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> 北极星销售电网新闻:以市场为导向的电力交易是促进清洁能源消费的重要手段之一。2019年初，全国政协委员、中国南方电网公司董事、总经理、党委副书记曹志安在两会期间表示，南方电网将充分调动各方积极性，深入挖掘全社会消费潜力，推进清洁能源消费长效机制建设，特别是更好地发挥电力市场监管功能。
2019年，中国南方电网将严格执行西电东送协议计划。同时，继续扩大跨省市场交易规模，充分利用西电东送剩余渠道能力，灵活组织云广、云贵消防、水务等各类交易，建设多方联动、全竞争的跨省电力市场。
广州电力交易中心表示，2019年前三季度，南方五省市自治区共组织了27个中长期交易品种的509笔市场化交易，市场化交易电量3047亿千瓦时，同比增长24.7%。电价平均每千瓦时下降7.1美分，释放了216亿元的改革红利。预计全年西电东送将达到2232亿千瓦时，同比增长2.6%，超过275亿千瓦时的年度计划。各省之间以市场为导向的电力交易预计将超过310亿千瓦时，比前一年增加15亿千瓦时。
不断优化市场规则
2018年底，广州电力交易中心发布了修订后的《南部地区跨区跨省电力中长期交易规则(暂行)》(以下简称《规则》)，确保从制度设计上落实清洁能源消费任务，为2019年及以后清洁能源消费打下良好的市场基础。
与之前的版本相比，《规则》将交易周期从月度调整为年度，增加了年度交易量。有四种类型的交易:协议计划、合同转让交易、涉及用户和电力公司的直接交易以及增量交付。组织模式根据交易类型进行优化。
为确保清洁能源的充分消费，《规则》明确规定，当市场交易无法达成并影响清洁能源消费时，由广州电力交易中心统筹安排，实施华南电网调度，电网公司进行担保采购。定价应基于面向市场的交易价格定价方法。
此外，《规则》扩大了交易的适用范围。在完善云南对广东市场机制的基础上，应充分考虑云南对贵州、广西对广东、云南对广西、广东对海南临时交易等市场机制建设的需要。
作为新一轮电力体制改革的产物，广州电力交易中心自成立以来，坚持市场化方向，不断完善“协议+市场”模式和南方各地区、各省的各种机制。市场化交易能力明显增强，清洁能源消费成效显著，五省电力供应得到有效保障。
为响应政府间电量协议，广州电力交易中心建立了“年度计划、月度分解控制、一个月内临时调整”的闭环控制机制，确保西电东送计划有序实施。
针对云南可能出现的弃水风险，广州电力交易中心积极推出市场化措施，重点增加云南向广东的剩余水电，组织月度增量和月度内临时市场化交易，最大限度吸收西部剩余水电，有效发挥了调盈调亏和省际资源优化配置的平台作用。
据记者了解，2019年南方五省市自治区清洁能源淘汰工作取得良好成效，全网和云南水能利用率达到99%，超过了《云南省清洁能源淘汰行动计划(2018-2020)》设定的2019年全省92%和全网95%以上的目标。
多方积极参与
云南的清洁水电是南方地区西电东送的主力军，年输电量占西电东送总电量的60%以上。据昆明电力交易中心统计，截至2019年11月底，云南省西电东送(含溪洛渡至广东)已达到1384亿千瓦时，同比增长6.3%，比年度月度计划(含溪洛渡至广东)增加276.68亿千瓦时。其中，286.37亿千瓦时的电力将由西向东销售。
除了定期交易之外，与云南向广东输电相协调的云南和贵州之间的水火交换也逐渐走向正常化。云贵水火交换是指在西电东送通道满负荷运行的情况下，将贵州火力发电的原始份额与云南水电的原始份额交换给广东。这项交易可以实现三方的双赢。
对于用电大户广东省来说，购买水电可以进一步降低购电成本。对于转让方贵州省来说，可以提前增加储煤量进行供电，缓解电力和煤炭的短缺。受让人云南省通过水和火的替代增加了清洁水和电的消耗。
云南和贵州之间的水火交流始于2017年。通过努力和协调，云南省和贵州省建立了交流发电权的省级沟通和协商机制。交易方式、交易规模、交易价格、交易结算等事项得到明确，形成了《云贵水火互市指引》，建立了云贵水火互市和调节余缺的长效机制。据昆明电力交易中心称，云贵消防水交易所将在2019年完成10.65亿千瓦时的电力供应。
从云南向海南输电也是2019年的一个突破。南方电网充分利用海南电网的双回海底电缆通道能力，加强云南省和海南省政府之间的协调，全面推进云南向海南的输电，充分发挥大电网资源优化配置的平台优势。
中国南方电网公司提前组织开展了云南至海南输电研究，编制发布了海南联网市场化交易方案，完善了市场化交易规则，为市场化交易的顺利组织和发展奠定了良好基础。
2019年6月1日，中国南方电网公司首次组织云南-海南电力转让交易，将云南清洁水电转让给海南电网，实现了更大范围的资源优化配置，促进了云南省与海南省的互利共赢。截至2019年11月底，已售出10.97亿千瓦时的电力。
此外，贵州电网还积极实施“川电进黔”，吸收四川汛期剩余电量。6月12日，贵州电网公司与四川电力公司于2019年川黔汛期在贵阳签署了电能交易协议，并实施了“川黔电进口”项目，通过四川泸州电网向贵州毕节、遵义提供清洁能源。
截至2019年10月17日，“四川电力进入贵州”已超过1.4亿千瓦小时。这是中国南方电网公司实施国家清洁能源政策，充分发挥电网资源优化配置平台作用的一个突破。2011年后“四川电力”再次进入贵州也是一个突破。
挖掘辅助服务的潜力
在积极参与省际市场交易的同时，各省还通过在该省建设电力市场，进一步挖掘其吸收清洁能源的潜力。其中，调峰辅助服务市场有望。
2017年，南方(从广东开始)现货电力市场作为全国首批八个现货电力市场试点之一成立，广西电网公司作为南方地区调峰辅助服务市场试点单位成立。2019年7月3日，南方监管局发布《广西电力调峰辅助服务交易规则(征求意见稿)》，标志着广西电力调峰辅助服务市场的启动。10月29日，广西电力调峰辅助服务市场正式进入开放模拟运行阶段。
“建立电力调峰辅助服务市场的最初目标是促进清洁能源的消费。”广西电网公司系统运行部副部长崔长江向媒体介绍了南方地区首个省级电力调峰辅助服务市场的定位。
按照“谁提供、谁受益、谁受益、谁承担”的建设思路，广西电力调峰辅助服务市场以清洁能源为调峰电源进行补偿，充分发挥市场在资源优化配置中的决定性作用，调动火电企业参与调峰的积极性，从而促进水电等清洁能源的吸收，缓解水电与火电的矛盾。
随着清洁能源比重的不断增加以及火电机组供热改造、负荷峰谷差等因素的影响，广西电网充分吸收清洁能源的压力日益增大。在原有的交易机制下，火电企业只能通过发电来获取利润。然而，在汛期，满水满电的水电站失去了调峰能力，调峰的重担只能由火电来承担。借助辅助服务市场，主动关停为清洁能源“让路”也能使火电盈利，缓解电网调峰矛盾，有助于解决清洁能源消耗问题，促进发电侧能源结构优化。
业内人士认为，建设电力调峰辅助服务市场有利于改变过去的行政干预模式，调动电厂通过市场手段进行调峰的积极性。这不仅有利于促进清洁能源的充分消费，也为火电企业带来新的利润增长点，实现双赢。
目前，广西电力调峰辅助服务市场建设已经完成封闭仿真，进入开放仿真运行阶段。模拟运行阶段将持续到年底。当条件满足时，市场将正式运行。届时，清洁能源的消耗将增加另一个利器。
原标题:市场化改革增强力量
