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一、数据监管的法律风险
具体来说,游戏中用户数据的收集和使用至少存在以下问题:
1.游戏分享设置的合法性。也就是说,当游戏可能涉及用户的私人内容时,游戏的设计应该为用户提供共享渠道吗?《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》规定,互联网公司在经营活动中收集和使用公民个人电子信息应当遵循合法、正当、必要的原则。尽管阿里巴巴是一家电子商务巨头,但作为游戏行业的后来者,它在《疯狂的来来去去》的游戏设置中显然没有考虑到合法性。在设置共享功能之前,没有充分考虑用户使用的场景中可能导致隐私泄露的因素,可能存在合法性缺陷。
2.私人视频分享的范围超出了授权。为什么用户授权微信朋友圈和qq空等分享渠道,但实际上他们在人人都能访问的公共网站优酷上分享?工业和信息化部《电信和互联网用户个人信息保护规定》规定,未经用户同意,互联网公司不得收集或使用用户的个人信息。收集和使用用户个人信息时,应明确告知用户收集和使用信息的目的、方法和范围,不得以欺骗、误导、胁迫等手段或违反法律、行政法规和双方约定的方式收集和使用信息。在使用用户信息时,“疯狂来去”游戏只告诉用户该信息将在社交网站上发布,而不告诉用户该视频将在优酷上发布,这可能被怀疑未经用户许可使用该信息或以欺骗或误导的方式使用该信息。
3.缺少用户隐私风险警告。在提供共享功能时,是否应该警告用户存在风险?“疯狂降临”游戏的视频分享可能涉及用户隐私。游戏运营商应该给用户风险警告,这可能会导致违反许多法律的风险。《消费者权益保护法》规定,经营者收集和使用个人信息不得违反法律法规的规定。《妇女权益保障法》规定,妇女的隐私权等个人权利受法律保护。《未成年人保护法》规定,禁止任何组织或者个人泄露未成年人的隐私。
目前,监管用户数据使用的主要部门是工业和信息化部,该部负责审批对互联网运营非常重要的许可证《增值电信业务许可证》及其年度检查。由于这次事件,增值电讯服务营办商不可能在今年的年检中加强对保护用户个人资料的审查。
二、手机游戏的监管风险
根据国务院的三个规划,国内网络游戏的监管主要由国家新闻出版广电总局和文化部负责。前者负责游戏发布的审批,后者负责游戏运行的审批。目前,国内手机游戏监管处于相对宽松时期。文化部已经将国内手机游戏变成了运营商的自我检查。拥有《网络文化经营许可证》的手机游戏公司应建立内容审核制度,对拟在网上运营的手机游戏进行预审核,确保文化产品和服务的合法性。国家新闻出版广电总局的官员几个月前也在中国表示,他们将简化管理,分散游戏管理。
然而,这种用户隐私泄露可能会使整个移动游戏行业面临加强监管的风险。原因有二:第一,政府系统实际上有加强监管的内在动机,任何行业的一些重大事件都会成为扩大其权力的借口。例如,2002年蓝速网吧的纵火案导致中国数万家网吧关闭,该行业被整顿多年。上海网吧的许可价格超过了奔驰。其次,新闻出版广电总局和文化部一直在争夺行业监管的主导权。2009年,这两个部门的官员在媒体上公开争论魔兽世界游戏的更新是否需要重新申请版本号。尽管最近几年没有矛盾的公共新闻,但对这两个部门的监督意味着可能会比其他任何部门产生更严格的影响。例如,这种隐私泄露可能会引发这种效果。也就是说,一个部加强监管后,另一个部不跟进,就是失职。然后,两个部门之间的竞争比管理部门之间的竞争更为激烈,这种循环使得手机游戏行业的监管规模越来越小。
最后,手机游戏行业是一块大蛋糕,政府的监管相对较小,但实际法律风险也不小。因此,在分享蛋糕时,游戏公司必须记住遵守,否则,蛋糕可能会腹泻,如果吃硬。
作者:尤,上海大邦律师事务所高级合伙人,知识产权律师,电话:8621-52134900,电子邮箱:yytbest@gmail,本文仅代表作者观点。欲了解更多激动人心的知识产权法律内容,请访问。
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