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经过梳理,王永耀发现,近年来,石嘴山的经济实力不断提高,人民生活环境发生了变化,产业结构不断升级。在自治区党委、政府的领导下,市委、市政府解放思想,提出了产业转型、生态转型、民生转型三大工程转型,为石嘴山培育新优势奠定了基础。
在产业转型方面,石嘴山大力发展实体经济,提出先生产、后生产、再生产、再生产,通过自主创新、大规模循环经济、体制改革或兼并重组,改造提升煤炭、电力、冶金、化工等传统产业,加快科技创新和技术改造步伐,大力推进百万亩盐碱地改造工程,夯实农业发展基础,着力打造足够的胡莎周边生活旅游用品,打造精品旅游线路。
石嘴山作为资源型老工业城市,具有资源枯竭型城市的典型特征:依靠煤炭资源,形成煤炭开采、电力和高能耗相互依存的产业体系。
王永耀说,石嘴山市在改革和发展面前,要协调好新兴产业和传统产业的发展关系,在培育新兴产业的过程中思考传统产业的发展道路,保持清醒的头脑,冷静处理好两者之间的发展关系。对于传统产业,要加大技术改造力度,采取有效措施降低污染、成本和能耗,实现先进工业技术在循环经济中的应用,体现循环经济理念。同时,在现有产业技术水平下,积极培育、推广和提升尾气废渣综合利用,不断延伸和挖掘产品深加工技术,使产业交叉发展,产业链相互依托,形成产业集群。
在生态转型中,注重对现有自然资源的有效利用和保护,提高自然资源对经济社会发展的贡献。为了保护湖泊和湿地的水资源,节约地下水,石嘴山建成了星海湖水资源调解泵站,通过该泵站将湖泊中沉淀的水输送到贺兰山东麓一线,代替地下水灌溉防护林,改善湖泊水质。继续推进煤炭市场规范发展,实施循环经济和节能环保生产,重点抓好农村垃圾收运、污水处理、道路硬化、绿化和村容村貌改善,让城市焕发新的活力。
在民生转型中,石嘴山近年来将财政收入的72%用于民生工程。特别是在棚户区改造方面,王永耀表示,棚户区改造是解决民生问题的重中之重和责任。棚户区改造工程是石嘴山市委、市政府决定争取国家和自治区支持的一项重要民生工程。为了在全市全面推进棚户区改造工程,实现两年基本完成、三年全部完成的目标,市委、市政府不断将加快棚户区改造和全市保障性住房建设列为十大实事之一,不断加大资金投入,扩大保障范围,严格控制工程质量。按照国家和自治区的有关政策,积极争取中央和自治区的专项资金支持,切实改善棚户区居民的居住条件和居住环境,使困难群众能够尽快住进新房。
如今,一个开放、富裕、和谐、美丽的新型工业城市已经悄然出现。转型发展使这座资源枯竭的老工业城市通过工业、民生和生态三大转型,带动其经济活力进一步生成。普通人的梦想不再遥远。
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