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根据美国移民局最近发布的数据,2013财年(2012年10月1日至2013年9月30日)美国批准的i-526数量为3,677,批准率为82.5%,而批准的i-829数量为844,批准率为95%。

从批准率来看,美国对eb-5的审查往往是严格和宽松的,即当i-526申请被审理时,就业的计算越来越严格,相反,当i-829申请被审理时,就更加宽松,美国移民局希望尽可能地控制i-526阶段的绿卡风险。

i-526应用阶段的主要审查是什么?

eb-5的基本要求:18岁以上,无犯罪记录。

资金来源:必须证明资金来源合法。如果无法证明这些资产是合法获得的,USCIS将拒绝其i-526申请。

项目和新企业:无论是投资区域中心项目,还是投资自营或委托项目,都必须有证据证明企业是新成立并合法经营的。其中,如果你在区域中心投资,投资者是新成立的项目企业的合伙人,不需要亲自参与管理;否则,你需要参与公司章程的制定并亲自管理企业。

投资:投资者已经或正在向项目注入所需的最低投资资金。例如,如果你投资50万美元,你需要证明你投资了茶叶(目标就业领域)。这非常重要,因为茶决定了你能投资100万美元还是50万美元。同时,你应该注意这个地区就业率的变化。移民局根据审批时的就业率进行考虑。如果就业率表明它不属于当时的茶叶,那些投资50万美元的人将被拒绝。

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创造就业机会:eb-5签证计划要求每项投资为美国公民创造10个就业机会。许多人认为,在i-829转换成官方绿卡之前,有必要检查它是否已经达到10个就业机会。事实上,当i-526适用时,必须证明它可以创造10个就业机会。

在申请i-526审批的过程中,移民局将根据项目方提供的就业机会的经济报告和商业计划,包括就业机会的计算模型,判断项目是否能够创造足够的就业机会。在i-829审核阶段,项目已经完成并进入运行阶段。美国移民局的重点是就业机会经济报告中提到的就业机会是否已经产生。

美国移民局只会批准符合上述条件的外国投资者的i-526申请。美国移民局有权决定投资申请人是否符合上述条件,并可能要求投资申请人提供进一步的信息。

i-526应用将受到什么影响?

对i-526申请的审核越来越严格,这将影响到几个方面。

首先,在第一阶段控制不合格的申请有利于从源头上保证申请的质量。

第二,对于不符合要求的投资者,如果他们在此阶段被拒签,所有投资资金将被退还,以确保他们的利益,并方便他们立即调整和重新提交申请。

第三,它可以鼓励区域中心公司/项目方和投资者更加关注项目的选择。

此外,应当指出,由于申请数量的迅速增加和绿卡审批的加速,每年发放1万份签证的上限将很快被打破。为了防止年度配额过早用完,美国移民局可能会通过逆转最后期限进行调整,也就是说,时间表将被逆转。

美国当地时间5月1日,截至2014年3月31日,eb-5的试用速度已在相关网站上更新。目前,i-526有条件绿卡的试用时间平均为13.2个月,i-829永久绿卡的试用时间平均为8.9个月,大大提高了试用速度。

日前,美国移民律师协会(aila)向其会员发布了最新的签证通知,称目前申请人数增长很快,有7000多份i-526申请正在等待审批,其中80%来自中国,因此eb-5签证在中国可能会出现倒退。

专家表示,一旦日程安排出现倒退,中国大陆i-526签证(临时绿卡)持有者的等待时间可能需要2-3年,学龄儿童将面临超过21岁无法申请的风险。因此,中国移民专家建议,此类申请人应提前申请,以避免因移民时间安排造成的诸多不确定因素。

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如果签证没有安排,一旦它被i-526批准,下一个程序可以正常进行,直到整个移民申请完成。从案件提交给i-526到获得签证,儿童的年龄将停止计算,即提交i-526时,儿童的年龄为20岁,在整个移民过程中不计算儿童的年龄。即使孩子在处理过程中超过21岁,也不会受到年龄限制的影响。

然而,如果签证是预定的,并且那些在截止日期之后提交的情况,即使i-526被批准,也不能进行下一步,而只能等待获得配额后再处理。当i-526通过时,孩子的年龄将被重新计算。例如,如果提交i-526时,孩子只有6个月大,21岁,他必须在i-526通过后的6个月内获得签证。如果超过6个月,他将无法继续申请,因为他在广州总领事馆的面试阶段年龄过大,失去了陪同申请的资格。

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来源:国土报中文版

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