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恐怕大理集团没有想到，这次捐赠竟然发行了史上最大的虚假广告票，高达3673.04万元。在此背后，大理集团表示，它确实实施了实实在在的货币捐赠，但捐赠单位的名称出现了“印刷错误”。
7月2日，江苏省涟水县市场监督管理局对大理食品集团(以下简称“大理集团”)罚款3673.04万元，成为历史上最大的虚假广告罚款。大理集团向《国家商报》记者发来回复称:“活动期间，由于印刷供应商工作人员的疏忽，在包装和印刷方面出现了一些失误。但这种公益销售活动是真实有效的。我公司已按时足额履行协议，无虚假行为。接受捐赠的中国文物保护基金会也按时收到了捐赠。”
同时，大理集团的回复还指出，涟水县市场监督局对该公司的一项真正的公益活动进行了巨额处罚，这不符合错罚相当的法律原则，因此大理集团将寻求法律途径来维护自己的权利。
《国家商报》记者在中国文物网上发现，2018年8月1日，大理集团确实以“乐于助人非遗”项目的名义向中国文物保护基金会捐赠了10万元，但这样的小额捐赠显然与大理的大规模商业活动不符，大理集团没有公布捐赠数据。
这是公益活动还是骗局？
“幸福能帮助人，但红包不能阻止被抢”。从2017年12月8日至2018年7月31日，大理集团发起了一场薯片慈善捐赠活动。上面10个字的口号帮助非遗留行动被标记在坦克上。内容介绍也很详细:活动期间，凡通过Cobic活动购买薯片并扫描印章内QR码的，将有机会获得微信红包或电子彩票，并可参与非遗留公益活动和收卡活动获得。消费者可选择提取现金或帮助大理食品集团捐款，也可通过扫描码获得现金红包后点亮文化遗产项目参与宣传和交流活动。消费者选择向大理食品集团捐款的金额将由大理食品集团捐给中国文化保护基金会，用于开展与青少年非遗产教育相关的活动。活动从现在开始到2018年7月31日。
另一条来自克比克黄色罐头薯片包装外壳的文字宣布，大理食品集团将联合发起“乐于助人，红包不要停止抢夺”的公益行动，活动时间从现在开始到2018年5月31日。
值得注意的是，大理集团宣布的联合活动包括“中国非物质文化遗产公益基金”和“中国文化保护基金会”。
人们认为这些产品将在活动结束后从货架上移除。然而，根据江苏省涟水县市场监督管理局的调查，上述活动在到期后仍被公开。执法人员还在市场上发现，生产日期为“2018年8月6日”的活薯片罐头及其罐头仍然是宣传无形活动的包装。
经过八个多月的深入调查，涟水县市场监督管理局发现“中国文化保护基金会”根本不存在，而另一个“中国非物质文化遗产公益基金”早在2011年下半年就被取消了。对此，涟水县市场监督管理局认定，大理集团发布虚假广告，撤销“中国非物质文化遗产公益基金”，不存在“中国文化保护基金会”，红包实际数量远低于承诺数量。
2018年11月5日，中国社会文化发展基金会还向涟水县市场监督管理局发布了一份“情况声明”，澄清其从未与大理食品集团合作。
除上述虚假宣传外，涟水县市场监督管理局还发现，大理集团广告的红包中奖率和红包中奖率也涉嫌虚假广告。
在装有薯片的罐头上，奖项的设置非常明确:这次赢得的红包总数是1.45亿，红包的中奖率是36%，有7个奖项，2888个一等奖和1888个二等奖。元；二等奖18880元，奖金108元...
根据36%的中奖率和1.45亿个红包的总数，活动期间投放市场的产品总量应该超过4亿罐薯片。然而，根据涟水县市场监督管理局的调查统计，大理食品集团投放市场的活跃产品总数只有9000多万(罐)。
对此，涟水县市场监督管理局认为，实际红包数量远远低于承诺的红包数量，目前并不存在两个公益组织的广告，这是一个虚假广告，严重违反了《中华人民共和国广告法》的有关规定。
根据《中华人民共和国广告法》第四条，广告不得含有虚假或者误导的内容，不得欺骗或者误导消费者。广告商应该对广告内容的真实性负责。第二十八条规定，广告以虚假或者误导的内容欺骗或者误导消费者的，构成虚假广告。有下列情形之一的广告为虚假广告，其中第(二)项为:性能、功能、产地、用途、质量、规格、成分、价格、生产者、截止日期、销售状况、信誉等信息，或者服务内容、提供者、形式、质量、价格、销售状况、信誉等信息，以及与商品或者服务相关的信息。
6月17日，涟水县市场监督局发布行政处罚决定，决定对大理食品集团处以3673.04万元罚款并上缴国库。
达利不承认惩罚:他将通过法律途径捍卫自己的权利
大理集团是从事公益活动还是诈骗？大理集团有慈善捐款吗？
对此，在7月1日《国家商报》收到的大理集团的正式回复中，大理集团指出“公益活动是真实有效的”，“活动结束后，所有的捐款都捐给了中国文物保护基金会。”
对此，国家商报记者登录中国文物保护基金会官方网站(“文化”在大理的活动表述)，发现大理集团确实在2018年8月1日以“乐于助人非物质文化遗产”的名义向中国文物保护基金会捐赠了10万元。
这也意味着大理集团真的捐赠给了“中国文物保护基金会”，而罐体则宣传了“中国文物保护基金会”，并在背后给了天价差一个字。达利如何解释这样的错误？
根据达利的官方回应，“在事件过程中，由于印刷供应商的工作人员的疏忽，在包装印刷中出现了一些错误。”但这种公益销售活动是真实有效的。我公司已按时足额履行协议，无虚假行为。接受捐赠的中国文物保护基金会也按时收到了捐赠。”
大理集团还指出，“在规定的活动期限内，消费者没有抱怨他们拿不到奖品。”
“作弊捐赠门”后面有乌龙茶吗？
一方面，大理集团表示已进行了深刻检讨，积极组织整改，认真总结经验教训，但大理集团仍对这一巨额罚款持有异议。
“我们公司在这次活动中确实有客观错误。然而，为了应对一次真正的公益活动，溧水县市场监督管理局从《广告法》的重新适用中对我公司处以巨额罚款，这显然不符合同等处罚的法律原则。”达利集团表示:“我们将通过法律途径捍卫我们的权利。”
“这似乎是供应商员工犯的一个低级错误，但对于如此大规模的活动，大理没有专业的市场人士来审查吗？如此大规模的生产，如此重要的拳头产品，将继续是错误的吗？”在微博上，网友们对大理被罚款3673万元的事件非常关注。网友高喊“做好食品企业，不要做公益生意。”
值得注意的是，在丽水县市场监督管理局此前的案件调查中，虽然大沥食品集团提供了情况说明并说明了相关原因，但在2019年3月举行的听证会上也提出了不同意见，但大沥食品集团的答辩意见未被采纳。溧水县市场监督局坚持大理食品集团打着捐赠非遗产项目的旗号促销商品，欺骗消费者，其行为违反了《中华人民共和国广告法》。
据涟水县市场监督局介绍，大理食品集团推出“开心帮非遗，红包不停抢”的销售活动，是为了吸引消费者的注意力，利用消费者热衷公益的心理促销产品，从而影响消费者的购买行为。因此，促销的文字描述可以定性为虚假广告。
“以消费者的名义捐赠，公司不公布其销售额和捐赠目的地，这是不公开和不透明的，这使得人们无法掌握企业慈善信息。从这个角度来看，国家迫切需要慈善信息披露等法规。进一步规范企业慈善活动的出台。”中国品牌研究院研究员、食品行业分析师朱彭丹在接受《国家商报》采访时表示，大理案也凸显了空在广告监管、虚假宣传和促销方面相对存在的“白斑”。如何监督企业利用慈善和公益来搞促销噱头？这必须从整个政策、资本、产业、渠道和消费五个方面来看。大理在整个事件中有相对较大的管理缺陷。
北京宇恒(上海)律师事务所合伙人齐律师对记者表示，大理集团“幸福助非遗，红包不停”的活动本质上仍是商业推广，开展类似活动是为了激发消费者购买和参与的热情，而非纯粹的公益目的。因此，相应活动的形式和内容确实应当纳入《广告法》的规范范围。大理集团员工疏忽的所谓借口不能作为一些不正当的活动。商家广泛开展此类促销活动，普通消费者往往难以确认其真实性。因此，虚假宣传和夸大宣传一旦存在，不仅会扰乱良好的市场管理秩序，还会侵犯消费者的权益。因此，根据《广告法》的规定，行政执法部门追究了大理集团违反行政秩序的行政责任，并在法律范围内对这类市场地位较高的违规者进行了严厉处罚，以防止类似行政违规行为的发生。
记者发现，今年大理食品仍然存在食品质量问题。
根据中国质量新闻网5月28日的信息，安徽省市场监督管理局发布了《特种食品监管部门日常监管信息公告》。经过飞行检查，马鞍山市大理食品有限公司出现了“白糖类型检测报告缺少菌落总数，不符合企业原材料验收标准”的问题。菌落总数不合格是食品安全中常见的问题。事实上，这并不是大理食品集团第一次指出其产品涉及群体数量。
编辑朱昱
