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——万在任时的反腐倡廉“宣言”
6月27日,中央纪委监察部网站发布消息称,广东省委常委、广州市委书记万涉嫌严重违纪违法,目前正在接受调查。
万是十八大后广东省第一位被免职的省部级官员。中国经济周刊发现万的倒台与房地产腐败有关。
"在广东官场,万的房地产开发商大多是名人."
万,在从马上摔下来之前,被网民们戏称为“六百皇帝”。
2011年1月,在广东省两会上,时任广州市市长的万在谈到高房价与幸福这个话题时表示:“我工作了20多年,还没有买过房子。现在我住在市政府的宿舍里。珠江皇有130多平方米,每月租金600元。当然,政府会补贴部分租金。”
一时间,公众舆论哗然。据当地媒体报道,珠江帝景是广州市中心的一座大厦。2011年,该建筑单价超过每平方米4万元,130平方米的房屋月租金超过4000元。因此,万被网民称为“600皇帝”,嘲笑他“为什么不吃肉糜”并质问他:作为一个市长,为什么这么没有根据?
近年来,腐败在房地产领域频频出现。根据《中国经济周刊》下属的中国经济研究所的统计,从2000年到2013年9月,在过去的14年中,有53名省部级官员参与了房地产行业,而根据不完全统计,在过去的14年中,大约有100名省部级官员被免职,这意味着有一半的省部级官员或多或少与房地产行业有着千丝万缕的联系。
在调查万近年来的公开讲话时,对房地产腐败的预防和监督是常见的。
据媒体报道,2013年2月,在广州市纪委第十届三次会议上,万说,“请你从监督我做起,不要干预任何土地、工程、项目、国有资产、招投标,也不要动用你自己的权力。”为亲友和他人谋取私利,不要追求特权和享受。”
今年1月,在广州市第十届纪委第四次会议上,万说,“市委书记要带头,把市委书记和市委常委都放进去,大家监督我作为市委书记该怎么做。”“你是否干预过项目、土地和项目,包括城市(建筑)的建筑面积比例?你有没有买卖过官员,管理过官员,在选人用人的时候想要官员?你有没有利用秘书的权力谋取私利?请你在这三个方面监督我,并及时报告问题。”
然而,据《中国经济周刊》报道,万下跌的主要原因可能与房地产有关。
2013年10月29日至12月29日,中央第八检查组访问广东省。今年2月,中央八大检查组向广东省汇报检查情况时指出,在廉政建设方面,一些领导干部搞权钱交易、干预土地出让等项目,谋取不正当利益;接受红包形式的贿赂;在一些地方,“裸官”问题突出。在干部选拔任用中,有些干部是“带病提拔”、“带病聘用”,有些领导干部是买卖干部。
广东省司法系统的一名工作人员告诉《中国经济周刊》,据他们了解,万已经被调查了很长时间。在粤东官场,万大部分的房地产商都是有名的。万的腐败问题可能是与房地产开发商沟通过密,私用公权,权钱交易,以及涉及房地产的腐败。
这是中央检查工作领导小组指出的第一个问题。
揭阳禾案:万的老搭档、老同学涉嫌房地产腐败
据媒体报道,万的落马可能与广东省揭阳市的一起腐败案件有关。
2013年初,揭阳市委书记陈弘平因严重违纪被广东省纪委调查,同年7月被开除党籍和公职。
从2004年到2008年,和万是“工作伙伴”。同时任命万为揭阳市委书记,为揭阳市市长。2008年,万升任广东省副省长,出任揭阳市委书记。
在被调查后,曾有报道称万参与了调查。此后,陈弘平案继续发酵。同年,揭阳市委常委、常务副市长刘胜发,揭阳市副市长郑松彪等多名官员先后被免职。
据报道,陈弘平的陷落与房地产有很大关系。
2013年11月,揭阳创虹集团有限公司(以下简称“创虹集团”)董事长黄鸿明因涉嫌贿赂陈弘平被广东省人民检察院刑事拘留。
根据华南理工大学新闻网2006年7月发布的新闻稿,和时任揭阳市委书记万都是该校的第三名emba学生。
根据创宏集团官方网站,创宏集团是一个涉及商业地产、住宅地产、文化旅游地产、酒店服务、物业管理等领域的综合性企业集团,净资产超过100亿元,年房地产销售额达到80亿元。该集团始于揭阳,现在总部设在广州,拥有3000多名员工。2013年9月,黄鸿明以84亿元的净资产在胡润地产2013富豪榜上排名第39位。
据一些媒体报道,揭阳盛传陈弘平通过旧城改造给开发商创宏集团带来了好处。通过非法经营房地产项目获得巨额利润的黄鸿明向揭阳当地领导行贿,单笔金额就高达1000万元。万案涉及的主要问题应与揭阳禾案有关。
《中国经济周刊》发现万与是“老同学”。根据华南理工大学新闻网2006年7月的一份新闻稿,和时任揭阳市委书记万都是该校的第三名emba学生;“经过两年的学习和严格的论文答辩”,有50多名emba学生顺利毕业。
万、黄于2006年7月顺利毕业后,记者梳理了万的简历和创虹集团的发展情况,发现创虹集团的发展和万的升迁也是如此。
2008年,万调任广东省副省长。同年,创虹集团开始在广东拓展布局,并进入佛山等城市。
2010年,万出任广州市市长。同年4月,创虹集团总部从揭阳迁至广州;9月,创虹集团分别以人民币1.57亿元和人民币2.06亿元收购了广州南沙区的两块土地。
2012年,万担任广东省委常委、广州市委书记。同年,创宏集团再次在广州土地市场发挥实力,获得一块土地。
广州创宏集团的两个房地产项目由于增加了容积率,可以多赚6亿元。
万在广州任职期间,由于容积率的提高,老同学的房地产项目可以多赚6亿
《中国经济周刊》进一步调查发现,万提到的“容积率问题”出现在创虹集团2010年收购的两块地块的后续开发中。
记者询问公众信息发现,2010年9月20日,创虹集团分别以2.06亿元和1.57亿元获得广州南沙区2010年NJY-4和2010年NJY-6地块,并分别开发为南沙创虹汇项目和创虹南沙一品项目。
根据广州市国土资源和房屋局的土地出让文件,创虹南沙一品项目的土地面积为25248平方米,总建筑面积为88368平方米,最高建筑容积率为3.5。然而,根据创虹集团官方网站信息,该项目占地面积为2.5万平方米,总建筑面积为11.4万平方米。换句话说,创鸿集团在这块土地上多建了一栋26000平方米的房子。
这是万关于改变“容积率”的说法。据记者计算,新增建筑面积2.6万平方米后,创虹南沙一品项目的容积率为4.5,比国土部门规定的容积率高出一个百分点。根据腾讯的房地产监测,2013年创虹南沙一品项目的价格约为1.2万元/平方米,这意味着理论上只有额外的2.6万平方米建筑面积才能为创虹集团带来3.12亿元的额外利润。
南沙创新汇项目也是如此。根据土地出让文件,该地块占地面积为32263平方米,总建筑面积为96789平方米,容积率为3。然而,根据创鸿集团官方网站,南沙创鸿汇的建筑面积约为12.5万平方米,比土地交易时规定的建筑面积多出2.8万平方米。该地块的建筑容积率接近4。根据南沙创鸿辉的销售价格,通过提高容积率,该项目理论上可以为创鸿集团多赚3亿元。
针对创虹集团两个项目的上述问题,广州市规划局的一位工作人员告诉《中国经济周刊》,新建或扩建的房地产项目是否符合区域控制规划、区域特色、文化属性等。,则广州市规划部门有权同意变更某一项目的规划。
然而,一些房地产行业的权威专家曾告诉记者,虽然国家相关法律法规明确规定要修改规划,但在当地,开发商随意修改规划,规划部门配合,公告使得新规划很容易在短时间内通过,此类事件屡见不鲜。一些地方政府部门对规划修编不严格,这无疑给一些开发商带来了变相的好处,造成了不公平的市场,同时也留下了质量隐患。
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