申通快递陷“拆件门”疑云：私下肆意拆封四百快件-国土报中文版

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1月8日，申通公关部官员向记者否认了私下拆包欧世力快递的指控，双方说法完全相反，拆包风波落到了罗生门。然而，据记者了解，占网上购物分销市场近25%的申通快递，近年来在业绩增长的同时也遭遇了负面问题，很难将其与拆解、盗窃、暴力提货等标签隔离开来。

400个包裹被怀疑被无故打开

2013年12月30日，欧世利的一位高层人士向记者透露了这一消息，称广州欧世利公司在清点消费者退货时，发现快递公司申通发送的大量快递邮件在收货前被私自拆开，许多包裹的外包装都有不同程度的破损，这显然是运输过程中人为造成的。

“由于‘双十二’促销力度很大，消费者在类似噱头的刺激下更容易冲动消费，所以回报率低于20%是正常的。”这位高管告诉记者，由于这和运输上的时差，公司将在元旦前收到如此大量的快递退货。

但不同寻常的是，为什么全国各地的返乡者在申通发放后会被集中开放，而其他家庭的返乡者却没有同样的问题。“大多数消费者都渴望退款，他们肯定会注意保存包装。如果消费者发货时有问题，申通应该在家里提货时发现。为什么问题发生在配送中心？运输过程中发生了什么？申通为什么要这样做？”欧世立的内部工作人员向记者提出了一系列问题。

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上述高管在接受记者采访时表示:“此前，欧世立发现申通私拆包裹，甚至有赃物，但这是第一次发生如此大规模的事故。作为中国知名的快递公司，申通的做法太不合理、太令人震惊了。”

“根据最终的库存结果，我们的2000多批快递中有400多批在签约前就已经打开了。”2014年1月7日，一位知情人士向记者透露，“起初，我们遇到这么多包裹被打开，感觉情况很严重，很紧张，担心会发生严重的盗窃事件，所以我们请申通亲自核实。起初，申通不合作，公司拒绝接受。结果，申通把所有货物都运回了自己的货运站。”

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面对记者的查证，申通官员告诉记者，原来由欧世利发往全国各地的商品都是由童渊快递寄出的，“问题快递”是消费者自己开的，因不满意而退货。申通没有私下打开包裹。申通快递还表示，目前情况仍在进一步了解中。

申通快递多次被列入黑名单

据了解，申通快递是中国网上购物快递份额最大的快递企业，占网上购物配送市场的近25%。然而，这个行业的“老板”经常被媒体曝光“问题分销”的丑闻。

早在2012年底，上海申通就因为发送被盗的录音笔而被逐出了同一个城市。当时，受害者的包装中只有一个数据电缆和产品包装盒，但在检查包装时，发现包装表面粘有几层透明粘合剂，有被打开的明显痕迹。

有趣的是，当时该公司监管部门的经理透露，尽管公司内部安装了大量摄像头，但包裹盗窃案件仍不断出现。“这个盒子很像手机盒。快递员必须将录音机用作移动电话。”这个耐人寻味的答案背后是申通的手机“内部盗窃”频繁发生。同年第四季度，南充、四川、哈尔滨、吉林和山东潍坊相继传出申通发送手机被盗的消息。

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离奇盗窃的例子数不胜数，但在事后维权过程中，双方遇到的共同问题是，他们要支付高达3至5倍的快递费用，当保险费支付后，发送地和收获地的两个申通会相互推诿责任，否则快递员就会离开。

此外，申通还因粗暴处理和暴力分拣而受到了邮局的第一次处罚。

2010年12月，“申通快递暴力分拣物品场景”视频在网上发布。在申通快递公司的仓库里，等待重新包装的物品被工作人员随意抛掷、抛掷和践踏，而大连边上活动范围较大的汽车则震惊地鸣笛报警。一个月后，上海市邮政局对金桥申通公司实施了“责令改正，罚款1万元”的行政处罚。同时，申通快递总部对金桥申通公司进行了“停业一个月，罚款5万元”的处理。

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2012年12月，在两年后的央视调查报告中，申通分拣仓库“一封快件至少被扔了三次”的场景再次出现。2013年1月4日，上海市邮政局约谈了上海申通快递公司负责人，重申了相关法律规定和法律责任，告诫该公司要加强管理，严格依法经营，并特别要求申通快递加强对其特许经营点的管理和整改，防止“暴力分拣”事件再次发生。同日，申通向国家邮政局提交了自查整改报告。它包括一些具体的整改措施，如改进自动化设备和加强员工教育。

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据了解，当时正在修订《快递市场管理办法》征求意见，这次邮电部没有处罚申通。2010年，上海邮政依据2008年颁布的《快递市场管理办法》第三十三条对申通作出处罚决定:“快递企业违反快递服务标准，严重损害用户利益的，由邮政管理部门责令改正，处以5000元以上3万元以下罚款。”旧《办法》没有明确规定“暴力分拣”的法律责任。直到去年3月1日新的《快递市场管理办法》正式实施后，“暴力分拣”才被重新纳入监管范围，最高罚款为3万元。

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如果是一个小概率事件，快递邮件沉入大海或遇到“买珠子送椽子”的问题，那么快递公司出售的用户信息足以让用户感到有风险。申通也在媒体曝光的出售发送方和接收方信息的快递公司的黑名单上。

突显快递行业的混乱

中国的邮政系统改革只有八年的时间了。这一新兴产业直到2006年才获得法律地位，近年来在政策红利发放、电子商务兴起和经济结构转型的推动下，呈现出惊人的跨越式发展趋势。根据国家邮政局的数据，2013年全年，全国快递业务完成92亿件，相当于人均7件，接近世界最大快递国家美国的业务量。据估计，到2020年，中国邮政行业将占国内生产总值的0.6%以上，其中快递业务收入将超过4000亿元，是2010年的三倍。

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然而，在快递企业蓬勃发展的同时，为什么他们经常暴露丑闻和混乱？

据记者了解，目前大型快递公司有10万多名员工，但快递员教育水平低，就业流动性大，与真正的职业要求相差甚远。大多数快递公司没有建立自己的培训体系，教育培训经费明显不足。快递员的工作状况是快递业努力追赶市场发展的生动写照。尽管每天都有很多人加入快递团队，甚至一些网络快递员“昨天只在施工现场工作，但今天他们做快递”，他们仍然不能满足快递公司对快递销售人员的需求。在快递队伍训练不足的背后，更深层次的压力和危机开始显现。

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“快递业一直跟不上电子商务发展的步伐。”中国电子商务研究中心方英志认为，快递市场的快速爆发、监管政策的滞后、行业自律的薄弱以及行业标准的未能出台是快递行业恶性发展的原因。

广州某知名快递企业负责人彭先生坦言，目前快递行业处于低价竞争状态，行业平均利润率只有3%-8%。快递公司用8元和10元的票只能赚5分左右，企业之间的竞争只能靠数量。有业内人士认为，低价竞争的粗放发展模式是快递问题的症结所在。在服务业，快递公司只有提高服务质量才能摆脱发展困境。

然而，由于市场生态的剧烈变化，传统快递企业实现转型升级并不容易。在行业利润下降的情况下，快递企业员工收入增长困难导致员工流失严重，企业没有时间提高行业水平，无法提高盈利能力。面对这种无路可走的循环，许多快递公司的首席执行官都知道问题出在哪里，但很少有人探索过成功的转型之路。

面对发展困境，中国市场从来不缺少政府的“有形之手”。然而，正如快递行业在市场上是一个“新生事物”一样，作为监管者，政府在快递市场的监管上也是一个“新手”，而中国政府的监管力度往往是“捉襟见肘”。以市场上备受关注的“开箱检验”为例。《邮政法》、《快递市场管理办法》、《快递业安全防范细则》等。所有明确禁止邮寄的违禁物品种类和严格的检查制度。然而，近年来频频发生的快递安全事故，甚至最近发生的“有毒快递”事件，都表明政府对企业的监管力度大大降低。

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