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党的十九届中央委员会第五次全体会议审议通过的《中国共产党中央关于制定国民经济和社会快速发展的第十四个五年计划和第二○三十五年远景目标的建议》多次革新了中国现代化建设在全局中的核心地位，实现了科学技术的自立 这是我们党制定5年计划提案的历史上的第一次，也是以习近平同志为核心的党中央把握大势，立足于现在，着眼于长期制定的战术配置。 其次，科技部如何贯彻落实党的十九届中央委员会第五次全体会议精神，加强国家战术科技力量，坚定地战斗重要的核心技术攻防战？ 科技界应该如何加强使命负责，提高科技创新能力和水平？ 比较这些热点问题，科技日报记者采访了科技部党组书记、部长王志刚 资料图 图像来源:人民网记者:五中全会如何理解科技创新的重要部署和重大部署的内涵重要性？ 王志刚:第十九届中央委员会第五次全体会议将科技创新的地位和作用提高到前所未有的战术高度，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对科技创新的一贯高度重视和战术计划。 从党的十八大推进创新实施快速发展战术到党的十九大提出创新是领导快速发展的第一动力，第十九届中央委员会第五次全体会议提出加快建设科技强国，党中央继承了科技创新的战术方针 五中全会对科技创新的重大部署明确了战术层面的目标思路，战略层面的措施具体务实，为今后一段时期的科技工作指明了前进方向。 五中全会强调，在“第十三个五年计划”时期，我国经济力量、科学技术力量、综合国力跃进到了新的大阶段。 在以习近平同志为中心的党中央坚定指导下，创新驱动的快速发展战术得到深入实施，科技创新和体制机构创新“二轮驱动”出现了重大创新成果，科技力量从量的积累走向质量的飞跃，从点的突破走向系统能力的提高 “十三五”期间，中国全社会研究开发经费支出从1.42万亿元增加到2.21万亿元，研发投入强度从2.06%增加到2.23%，超过了欧盟15个发达经济体的平均水平 技术合同成交额翻了一番，每年超过2.2万亿元 根据世界知识产权组织公布的世界创新指数，中国创新能力综合排名从去年的第29位跃升到去年的第14位，是唯一进入前15位的快速发展中国家 不断增加的科学技术能力和创新能力为经济的快速发展、改善民生和保障国家安全提供了有力的支持，进一步加强了我们抓住重大机遇，应对风险挑战的信心和决心。 五中全会提出的奋斗目标中，强调“十四五”时期中国创新能力明显提高，到2035年科技实力大幅上升，关键核心技术实现重大突破，走在创新型国家的前列。 我们深入理解以习近平同志为核心的党中央关于科技创新的战术意图，深入理解实现科技自立自强的重要意义，深入理解科技事业承担的重大使命责任，将思想和行动切实统一到党中央的重大决策部署，实现科技创新的 记者:你如何看待新的快速发展阶段对科技事业提出的新要求？ 王志刚:“十四五”时期是中国全面建设小康社会，实现第一百年奋斗目标后，开始大势所趋全面建设社会主义现代化国家的新征程，向第二百年奋斗目标进军的第一五年，科技事业是一系列新形势的新 一是进入了新的快速发展阶段我国的快速发展比过去的任意时间都需要科学技术处理方案。 科学技术的自立自强为统一的快速发展和安全提供了强大的“筋骨”支持，创新为优质的快速发展提供了持续的内生动力。 建设社会主义现代化国家真的要用科技创新这个有力杠杆，在创新型国家和科技强国建设大力支持中华民族伟大复兴的战术全球 二是新的快速发展阶段为科技创新提供了新的机遇和挑战 科技创新是百年不遇的大变局的重要变量 获得深入的参与和新的科技革命和产业转型竞争是中国未来快速发展必须抓紧的重大机会 历史和现实告诉我们，必须把握历史大变局的趋势和机遇，寻找准快速发展行业、快速发展要点、快速发展路径、快速发展的做法，为科技创新寻求答案，这历来是重要的选择，甚至 我国科技创新的成果大多相反，有赖于反复走中国特色的自主创新之路 面对未来的风险挑战，需要保持战术力量，增强创新信心，加快科技自立自强，在危机中培养先机，在变局中打开新局 三是实行新的快速发展理念需要加强以科学技术创新为核心的全面创新 “创新、协调、绿色、开放、共享”新的快速发展理念深刻体现了以习近平同志为核心的党中央正确知识变化、科学应变、自主变化的做法论。 创新放在新的快速发展理念的第一位，将科技创新充分融入经济快速发展和民生改善的全方位、各环节，逐一发挥科技创新的渗透性、扩散性特征，为优质快速发展提供新的增长空间、关键着力点和第一支持体系 四是构建新的快速发展结构的关键是加快科学技术的自立 要加强科技创新的高水平供给能力，加强关键核心技术难关，处理“瓶颈”的闭塞点和闭塞，为促进国内大循环清除创新障碍。 中国不断进化的庞大费用市场和内需潜力为科技创新提供了丰富的应用场景和巨大的快速发展空间，使技术创新能够迅速反复，成果迅速产业化规模化应用。 围绕产业链的重要环节、重要行业、重要产品，必须部署“补充短板”和“建设长板”，重构创新链，培育新兴产业的增长点，切实增强国内大循环的“稳健性” 要积极利用国内国际两个市场、两个资源，增强世界创新要素集聚和创新资源整合能力，融入国际大循环，为提高国际竞争力奠定创新基础 记者:科技部如何贯彻落实五中全会精神？ 王志刚:深入学习习近平总书记的重要谈话精神和五中全会精神是科学技术部系统目前和今后某一时期的重大政治任务 各级党员干部要进一步提高政治立场，增强“四个意识”，巩固“四个自信”，实现“两个维持”，不折不扣地落实五中全会的重大部署，加快科技事业推进到新阶段，取得新的效果。 一是精心组织学习探讨。 党组以党组会、临时会议、理论中心小组学习会等形式深入学习五中全会精神，原贯彻本校、全面系统学、相关实际学，阐述习近平新时期中国特色社会主义思想和习近平总书记关于科学技术创新的重要论述 领导为党员干部采取党课等形式进行宣传，全面解读五中全会精神 各基层党组织通过开展“三会一课”、主题党日等各种形式的活动，传达五中全会精神，确保学习贯彻全会精神遍及各党支部、各党员 系统组织开展“深入学习贯彻党的十九届中央委员会第五次全体会议精神集中训练”，努力理解、深入理解、用心 二是加强科学技术改革快速发展体系的规划。 围绕五中全会提出的目标任务，收紧科技创新职责使命，将贯彻全会精神成果稳步转变为谋求快速发展的构想措施，进入新的快速发展阶段，贯彻新的快速发展理念，构建新的快速发展结构的要求 重复目标导向、问题导向和诉求导向，把五中全会各项新安排的新要求贯彻到国家中长期科技快速发展计划和“十四五”科技创新计划中，为今后5年和15年科技改革的快速发展制定“路线图”“施工图” 三是加强科技部政治机关的建设 加强党对科技事业的全面领导，确保科技事业在政治角度、政治方向、政治大体、政治道路上与以习近平同志为中心的党中央高度一致 牢牢把握政治机关定位，实践“三个表率”，走“第一方阵”，用优质政治机关建设指挥推进科技部系统党建事业的优质快速发展，对党建事业和科技事业的同配置、同执行、同审查，全面严格的党 记者:围绕第十九届中央委员会第五次全体会议精神，下一阶段的科学技术事业如何配置？ 王志刚:深入学习党的十九届中央委员会第五次全体会议精神是全国科技界和广大科技工作者现在和今后一个时期的重大政治任务 进一步增强使命感紧迫感，立足于“五位一体”的整体部署和“四个全面”的战术部署，反复“四个方面”战术方向，切实实施创新驱动的快速发展战术，加快科学技术自立自强，在科学技术强国建设中建设社会主义现代化国家的 一是增强科技创新的系统化能力 研究制定科学技术强国的行为规范 完善“顶级目标牵引、重大任务推进、基础能力支持”的国家科技组织模式，要点推进行业项目、基地、人才、资金一体化配置，构建更系统、完善、高效的国家创新体系 完善新的举国体制，整合部门间、跨学科、军民间、中央特色力量和资源，决定强大的科技创新统一协调机构和效率，应对迅速的扁平化管理机构 二是建立国家战术科学技术的力量 加快国家实验室建设，重组国家要点实验室体系 集中精锐的力量，做好战术安排，加快关键核心技术难关，为保障产业链安全稳定提供有力的支持 以一些尖端行业为目标积极实施战术性的国家重大科技项目 建设综合的国家科学中心，支持北京、上海、广东港澳大湾区形成国际科技创新中心，建设有国际竞争力的区域创新高地 三是要经常加强基础研究 基础研究研究十年行动计划 多次兼顾自由探索和目标指向，探索面向世界科学前沿的独创科学问题的发现和提出机制，建立从国家安全、产业迅速发展、民生改善的实践中提取基础科学问题的机制，在应用研究中推进基础研究。 增加基础研究投资，完全自由探索基础研究的长期支持机制，加强以学术贡献和创新价值为核心的评价指导，建立符合基础研究规则优势的评价机制 四是增强公司的技术创新能力 发挥公司技术创新主体的作用，推动创新要素向公司集聚，促进产学研深入融合，加快科技成果转移化 培养创新型领导公司，培养科技型中小企业集团，支持公司主导构建创新共同体，推进产业链上的中下游、大中小企业的融通创新 鼓励公司增加研发投资，加强创新基地和平台建设，积极支持公司承担国家重大科技任务，在政策诱惑、资源配置、激励保障、服务监督管理方面建立长期机制。 五是完善的科技创新体制机制 开始新的科技体制改革，将科技体制改革从立框架、建设制度推进到体系化能力的提高、体制应变能力的增强 推进重大任务的研发管理，实施“扬扬第一”等制度，开展项目经费的“包干制”和基于信任的顶级科学家责任制等试验 加强国家使命导向，加快科研院所改革，扩大科研自主权 落实习近平总书记“抓住战术、抓住计划、抓住政策、抓住服务”的要求，加强科技宏观调整，改革科研项目和经费管理，加快政府职能转变。 第六，激发科技人员的创新活力 以重要学科行业和创新方向完整的战术科技人才、科技领导人才和创新团队为中心培养发现机制，在重大科技攻关实践中培养人才，鼓励青年科技人才卓越 构建国际化人才制度和科研环境，形成有国际竞争力的人才培养和引进制度体系 优化人才配置，构建完整的人才阶梯结构 健全创新激励和保障机制，建立充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制 七是加强作风学风建设 坚决打破“四唯”的坏领导，深入开展减轻科研人员负担的专业行动，建设良好的科研生态 多次激励和制约，构建科学技术大监督结构，以“零容忍”的态度对学术不端行为“出头打拳”，加强惩戒和公开曝光，实质性改善作风学风。 加强科技普及，大力弘扬科学家精神，推广优秀科技工作者的典型事迹，营造出全社会尊重知识、热爱科学、崇尚创新的浓厚气氛。 八是加强科技创新能力的开放合作。 实施更开放、包容、互利共享的国际科技合作战术，比较有效地提高科技创新合作的水平和水平，加强世界主要创新国的多层次、广行业的科技交流合作，积极参与和构建多边科技合作机制 深入参与世界创新管理，聚焦世界可持续快速发展的重大问题，设立面向世界的科研基金，加快启动中国主导的国际大科学计划和大科学项目，鼓励各国科学家共同开展研究 资料来源:科学技术日报↓分享↓点赞原标题:“科学技术部党组书记、部长王志刚:担负科学技术自立自强使命，加快科学技术强国建设”原文
