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除了拥有1000多万人口的北上广，天津、重庆、武汉、成都、Xi、哈尔滨等直辖市以及大量省会城市也将包括在内。
此前，国家新城镇化规划规定，下一步应严格控制城市人口超过500万的特大城市的人口规模，并通过积分制建立分步沉降通道，控制沉降规模和节奏。
新标准将推出
10月8日，推进新型城镇化部际联席会议首次会议召开。建议充分发挥推进新型城镇化部际联席会议制度的平台作用，统筹推进国家新型城镇化规划和政策制定的实施，协调解决重大问题。
因此，要协调配套政策的研究、制定和实施，推进人口管理等重点领域和关键环节的改革。
随着上述改革的启动，推进新型城镇化的配套政策，如《居住证管理办法》和《城市规模区划标准调整方案》即将出台。
这个国家的大多数城市将被降级。因为根据1989年的城市规划法，中国有三个城市。大城市是指城市和郊区非农业人口超过50万的城市。中等城市是指城市和郊区非农业人口在20万以上、50万以下的城市。小城市是指城市和郊区非农业人口少于20万的城市。根据新的城市标准，有4个城市。城市人口少于50万的城市被指定为小城市。城市人口在5-100万的中等城市。城市人口100-500万是一个大城市。城市人口超过500万的特大城市。
这意味着许多人口少于500万的城市地区不会被定义为特大城市，如青岛、郑州、徐州、赣州和唐山。
16个城市将严格控制城市人口
此前，《国家新型城镇化规划》指出，2010年，全国有140个人口超过100万的城市，按照旧标准，这些城市都是特大城市。
根据新标准，特大城市是指城市人口超过500万的城市。根据2010年的数据，只有16个城市，即北京、上海、天津、广州、武汉、Xi等。其中大多数是直辖市、省会城市和计划单列市。
陕西省社会科学院学术委员会副主任张指出，上述数字应该是保守的。
湖北省社会科学院副院长秦尊文认为，应该避免城市人口的无限膨胀。在人口少于50万的小城市，城市发展存在棘轮效应，即向上调整容易，向下调整难。这种效应在人口达到250，000后出现。在棘轮效应之后，城市只会向前发展，而不会因为像小城镇这样的原因而倒下。
根据新型城镇化的要求，城市人口500万的特大城市人口需要严格控制。100-500万大城市需要合理控制城市人口。城市人口在50万至100万之间的中等城市需要有秩序地放开城市人口，只有城市人口在50万以下的小城市才能完全放开对定居的限制。
到2010年，有6个城市人口超过1000万，10个城市人口达到500万至1000万。从这个角度来看，四个直辖市以及省会城市如武汉、Xi、成都都需要严格控制人口，实行积分居住证制度。
中国城市科学研究会副会长李炳迪指出，严格控制特大城市人口是一个积极的信号，即特大城市不能无限发展，特大城市的现代化治理和发展仍然是一项艰巨的时代任务。集聚人口和产业是城市化的应有之义，改善城市功能和人口素质是可持续发展的永恒主题。
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