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那么,新常态到底是什么?它的主要特征是什么?如何正确对待新常态?这样如何,适应新常态?为了回答这些问题,本刊推出了一组关于新常态心脏的三篇专题报道,以供读者和相关方参考。
这一次,我恐怕回不去了!
国家统计局中国经济气候监测中心副主任潘指着电脑上的经济增长图。
这条波动曲线表明,在中国改革开放的30年里,国内生产总值增长率连续三年低于8%,第一年是1979-1981年,第二年是1989-1990年,第三年是1998-1999年。这三次下降主要受到外部短期因素的干扰,每次都回到高速增长的轨道上来。
这一次,也就是第四次,中国的gdp在2012年和2013年增长了7.7%,预计2014年增长7.5%,上半年增长7.4%。这一次,它不是繁荣周期的下行区间,而是经济增长阶段的根本性转变。中国经济可能不得不告别过去的高速。潘对说道。
中国经济的这一变化与一个叫做新常态的术语密切相关。
新常态,新功能
从本质上说,就是要进入高效率、低成本和可持续的中高速增长阶段
什么是新常态?从字面上看,新的不同于旧的;常态是一种经常发生的状态。新常态是一种不同于过去的相对稳定的状态。这是一种趋势和不可逆转的发展状态,这意味着中国经济进入了一个不同于过去30年快速增长时期的新阶段。
大多数专家认为新常态有四个主要特征:
中速和高速。
就速度而言,新常态最基本的特征是经济增长率有升有降,从过去的10%左右的高速增长到7%和8%的中高速增长。国家发展和改革委员会副秘书长王一鸣。
放眼世界,当一个国家或地区经历了一段时间的快速增长后,就会出现速度转移现象:1950年和1972年,日本国内生产总值年均增长率为9.7%,1973年和1990年回落到4.26%,1991年和2012年回落到0.86%;从1961年到1996年,韩国国内生产总值年均增长率为8.02%,而从1997年到2012年,年均增长率仅为4.07%;从1952年到1994年,台湾的gdp每年增长8.62%,从1995年到2013年下降到4.15%。
在许多国家,经济增长率直接从8%以上的高速档转换到4%左右的中速档,而中国经济预计将在一段时间内以7%和8%的中速档运行。国家信息中心首席经济学家范剑平认为,这是因为中国是一个发展不平衡的大国,每个经济单元都可以继续发挥自己的力量,不断延伸,产生巨大而持久的发展能量。例如,当东部地区服务业崛起时,现有的制造业不会消失,而是会向西部地区转移,促进西部地区经济的快速增长。
出色的结构。
从结构层面看,新常态下,经济结构发生了全面而深刻的变化,并不断优化升级。
就产业结构而言,第三产业逐渐成为产业的主体。
2013年,中国第三产业(服务业)增加值占国内生产总值的46.1%,首次超过第二产业;今年上半年,这一比例攀升至46.6%。美国等发达国家的服务业占国内生产总值的80%以上。在新常态下,中国服务业比重上升将是一个长期趋势。王一鸣说。
就需求结构而言,消费需求逐渐成为需求的主体。
2012年,消费对经济增长的贡献率自2006年以来首次超过投资。根据今年上半年的数据,最终消费对gdp增长的贡献率为54.4%,投资为48.5%,出口为负2.9%。
就城乡区域结构而言,城乡差距将逐步缩小。
2011年底,中国城市人口比例达到51.27%,首次超过农村人口。随着国家新型城镇化战略的实施,城镇化速度将加快,城乡二元结构将逐步打破。地区差距将逐渐缩小。
从收入分配结构来看,居民收入比重上升,分享了更多的改革和发展成果。
改革开放30年来,中国国内生产总值年均增长9.8%,国家财政收入年均增长14.6%,城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均仅增长7.4%和7.5%。在新常态下,这种情况将会改变。根据瑞士信贷(Credit Suisse)2011年发布的报告,未来五年,中国工资收入年均增长率将达到19%,超过国内生产总值(gdp)增长率。
在这些结构性变化中,先进生产力不断产生和扩大,落后生产力不断萎缩和退出,这不仅带来了一系列新的增长点,也使一些行业付出了产能过剩等沉重代价。
新力量。
从权力的角度来看,在新常态下,中国经济将从要素驱动和投资驱动转向创新驱动。
1998年至2008年,规模以上工业企业利润总额年均增长率高达35.6%,但2013年降至12.2%,今年1-5月仅为5.8%。国务院发展研究中心对外经济研究部主任赵金平说,制造业持续的困难表明,随着劳动力、资源和土地价格的上涨,过去由低要素成本驱动的经济发展模式是不可持续的,发展动力必须转化为科技创新。
许多挑战。
从风险的角度来看,在新常态下,我们面临着新的挑战,一些不确定的风险变得明显。
房地产市场的风险已经成为社会关注的焦点。今年上半年,我国商品房销售面积同比下降6%,销售量同比下降6.7%。截至7月底,46个城市中有一半以上已经放宽了限购。与过去的火爆局面相比,现在的楼市确实有点冷。
今年以来,中国经济运行保持在合理区间,但房地产市场风险、地方债务风险和金融风险等潜在风险逐渐浮出水面。这些风险因素是相互关联的,有时在某一点爆发可能会引起连锁反应。
基于这些特征,不难看出,中国当前的新经济常态本质上是经济发展已经告别了过去传统的粗放型高速增长阶段,进入了高效率、低成本和可持续的中高速增长阶段。王一鸣说。
新常态,新因素
中国经济不能像过去那样快速增长
当谈到新常态的成因时,我们不得不提到一个经济概念——潜在增长率。
潜在增长率是一个国家(或地区)在一定时期内各种资源得到优化配置和充分利用的条件下所能达到的经济增长率。潜在增长率是理想的增长率,国内生产总值增长率通常在潜在增长率附近合理波动。
未来,中国潜在增长率的下降将成为必然趋势。
这是因为潜在增长率主要由劳动力投入、资本投入和全要素生产率决定。从劳动力投入来看,2012年,中国15-59岁的劳动年龄人口首次出现绝对下降。专家预测,从2010年到2020年,劳动年龄人口将减少2900多万,这意味着整个社会的劳动投入增长将逐渐放缓。从资本投资的角度来看,劳动年龄人口减少的另一面是依赖人口的增加和支助支出的增加。过去,中国人口负担轻,可以保持高储蓄率,从而带来高投资。未来,随着储蓄率的下降,可用于投资的资本增长也将放缓。然而,代表效率的全要素生产率很难得到大幅度提高。
潜在增长率正在下降,这是不争的事实。更重要的是,当一个经济体增长时,它的总量和基数会变得更大,它的绝对值在gdp增长的每一个百分点上都比过去大得多。因此,不可能保持永动机式的长期高速增长。去年,尽管中国的国内生产总值增长率仅为7.7%,但这一增长率相当于1994年的国内生产总值,并超过了世界排名第17位的土耳其的国内生产总值。
通过阐明潜在增长率,我们将理解为什么新常态会出现
就速度而言,由于潜在增长率下降,资源和环境压力加大,中国经济无法像过去那样承受高速增长,必然会发生换挡和回落。
从结构上看,随着资本、土地等生产要素的供给下降,资源和环境约束加强,消耗更多资本、土地等要素、能耗更高、污染更大的第一、第二产业比重将下降,对资本、土地等要素依赖更少、消耗更少的服务业将进入发展快车道,从而实现产业结构优化。
劳动力和资源等制造成本上升将削弱出口竞争力,劳动年龄人口和储蓄率下降也将降低投资能力。随着居民收入水平的提高和社会保障水平的提高,消费需求将继续快速增长,从而带来需求结构的优化。
范剑平说,当东部土地稀缺、劳动力稀缺时,相关产业将向中西部转移,最终实现区域协调发展,优化区域结构。城市化进程的加快和大量农业转移人口的市民化,有利于缩小城乡差距,优化城乡结构。
随着劳动力供给的减少,就业市场上的工人越来越少。在以服务业为主的经济结构中,人力资源更为重要。这些因素将促进劳动工资的提高和收入分配结构的优化。
从权力的角度来看,在过去,生产要素的低价格已经成为中国这个世界工厂快速运转的重要驱动力。如今,这些因素的价格发生了质的变化,迫使中国经济转向创新驱动。
从风险的角度来看,风险优势不是由经济本身造成的,而是因为随着经济增长的放缓,许多原本隐藏在快速增长时期的风险开始暴露出来。
例如,经济下行压力会削弱人们的投资信心,过去积累的泡沫和风险会凸显出来;在楼市下行预期下,房地产企业将暂停购买新土地,导致以土地融资为重要来源的地方财力紧张,地方债务风险将出现;房地产市场低迷,银行相关贷款将埋下金融风险隐患。
新常态,新风景
新常态有利于充分就业、均衡收入、完善社会保障、稳定增长、稳定价格和提高质量
我只想知道我们的人民在新常态后的生活状况,以及他们是否能比以前更舒适。上海退休工人张坦率地说。
让张高兴的是,新常态将有助于改善民生:
就业将更加充分。服务业的就业吸纳能力高于制造业。2012年,第二产业每1亿元国内生产总值吸纳约980个就业岗位,而第三产业可能达到1200个。新常态下,服务业比重将增加,国内生产总值总量将增加,就业形势将明显改善。
收入会更加平衡。随着充分就业,工人收入的增加将得到保证。另一方面,在新常态下,要扩大消费,就要增加居民收入,特别是边际消费倾向较高的低收入人群的收入,收入分配就会更加合理。
社会保障将得到改善。在新常态下,为了消除居民消费的后顾之忧,我们应该精心编织世界上最大的社会安全网。
新常态也将有利于经济发展:
增长将更加稳定。在旧的常态下,经济增长更多地依赖于投资和出口,出口需求会在外部环境的影响下频繁变化,投资需求会随着经济周期而忽冷忽热。新常态下,消费拉动的经济增长将相对稳定,周期性波动的波动性将显著降低。
价格会更加稳定。经济稳定增长的后果之一是价格相对稳定。例如,2012年和2013年价格仅上涨2.6%,今年上半年仅上涨2.3%。
质量将进一步提高。新常态下,随着资源环境约束的加强和中国经济向创新驱动型转变,经济增长的质量和效率将成为企业和社会追求的更高目标。
新常态,新风景。总的来说,新常态对中国经济社会发展的影响是积极的,有利于加快中国经济发展方式的转变,克服中等收入陷阱,继续长期保持中高速增长。
日本和韩国是如何换挡的
二战后,在国内资源不足、国内市场狭小的情况下,日本采取了赶超型的非均衡发展战略,在不同时期制定并实施了具体的产业政策,以主导产业的优先发展带动了整个国民经济的腾飞。不平衡发展战略和贸易基础战略构成了两轮追赶型经济发展模式,两者相辅相成,密切配合,成为战后日本经济发展的显著特征和模式。
从1950年到1972年,日本迎来了战后的高速增长阶段,期间国内生产总值年均增长率达到9.7%。1968年,日本的经济实力超过德国,成为仅次于美国的第二大经济国家,创造了举世公认的经济奇迹。与此同时,日本实现了生产手段、产业结构、管理和产品质量的现代化。
随后,受石油危机和国内劳动力供应下降的影响,日本在1973年前后经历了第一次减速转变。从1973年到1990年,日本的经济增长率下降到年均4.26%,是以前速度的一半。更多;大约在1991年,房地产泡沫的破裂重创了日本经济。1991年至2012年期间,经济增长率进一步下降,年均增长率仅为0.86%。
二战后,为了摆脱贫困,韩国制定并实施了经济发展计划,并利用西方发达国家产业升级带来的历史机遇,制定了外向型经济发展战略。从1961年到1996年,韩国迎来了一个经济快速增长的时期,年均国内生产总值增长率为8.02%。
1997年前后,受亚洲金融危机和国内企业高负债率的影响,韩宝钢铁、起亚汽车等几家大型企业相继破产,韩国经济遭受重创,经济增长率大幅下降。从1997年到2012年,韩国经济以年均4.07%的速度增长,比之前的高速阶段低了近一半。
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