调控政策的影响需要较长时间。
[林毅夫]
中国经济增长的持续下滑主要受国际经济因素的影响。中国经济有潜力在未来20年保持8%的年均增长率。我不乐观,我客观,当每个人都悲观时,我变得乐观。
[范刚]
中国正在经历艰难的结构性再平衡,这可能仍需要三到五年时间。
毫无疑问,今年的增长率将达到7.5%,而中国经济在2020年之前仍将保持7%左右的高增长率。
改革
[王展]
今年两会期间,全国人大代表王展反映,来沪参加审议的习近平在一些改革措施出台后反应不佳。例如,新股发行制度的改革方向是正确的,但这是不真实的。这个国家应该有一个整体深化改革的时间表。现在有一个时间表,但它仍然相对粗糙。
据中国社会科学院网站报道,王展在习近平主持的研讨会上指出,全球经济正处于衰退和转型并存的时期,中国的开放环境发生了重大变化。全面深化改革,充分发挥资本、人才、技术和市场的综合能力,形成新的竞争优势和长远发展潜力。
[胡鞍钢]
在财税改革方面,地方债务和土地财政问题出现的关键是没有正常和必要的同级地方税源。如果地方政府能够通过财产税、资源税和环境保护税获得收入,地方政府就不会拼命卖地。另外,我们应该考虑如何增加地方政府在服务业改革中的比重,使地方政府有一个强有力的激励机制来发展自己的服务业。
不动产
[王展]
今年上半年,中国经济中最令人担忧的三个问题是房地产泡沫、地方融资平台和产能过剩。为了防止这三者形成金融系统性风险,有必要采取防范措施,并针对这三个问题建立预警和制定计划。
要解决这些问题,我们不仅要依靠国防,还要找到一些新的增长点。首先,第三产业的发展将通过营改增来推动,尤其是未来二三产业融合的产业,如信息服务业,其次是小微企业和创新。
[刘世锦]
随着房地产市场的趋势分化和产能过剩的调整,局部风险开始暴露,但只要处理得当,不会演变为系统性风险。
近期要着力调整投资结构,稳定投资增速,化解金融风险,着力推进相关重点领域的改革和政策调整,包括清理规范地方融资平台,发挥政策性金融机构在住房和基础设施建设中的支撑作用。
[李阳]
今年6月,国土资源部牵头的房地产登记制度将在全国范围内实施,这将对全国房地产市场产生明显影响。然而,房地产市场的变化对经济和金融的影响仍然是可控的。即使房地产市场价格大幅下跌,大多数房屋的价格仍高于抵押贷款余额。因此,中国不会出现止赎潮。
[范刚]
自四年前推出限购政策以来,房地产市场出现了拐点。房地产市场的泡沫现在几乎已经破灭,投资需求基本上被挤出来了,剩下的只是需要。这是一个软着陆的过程,中国不会出现类似崩盘的硬着陆。
如果有一天,调控房地产的制度完成,开征房产税,限购令肯定会撤销。
政府和市场
[刘世锦]
政府与市场之间理想而良好的关系应该是有效的政府+有效的市场,二者是共生互补的。改革的关键在于政府应该从越位和错位的地方回归,弥补缺失的地方。
[李阳]
近年来,每当经济增长率发生变化时,政府几乎立即进行干预,这也导致微观主体强烈的政策依赖。这种情况必须扭转。通过改革,我们应该为企业发挥主导作用创造条件,同时,让市场感到政府在做一些事情。归根结底,它是要使市场在资源配置中发挥决定性作用。
[林毅夫]
新街沟强调有前途的政府和有效的市场,这应该从两个方面来看。一个有效的市场取决于竞争和企业家。然而,既然人们现在不再谈论有希望的政府,我似乎强调政府。
根据比较优势的发展,在产业升级的过程中,我们必须改善基础设施、人力资本、金融和法治,这不能由单一的企业家来完成,而必须由政府来提供。问题不在于政府是否应该干预,而在于哪种干预能够真正促进经济发展,哪种干预会失败。
政府应该取消对一些大型国有企业的补贴,放开利率,提高资源税和费用,然后用减少补贴获得的财政支出来改善社会福利。
[胡鞍钢]
政府和市场必须相互协调和合作。在明确政府的手是为市场服务的基础上,有必要认识到政府和市场的作用不是对立的,而是互补的。不是简单地让市场发挥更多的作用,政府发挥更少的作用,而是要统筹规划,优势互补,有机结合,共同努力。
[范刚]
“十三五”期间,产业政策可以免除,因为多年来产业政策的后遗症是产能过剩。市场事务应该由市场决定。政府对一个行业的判断很有可能是正确的,但当它鼓励市场时,就会施加太大的压力,产生过剩的产能。(本文专家意见来源于媒体的公开报道或专家所属机构的官方网站)(结束)
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