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以下是《政府工作报告》2014年重点工作摘录,涉及科技行业:

(一)推动重要领域改革取得新突破。

制定非国有资本参与中央企业投资项目的办法,在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域推出一批非国有资本投资项目。制定非公有制企业进入特许经营领域的具体措施。

深化金融体制改革。我们将继续推进利率市场化,扩大金融机构的自主定价权。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定,扩大汇率双向浮动区间,促进人民币资本项目可兑换。稳步推进民间资本发起设立中小银行等金融机构,引导民间资本参股投资金融机构和融资中介服务机构。

促进互联网金融健康发展,完善金融监管协调机制,密切监控跨境资本流动,保持无系统性和区域性金融风险底线。让金融成为一潭活水,更好地浇灌小微企业、农业、农村地区和其他实体经济的树木。

(二)开创高水平对外开放的新局面。

从战略高度促进出口升级和贸易平衡发展。今年进出口总额预计增长7.5%左右。要稳定和完善出口政策,加快通关便利化改革,扩大跨境电子商务试点。鼓励实施进口政策,增加国内短缺产品的进口。

引导加工贸易转型升级,支持企业打造自主品牌和国际营销网络,发展服务贸易和服务外包,提升中国制造业在国际分工中的地位。鼓励通讯、铁路、电站等大型成套设备出口,使中国设备享有世界声誉。

协调多边和区域开放合作。推进服务贸易协议、政府采购协议和信息技术协议谈判,加快环境保护、电子商务等新议题谈判。积极参与高标准自由贸易区建设,推进中美、中欧投资协定谈判,加快与韩国、澳大利亚、海湾合作委员会等自由贸易区的谈判进程。

(三)增强内需作为拉动经济主要引擎的作用。

要推进信息消费,实施宽带中国战略,加快发展第四代移动通信,推进城市100兆光纤工程和宽带农村工程,大幅提高互联网速度,推进全国三网融合,鼓励电子商务创新发展。维护网络安全。

深化流通体制改革,消除阻碍全国统一市场的各种障碍,降低流通成本,促进物流配送、快递和网上购物的发展。充分发挥十亿多人的巨大消费潜力。

(6)以创新支撑和引领经济结构优化升级。

创新是国民经济结构调整和优化的动力。我们要把创新放在国家整体发展的核心位置,推动科技与经济社会发展紧密结合,推动中国产业向全球价值链高端跃升。

加快科技体制改革。强化企业在技术创新中的主导地位,鼓励企业设立R&D机构,率先创建产学研合作创新联盟。我们将全面实施企业R&D费用加减等包容性措施。将股权激励、科技成果处置权、国家自主创新示范区收益权改革等试点政策扩大到更多的科技园和科教单位。

加大政府对基础研究、前沿技术、社会福利技术和重大共性关键技术的投入,完善公共科技服务平台,完善重大科技项目实施机制。完善和加强科研项目和经费管理,实行国家创新调查和科技报告制度,鼓励科研人员创办企业。加强知识产权的保护和应用。

深入实施人才发展规划,统筹重大人才工程,鼓励企业建立R&D人才薪酬与市场绩效挂钩的机制,匹配人才的贡献与回报,让各类人才脱颖而出,发挥其才能。

产业结构调整需要依靠改革,同步推进,同步后退。变得更积极更有前途。优先发展生产性服务业,推进服务业综合改革试点和示范建设,促进文化创意和设计服务与相关产业融合发展,加快发展保险、商业、科技等服务业。

推进信息化与工业化深度融合,推动企业加快技术创新,提高精细化管理水平,完善设备加速折旧等政策,提升传统产业竞争力。搭建新兴产业创新平台,赶超新一代移动通信、集成电路、大数据、先进制造、新能源和新材料领域的先进水平,引领未来产业发展。

回来,要更加积极有序。坚持通过市场竞争优胜劣汰,鼓励企业并购。对于产能严重过剩的行业,要强化环保、能耗、技术等标准,清理各种优惠政策,消化一批存量,严格控制新增增量。

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来源:国土报中文版

标题:政府工作报告:促进互联网金融、电商、4G发展

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