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> 如果没有相关的政策驱动，也就是说，传统化石能源和新能源的使用没有实质性的区别或差别，无论是大量的能源使用制造商还是普通人，他们都缺乏进行积极变革的内生动力。另一方面，仅仅依靠意识和意识的提高，变化的强度和影响相对较小，很难形成大的变化。政府部门必须就使用绿色能源的便利性和盈利性提供政策指导，让消费者有一种受益感。从而为全社会形成绿色生产和生活方式提供强有力的制度保障。
公元前325年，古希腊学者亚里士多德带领他的学生参观了158个希腊城邦的政治和法律体系。后来，根据调查结果，他写了他的杰作《政治》。
在希腊文明的鼎盛时期，一个城邦覆盖了大片地区和大量人口。但是在亚里士多德的时代，城邦的规模和人口都在下降，并且大大减少了。
在《政治学》中，亚里士多德总结道:收缩城邦:城邦的形成源于生活的需要，而城邦的持续存在是为了更好的生活。在他看来，一个城市的存在与其规模无关，而是与其核心内涵有关。
这一理念也是2000多年后中国特色小城镇建设的初衷之一。2016年7月，住房和建设部、财政部和国家发展和改革委员会联合发布文件，建议到2020年培育约1000个特色小城镇，重点是& ldquo我们应该特别重视工业，有自己的特色。根据& ldquo小而美，小而精，小而特殊& rdquo例如需求、实现& ldquo没有特色，就没有城镇。的基本要求。就是所谓的& ldquo没有特色，没有小镇& rdquo。
然而，随着能源生产和能源革命的探索和实践，新能源城有着更加重要的地位。在某种程度上，它们甚至关系到我国能否如期在2035年建成一个美丽的中国，实现生态环境质量的根本改善。因此，除了关注特色城镇的新能源产业外，还必须重视政策环境、商业模式和社会环境，创造三个不可或缺的& ldquo闭环。。
为什么你需要一个闭环？
根据中国共产党第十九次全国代表大会的报告，到2035年，现代化将基本实现，生态环境质量将得到根本改善，美丽的中国将基本实现。2035年战略目标的实现，特别是生态环境质量的根本改善和美丽中国的基本实现，在很大程度上取决于中国能源生产和消费革命的顺利实现。
为了进行能源生产和消费的革命，我们需要对能源领域的制度、机制、技术、结构和安全观念进行全方位的变革。以清洁能源为代表的能源生产和消费得到充分发展，甚至在满足现代基本要求方面发挥了主导作用。发展新能源城镇是新时期推进能源生产和消费革命的大胆探索和实践，对长期依赖煤炭等化石能源的大国的能源转型具有重要意义。
新能源城镇的建设和发展有其内在的发展规律和特点。既不太快也不太快。也不能不徐步其后尘，拖延时机。
新能源城镇的建设和发展应注重探索符合能源生产和消费革命的体制机制、尖端技术和意识概念的形成。应建立并不断扩大若干区域性新能源中心或清洁能源中心，使更多的制造企业和普通家庭使用绿色清洁电力，并从能源供应方面促进全社会绿色生产模式和绿色生活方式的形成。
为了建设和发展新能源城镇，有必要在设计之初，围绕形成一批新能源中心进行合理布局。更重要的是如何处理好政府、企业、市场和公众的关系，探索并形成一系列政策、制度、法律、法规和制度机制，促进新能源城镇的可持续发展，促进众多具有国际竞争力的大型企业集团的形成，做好新一轮全球能源革命的战略布局和竞争制高点。
基于新能源城镇发展的可持续性、政策环境、商业模式、社会环境等。闭环。它需要构建并不断改进。
所谓的& ldquo闭环。学名反馈控制系统是自动控制领域的专业术语。其原意是:当系统输出的测量值与预期给定值比较时，会产生一个偏差信号。在输出值接近期望值之前，控制器必须不断调整偏差信号。换句话说，通过不断的调试和调整，测试中的每个环节都形成了一个最佳状态，最终达到了预期的目标。
目前，“闭环”一词常用于其他领域，但其内涵和最终目的本质上是相同的:即在经营一个商业项目以实现其商业和社会价值的过程中，必要的步骤应相互联系和促进，最终形成一个基于市场、基于商业逻辑和可持续发展的内生动力。
政策体系:创造弹性；闭环。
新能源作为人类发展到更高阶段的能源，其发展不仅具有一定的颠覆性，而且具有& ldquo产品供应& rdquo。
以光伏发展为例。20世纪90年代，光伏发电的装机容量只有几百千瓦。到2017年，该国将有53千兆瓦的新装机容量，无疑将成为世界上最大的光伏市场。光伏产业的快速发展与国家的开放和扶持政策有着非常密切的关系。一个典型的例子是国家对可再生能源发电的补贴政策，这使得绿色电力和化石能源电力具有竞争力。否则，可再生能源和传统能源无法直接竞争。随着新能源产品的成熟、技术的不断进步和规模经济的日益明显，新能源产品的价格与传统化石能源相同，低碳、清洁等新能源优势日益凸显。
同样，新能源城镇的建设和发展及其持续增长离不开政府提供的必要的发展政策刺激、政策引导和政策优化，形成了一系列支持性的制度环境，具有长期稳定性，降低了相关企业和用户的政策不确定性风险。
新能源城镇的发展是一个前期投资大、后期回报长、生态环境和气候友好、甚至具有代际效益的产业。它需要支持发展所需的长期、稳定和闭环的政策环境。
所谓的政策环境。闭环。，就是支持发展新能源的城镇政策要有& ldquo集成。和& ldquo稳定和可持续。。
哪里& ldquo集成。一、是落实新能源镇发展相关政策，开展总体设计，将财政、税收、土地、人才、融资等政策打通，同时对不利于新能源镇发展的政策进行修订或调整，使新旧政策相互协调。
和& ldquo稳定和可持续。，主要是对新能源镇的发展具有明显的政策敏感性，政策调整有可能对该镇的发展产生巨大的影响，所有相关政策都应经过严密论证和压力测试，利益相关者群体的最大和充分参与，听取意见，以尽量减少政策调整的不利影响。特别是要根据技术发展水平和企业承受能力制定引导和惩罚政策。我们不仅要预防鞭打快牛& rdquo出现，也是为了避免保护落后的生产力。
新能源城镇发展的政策和制度应具有灵活性，即应根据新能源城镇发展的不同阶段和新能源技术的迭代水平，随着时代的发展而调整。即使新能源发展到一定程度，即新能源成为一种普遍、廉价、稳定和主流的能源供应来源，刺激新能源发展的政策甚至可以退出历史舞台。
虽然促进新能源发展的政策是灵活的，但也应实施某些顶层控制。据粗略统计，以新能源命名的特色城镇于2015年首次出现，并于2016年和2017年进入快速增长阶段。
快速发展不仅是新能源城镇的现状，也是早期特色城镇发展中的一个不良现象。有许多经验教训需要汲取，需要有关各方予以重视。因此，应采取宏观调控，避免大规模新能源城镇发展的失败和巨大损失。国家发展和改革委员会发展计划司副司长周楠在今年5月举行的2018年特色城镇峰会上指出:在特色城镇的发展过程中，有1000条成功之路，失败的原因都来自一个词-& mdash；& mdash紧急。正确的方法应该是& ldquo留下一批在经济社会发展中发挥重要作用、经得起历史考验的特色城镇。。
商业模式:探索艰难。闭环。
一个新能源城镇要实现可持续发展，一个闭环的商业模式是不可或缺的。这种模式可以使新能源城呈现出一种类似& ldquo雪球& rdquo对于消费者来说，他们会愿意来消费，因为他们会获得实质性的好处或独特的体验。与此同时，随着时间的推移和技术的发展，消费者群体将继续分化。至于经营者，他们会因为& ldquo有利可图。闭环系统持续缩短投资回收时间，牢牢锁定老客户，欢迎新客户。然而，无论在哪个领域，闭环商业模式都有一个前提，那就是依靠内生的市场力量来完成，不是靠想象，不是靠故事，不是靠补贴。
为了探索良性循环的道路，新能源城不仅要有良好的商业模式，还要解决造血问题。还有两个问题需要解决:人才和资金。为了聚集人才和资金，我们应该采取和以前一样的方式。
首先看看资金。国家开发银行的子公司郭凯金融公司调查了具有国内特色的小城镇的融资情况。结果表明，建设特色城镇需要大量的资金，因为它涉及到土地开发如拆迁安置、基础设施、工业投资如工厂建设和配套改善等。据估计，对特色城镇的投资基本上是从数十亿开始的，其中一些投资将超过数十亿。目前，虽然可再生能源设备的价格有所下降，但如果加上制造业、发电、服务业和其他配套建设，新能源城的总成本仍然相对较高。以秀洲为例，预计总投资将达到170亿元，2015年至2017年前三年的投资计划为56亿元。
如此大的投资，如果只由政府或企业承担，不仅会带来更大的风险，而且不可持续。相对可行的办法是分阶段采取不同的投资方式:在项目的初始阶段，政府仍应尽力发挥主导作用。一方面，政府可以制定优惠政策吸引企业参与，另一方面，政府可以采取多种组合方式共同投资。但是，在现阶段，运营商需要尽快寻找其他投资来源，以确保3-5年后，后续的城镇建设仍将得到多元化的资金支持。
目前，可行的投资来源之一是支持绿色发展的企业基金，如苹果。不久前，苹果与几家供应商宣布，将在2018年至2021年期间，共同向中国清洁能源基金投资近3亿美元。目前，越来越多的跨国公司将减排视为他们的社会责任。类似的基金在未来几年将会更加普遍，并且可以成为小城镇资金支持的来源之一。
其次，看看人才。如果我们想有一个闭环，我们必须吸引人才，如果我们有人才，我们必须吸引足够的人。在这个问题上，小城镇与互联网有相似之处& mdash& mdash后者成功的关键是实现足够的流量，从而建立模式。对前者来说，只有有足够的人口，工业才能发展，小城镇才有希望。振兴& rdquo。
为了吸引人们，一个新能源小镇需要两样东西:选址和产品。位置，也就是说，小城镇必须有一定的区位优势，特别是它靠近市场和交通便利。因为只有实现了进入，我们才能解决工业城镇发展中最重要的两个问题:第一，劳动力能否及时补充；第二是外部市场是否容易进入。除了地理位置，能源也应该成为小城镇的产品。与消费品不同，能源不是可以落地的最终产品。然而，吸引人们注意力的往往是最终产品，而不是用来生产这种产品的绿色能源，这也是新能源城下一步需要解决的问题。
社会环境:形成包容性& ldquo闭环。
前两个。闭环。解决办法是解决能源供应方面的问题，但在全社会形成绿色生产方式和绿色生活方式的驱动力在于绿色能源需求方面的转变。因此，新能源城镇建设和发展的根本是促进全社会形成一个绿色、包容、以新能源为主的城市。闭环。。
这是。闭环。这一体系的建立不仅需要社会理解和观念的重大变革，还需要政策指导的努力。然而，最重要的是形成一个& ldquo利益共同体。利用新能源促进包容性社会的形成。闭环。。
要建立一个闭环，首先，我们必须改变我们的社会理解和观念。
自1992年联合国里约会议以来，积极应对气候变化、保护地球生态环境已成为全球共识。减少传统化石能源的消耗，更多地依靠可再生能源进行生产和生活已经成为全球发展趋势。越来越多的投资进入了可再生能源开发领域。支持可再生能源发展的技术和商业模式正在不断进步。以电动汽车为代表的新能源应用已成为全球发展的亮点，而中国已成为电动汽车研发和使用的大国。与此同时，越来越多的人主动选择新能源汽车。良好的社会环境正在重塑和形成全球能源发展的新格局。
政策引导要形成闭环，形成社会发展和转型的绿色动力，这一点非常重要。
做好闭环工作，促进新能源发展格局和新能源消费群体的形成& ldquo利益共同体。这很关键。
未来，如果我国获得国际竞争比较优势，能源成本是非常重要的。美国页岩气革命后，不仅在能源独立问题上，而且在进一步降低能源价格方面都取得了重大进展，从而增强了美国的国际竞争力。我国新能源的发展必须努力提供廉价、充足、稳定和可靠的供应，特别是廉价的、对能源消费者有巨大吸引力的供应。协调能源供应方和能源需求方的利益至关重要，这将成为推动新能源城镇发展的核心动力。
因此，我们必须关注社会包容。闭环。我们将进行全面调整，使新能源供应方和新能源需求方能够有效地联系起来。
