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在这里,我想提出一些意见和大家分享。
第一,坚持共同发展的大方向,形成亚洲利益共同体。在经济全球化的背景下,亚洲国家的发展不能独善其身,也不是你输我赢的“零和游戏”,而是你我之间的互利合作,可以产生“一加一大于二”,甚至“二加二大于四”的乘数效应。
近十年来,亚洲区域内贸易规模从1万亿美元扩大到3万亿美元,区域内贸易比重从30%上升到50%。然而,与欧盟相比仍有很大差距。区域经济一体化是该地区所有国家的共同利益。我们应该共同努力,促进贸易自由化和投资便利化,提高区域和次区域合作水平。
区域全面经济伙伴关系协定(rcep)是东亚成员数量最多的最大贸易协定谈判,是对现有成熟自由贸易区的整合。Rcep具有很强的包容性,符合亚洲的产业结构、经济模式和社会传统,采取循序渐进的方式,考虑到成员国不同的发展水平,不排斥其他区域贸易安排。中方愿与各方一道,积极推动谈判进程。同时,我们可以考虑启动亚太自由贸易区的可行性研究,以最大限度地扩大亚太地区贸易和投资的利益。
中国对《跨太平洋战略经济伙伴关系协定》持开放态度。只要有利于世界贸易的发展和公平开放的贸易环境,中国就乐于看到它的成功。我们坚持保持世界贸易组织(世贸组织)多边贸易体系在全球贸易发展中的主导地位。rcep和tpp应该是多边贸易体系的重要补充。他们可以携手并进,互相促进。我们希望rcep能在2015年达成协议。
第二,构建一体化发展大格局,形成亚洲命运共同体。亚洲实现共同发展的根本途径在于经济一体化。为亚洲创造光明的未来,有赖于各国的发展和地区的共同进步。
基础设施的互联互通是一体化发展的基本条件。该地区各国应携手加快基础设施建设,如铁路、公路、空航运和水运。中国愿与有关国家共同规划建设孟加拉国-中国-印度-缅甸经济走廊和中国-巴基斯坦经济走廊,建设升级版的中国-东盟自由贸易区。今年,它还将推动丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的重要项目。
中方愿与地区内外有关方面就亚洲基础设施投资银行筹备工作进行磋商,争取早日正式成立。产业互联互通是综合发展的主要内容。各国应利用彼此相邻的地理优势,促进上、中、下游整个产业链的深度合作,形成优势互补的产业网络和经济体系。
亚洲经济体的命运取决于改革、创新和结构调整。各国应顺应全球新技术革命的大趋势,加强相互交流,相互借鉴,推动科技进步和人才培养,特别是青年人才培养,以绿色能源环保和互联网为重要内容,推动“新经济”发展,占领未来发展制高点,提升产业和经济竞争力。
第三,维护和平发展环境,建设亚洲责任共同体。地区动荡是一种诅咒,而周边稳定是一种祝福。亚洲的进步得益于和平稳定的地区环境,和平稳定是亚洲发展的基本保证。
要实现亚洲的和平与稳定,地区国家“建立共识”需要积极行动,共同承担起应有的责任。各国应推动安全对话与磋商,加强灾害管理、海上搜救、反恐和跨国犯罪等非传统安全领域的合作,积极探索建立亚洲区域安全合作框架。
在此,我想强调的是,中国将继续坚持走和平发展道路,奉行睦邻友好的外交政策。与此同时,我们捍卫领土主权的意愿也是不可动摇的,我们愿意通过和平手段解决争端的主张也是明确的。我们将全力支持加强海上合作的积极行动;我们将对破坏南海和平与稳定的挑衅行为做出果断回应。南海的和平与稳定符合包括中国在内的周边国家的共同利益。中方愿在《南海各方行为宣言》框架下,稳步推进《南海行为准则》磋商进程,共同维护南海和平稳定和航行自由。
亚洲的发展关系到世界的未来,中国的发展与亚洲息息相关。
今年中国经济增长的预期目标约为7.5%。因为它是大约7.5%,它表明有一个上限和下限。无论经济增长率是高于还是低于7.5%,只要能保证更充分的就业,避免大的波动,都在合理的范围之内。
相关统计数据显示,目前,城镇就业继续增加,居民收入、企业效益和财政收入稳步增长,物价总水平保持稳定,全社会用电量增速加快,结构调整出现一些积极变化。中国经济已经平稳起步,总体良好。
但是,我们也应该看到,在保持稳定的同时,经济发展的基础仍然不牢固,下行压力依然存在,一些困难也不可低估。这些问题不仅是复杂的国际环境的结果,也是国内经济深层次矛盾和增长率转折时期的客观反映。
中国经济的持续改善是有条件的。中国经济规模庞大,外汇储备巨大。它共同促进新型工业化、信息化、城市化和农业现代化。有很大的回旋余地和广阔的市场。特别是,城乡之间的发展差距很大;中西部和东北地区人口占全国60%以上,人均国内生产总值刚刚超过5000美元,这为缩小城乡和地区差距带来了巨大的增长潜力。一系列推进改革、调整结构、惠及民生的政策措施相继出台,将继续发挥稳定增长的作用。中国经济的稳定增长是有基础的。今后一个时期,不仅有保持中高速增长的良好条件,而且有可持续发展的不竭动力。
本次年会的主题是寻找新的动力,我们将重点关注以下三个方面。
首先,我们应该寻找改革的动力。市场充满活力。
我们将着力推进新一轮高水平对外开放。一个非常重要的方面是扩大服务业的开放,包括资本市场。例如,我们将积极创造条件,建立沪港通机制,进一步促进mainland China和香港资本市场的双向开放和健康发展。在进一步融入国际市场的过程中,我们将继续提升对外开放的水平和水平。
第二,我们需要力量来调整结构。结构改革着眼于缩小城乡和地区差距,解决不合理的产业结构,将促进结构调整。弥补服务业“短板”,将“营改增”试点扩大到邮政、电信等更多服务领域,利用税收杠杆培育和壮大生产生活服务业,更多利用社会资本,增加养老、卫生、旅游、文化、体育等生活服务供给。实施以人为本的新型城镇化规划,从解决城乡和城市内部二元结构入手,有序推进转移人口城镇化,政府加大支持力度与市场手段相结合,今年各类棚户区改造规模将进一步扩大。
依托长江黄金水道和重要陆路交通干线,推进沿海向内陆梯度发展,培育新的经济支撑带。推进中西部地区铁路、公路等交通基础设施建设,为产业转移创造有利条件。
我们还将积极推动绿色产业、新能源、节能环保技术和产品的发展,形成新的增长点。在此过程中,我们将坚决淘汰落后产能,缓解资源环境瓶颈制约。扩大国家新兴产业风险投资引导基金规模,发挥创新驱动发展作用,推动我国产业由低端向高端转移,努力提高生产要素的产出率。第三,我们需要改善民生的动力。发展的目的是为了民生。中国有13亿人口,是世界上最大的消费市场和“丰富的需求宝库”。随着民生改善,内需对经济增长的拉动作用将继续增强。随着经济的发展,我们需要同时增加人民的收入,而就业是收入的来源和民生的基础。实施更加积极的就业创业政策,加大对高校毕业生和失业人员就业创业的金融支持和服务。
大幅度提高小微企业享受企业所得税减半政策的上限,从每年6万元提高到10万元,进一步落实个体户和企业吸纳就业减免税政策,通过扩大就业和创业促进居民收入持续增长。推进社会保障体系建设,完善公共服务体系,消除群众后顾之忧。采取综合政策鼓励居民消费,提高居民消费能力,扩大商品和服务消费,降低流通成本,更好地发挥消费对经济发展的支撑作用。
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