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> 北极星固体废物网络新闻:据估计，到2035年，全国建筑垃圾产量将达到约35亿吨。如果处理不当，它将成为固体废物减量化和无害化处理的最大顽疾。
建筑垃圾是城市发展的必然产物，具有显著的资源和环境特征。回收是处理建筑垃圾的必然选择和最佳方式。
本文在大量文献的基础上，分析了美国、日本、德国等发达国家建筑垃圾回收利用的现状。作为典型案例，分析和总结成功回收的关键因素，以期为国内建筑垃圾回收提供参考价值。
先前的评论
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根据国家住房和城乡建设部2019年3月发布的《建筑垃圾处理技术标准》和2018年建筑垃圾处理试点城市的相关工作要求，建筑垃圾定义为工程垃圾、工程泥浆、建筑垃圾、拆除垃圾和装修垃圾五大类的总称。
国外建筑垃圾资源化利用现状
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单位高级助理
美国是最早开始回收建筑垃圾的发达国家之一。目前，大中城市都建立了建筑垃圾处理厂，负责处理城市地区的建筑垃圾。主要方法是:
1.综合利用。
根据相关数据，美国每年产生3.25亿吨建筑垃圾，占城市垃圾总量的40%。经过分类、处理和转化后，大约70%的废物被回收，而剩余的30%被用于需要填埋的地方。
2.等级待遇。
美国建筑垃圾的回收利用大致可分为三个层次:一是“低层次利用”，如现场分类利用、一般回填等。，占建筑垃圾总量的50 ~ 60%;第二是“中间利用”。例如，它被用作建筑或道路的基本材料。建筑垃圾由处理厂加工成骨料，然后制成各种建筑用砖，约占建筑垃圾总量的40%。第三种是“高级利用”，只占很小的比例，如将建筑垃圾减少为水泥和沥青再利用。
3.“四化”管理。
所谓“四个现代化”是指建筑垃圾的减量化、资源化、无害化和产业化。据统计，发达国家可再生资源产业的规模在20世纪末为2500亿美元，到本世纪初已增长到6000亿美元。
4.法律规范。
在近一个世纪的实践中，美国在建筑垃圾处理方面形成了一系列完整、全面、有效的管理措施、政策和法规。
日本
日本称建筑垃圾为“建筑的副产品”。它是随着建设项目的建设而排放的物质。它包括两部分:可再生资源和废物。到2019年底，日本建筑垃圾的回收将接近100%。日本建筑垃圾的回收利用具有以下特点:
1 .通过立法来规范建筑垃圾的处理和回收
自20世纪60年代末以来，日本颁布了一系列法律法规来促进建筑垃圾的回收利用。例如，1970年的《废物处置法》详细介绍了各种废物的处置方法。1977年的《再生骨料和再生混凝土使用规范》促进了主要处理混凝土废料的建筑废料回收厂的建立。
2.对建筑垃圾的产生、收集、处理和回收实行严格的全过程管理
20世纪90年代初，日本制定法规，要求施工过程中产生的建筑垃圾，如淤泥、混凝土块、沥青混凝土块、木材和金属，必须送到“回收设施”进行处理。
3.具有先进的还原设计、分离处理和再生骨料生产技术。
废物减少设计技术
例如，应优先考虑环境友好型和可再生原材料。明确要求建筑师在设计时考虑50年或100年内要拆除的建筑的回收效率，要求建筑商在施工时采用可回收的建筑材料和方法，尽可能实现施工零排放。
建筑垃圾分离处理技术
日本严格分类建筑垃圾。不同类型有相对成熟的处理方案和技术。例如，建筑项目产生的废木材可以重新用作模板和建筑材料，或者通过碎木机，碎屑可以制成造纸原料或燃料，用于发电。
再生骨料技术
日本在混凝土回收方面处于领先地位。大部分被拆除的混凝土被用作路基材料或回填材料，有时用于建筑。
4.通过多方面、多方面的努力，促进再生建筑垃圾产品的市场推广
日本再生建筑垃圾产品的市场推广模式主要是通过立法和宣传教育，相关法律法规也有明确规定。例如，《促进有效利用资源法》、《废物处置法》和《促进形成循环社会基本法》要求限制废物排放，鼓励使用回收产品，并推广使用回收资源或产品的回收部分。
德国
在德国，建筑垃圾的定义是:挖掘出来的土壤、建筑垃圾(惰性材料)、其他大规模垃圾以及在建筑和拆除过程中产生的特殊垃圾，这些垃圾没有被污染或污染。
世界上第一个大规模利用建筑垃圾的国家是前德意志联邦共和国。1972年颁布的《废物处置法》补充草案规定了建筑废物各种成分的利用率，并对尚未处置和利用的建筑废物征收储存费。1994年《循环经济和废物管理法》规定，建筑废物的回收只能在官方授权的处置场所或设备中进行。
德国建筑垃圾的高回收率主要归功于成熟的垃圾处理技术。目前，德国有200多家企业正在回收建筑垃圾。
德国有巨大的垃圾处理市场，建筑垃圾的回收率很高，约为87%，因此德国有大量的建筑材料回收企业。
德国建筑垃圾资源化利用资金主要来自政府资金和企业投资。政府资金来自联邦政府征收的税收和环境保护费，并通过编制预算进行投资。另一方面，根据德国DSD系统的要求，参与的“绿点”企业需要支付一定的环保标志使用费。与此同时，德国对建筑垃圾采取了多级定价制度，并在法律法规中规定了相应的处罚原则。
讨论和建议
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通过对一些发达国家建筑垃圾管理和综合利用方法的对比分析，结果如下表所示。对于生活建筑垃圾的资源化利用，得到以下启示:
1.应该有政策和法规来指导。
日本、德国和美国之所以重视建筑垃圾的回收利用并具有高度的公众参与意识，离不开这些国家相对完善的法律法规体系。建筑垃圾经济发展的规划和原则已经及时制定。因此，政府的重视和支持非常有利于建筑垃圾的处置。对于国家建筑垃圾管理，应针对重要源头直接制定可操作的政策法规，全面指导建筑垃圾源头减量化、高效运输、环保处理和有效再利用的分类。
2.特许经营。
实施特许经营政策或为企业在区域内开展业务设定一定门槛，以确保运营企业实力、先进的加工技术、充足的运输车辆和稳定的回收材料销售；
3.因地制宜，选择合适的资源利用模式。
青岛得到了民营企业的大力支持。日本、德国和美国都有健全的法律制度、健全的建筑废物管理系统和先进的处理技术。因此，国内城市和地区应由主管部门根据自身条件进行专项研究，选择最适合的建筑垃圾处理模式。
4.建立合理的建筑垃圾收费机制。
建筑垃圾本身没有价值，只有通过回收才能产生新的价值。垃圾的收集、运输、储存、分类、粉碎和筛选需要投资。回收产品，如废砖、用废混凝土加工的骨料和配置的低标准混凝土、空芯砌砖和混凝土空芯隔墙板，附加值非常低。因此，建筑垃圾处理企业很难依靠自身处置来获取利润，这直接影响到建筑垃圾的回收利用。同时，没有充电机制，源极减少很容易变成空通话；
5.保护设施用地。
保护设施用地可以避免因土地使用问题而频繁搬迁甚至强制关闭处理设施。土地利用形式可以多样化，并应充分考虑土地面积。同时，企业可以利用补贴来解决自用土地的租金问题。
6.产品出口。
建筑垃圾再生产品主要包括混凝土再生骨料、彩砖、植草砖、多孔砖和实心砖等。利用建筑垃圾生产再生骨料和建筑材料是目前建筑垃圾综合利用的主要途径。粗骨料可用于市政道路建设、桥梁工程等。细粉骨料可替代细砂用于发泡灰批滚烫砂浆。彩砖和植草砖可广泛用于车站、码头、街道、广场、花园和其他路面。多孔砖主要用于框架结构、内外墙、墙体、基础和砖膜的砌筑。空芯砖主要用于建筑墙体和隔墙；实心砖用于主要承重墙体、住宅建筑、基础设施建设、管井、管沟、土坡砌筑等。这些再生建筑材料产品的主要应用方式有:城市更新建筑材料、道路改造建筑材料、市政工程建筑材料、其他政府投资项目建筑材料、绿色建筑材料。
