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台湾的“地沟油”去了哪里
资料来源:《21世纪经济报道》作者:秦魏朱丽娜
内容简介:“在过去的8年里，废弃食用油的回收价格上涨了3倍以上，一些回收者甚至将价格提高了30%至40%，高于他们公司生产的清洁能源生物柴油的价格。这种增长是非常不正常的。”
在过去8年，废食油的回收价格增加了三倍多，有些回收商甚至将价格提高了三至四成，高于他们公司生产的清洁能源生物柴油的价格。这种增长非常不正常。
海沟石油危机正在燃烧，从台湾穿过台湾海峡回到香港。
我们现在正在对金保云进行刑事调查，以确定是否有刑事责任。9月15日，香港(FEHD)食物环境卫生署发言人在接受《21世纪经济报道》采访时表示。但是，对案件的具体内容进行评论并不方便。
湘钢金宝运有限公司(金宝运)曾为台湾管强企业有限公司(台湾管强)参与问题猪油生产提供问题猪油，并从台湾管强进口两种猪油到香港。根据初步调查，香港警方已经逮捕了金宝云董事姜桂才和该公司一名姓李的女秘书。与此同时，涉嫌帮助他伪造食用猪油文件的应晖公证处主任苏大伟被逮捕。
香港食物环境卫生署辖下的食物安全中心日前证实，金宝云向台湾管强出口了两批87.7吨猪油。文件指出，它是人类可食用的，但它基本上是不可食用的猪油饲料。
9月14日，食品安全中心下令，从当天中午开始，禁止进口或供应所有台湾管强生产的猪油或猪油产品，以及今年3月1日或之后生产的所有食品。任何人士违反上述命令的任何条文，最高可被罚款十万港元及监禁十二个月。
香港所有进口商、分销商和零售商必须在14日中午12时起的14天内，按照订单规定的方式收回他们供应的受影响食品并进行处理。回收作业完成后，商户必须在2个工作日内向FEHD报告。
香港食物环境卫生署署长刘力群指出，据统计，香港有超过500吨的油类产品涉及这项禁令，其中10%已被封存。14日，食品安全中心还公布了香港受影响的380家下游企业名单，包括面包和蛋糕店、马克西姆食品和王家沙等连锁店以及尖沙咀凯悦酒店。
岗台沟石油链
在台商管强董事长叶文祥向上游企业大声疾呼之前，金宝云只是一家没有网站的香港本土无名小公司。
《21世纪经济报道》搜索了香港公司注册处的资料，发现金宝云公司成立于2001年9月14日。公司股东为姜、姜，被捕的姜桂才为金保云董事。
根据食品安全中心的调查，金保云在这个废油链中扮演着重要的角色。作为中介，金宝云首先从香港另一家石油生产商友生公司购买了猪油产品，然后转售给台湾管强。证据表明，由优盛公司出售给金宝云的产品文件表明，出售的油是猪油饲料。当金宝云转卖到台湾管强时，这些猪油产品被转化为供人类食用的猪油，如人造黄油、起酥油和工业食用油。
但事实上，香港并没有合法的猪油制造商。香港食物及卫生局局长高永文在事件发生后解释说，香港的食用油生产商必须向FEHD申请食品工厂许可证。如果生产的食用油是猪油，因为生产过程可能会影响周围环境，生产者还必须向FEHD申请进攻性贸易许可证。
根据FEHD的记录，目前香港有9家由FEHD签发许可证的食品工厂，可以加工或生产食用油，但没有一家从事生产供人食用的猪油。
在这部戏剧中，我们需要另一个重要的角色，应晖公证处。根据公司注册处的资料，应晖公证银行成立于1982年4月。公司董事兼大股东为苏大为，持有公司三分之二的股份；另一位董事兼股东是马，他持有公司三分之一的股份。苏大为因涉嫌伪造检测猪油的文件和将猪油改为食用猪油而被捕。
据有关人士透露，香港目前没有对公证行实施许可监管，政府也没有强制所有检测机构获得认证。相反，他们透过公证人积极向创新科技署辖下的香港认可处申请。《21世纪经济报道》记者搜索了香港认可处的合格评定机构名单，发现英国交易所公证行不在任何认可名单或终止认可资格名单上。
目前，这条源于香港的地沟油链可能会在台湾终结。据香港统计处统计，今年1至7月，出口mainland China、澳门和台湾的猪油有近942吨，进口量分别约为850吨、48.5吨和43.5吨。过去几年，香港出口了数千吨这种猪油。
关于出口食品的检验检疫标准，FEHD发言人向《21世纪经济报道》解释说，出口食品的检验检疫程序取决于进口国或地区的要求，没有特殊要求的不需要进行特殊检疫；当进口国或地区有特殊要求时，两地有关部门必须首先就检疫标准和检疫项目进行沟通，然后FEHD将进行相关检查，并向通过检查的出口商签发相关证明文件。
然而，无论这里的猪油是食用猪油还是工业猪油都引发了罗生门。
国内产品的出口数字主要包括代码15011000，即食用猪油。15日，政府统计处发言人在接受《21世纪经济报道》采访时解释说。FEHD发言人强调，香港目前没有合法的食用猪油制造商，而政府统计处亦没有将食用或非食用猪油分类。
废油回收漏洞
非法烹调油事件亦暴露了香港现时监管废油回收及防止废油回流饮食业的漏洞。
高永文公开承认，政府目前对食用油行业的监管存在三大漏洞，包括食用猪油出口不受监管；废油回收行业没有跟踪机制，难以防止废油重新流入食品系统；政府和行业之间缺乏快速有效的沟通和协调机制。
在过去8年，废食油的回收价格增加了三倍多，有些回收商甚至将价格提高了三至四成，高于他们公司生产的清洁能源生化柴油的价格。这种增长非常不正常。因此，我们不排除有些同事会将废油回收，作为食用油出售牟利。长威科技有限公司首席运营官黄耀光在接受《21世纪经济报道》采访时表示。该公司是香港唯一一家拥有餐馆废油处理环境许可证的公司。
目前，香港没有有效的机制回收和追踪废油。任何人都可以回收废油，而政府没有强制许可制度，因此导致一些公司非法经营。黄耀光表示，政府需要改善相应的监管。
他进一步指出，政府监管的缺失使那些合法经营的公司面临废油成本飙升的困境。一些大机构会追查废油的去向，但那些中小型企业会把废油卖给出价最高的人，他们根本不会关心废油的去向和用途。
根据《食物业规例》，任何食物业如涉及制备食物以供市民在食物业处所外进食，必须向FEHD申请食物制造厂牌照。FEHD将定期检查房舍，以确保房舍符合许可证条件，并符合法律规定的卫生标准。不过，厨房废油的管理是香港环境保护署的责任。
湘钢每年生产近1000万升废食用油。然而，政府没有相应的完善机制来监督和跟踪废油的使用和去向，以便犯罪分子能够从中获利。香港立法会议员谢永龄建议，政府应设立一个新机制，要求持牌废油回收公司提供有关资料，例如回收食油的去向和用途，并尽快立法监管，以确保回收公司和检验油类产品的公证银行遵守法律法规。
高永文表示，政府将与业界讨论并建立废油跟踪机制。这些措施包括要求废油回收获得自愿认证，同时要求那些提供餐馆废油的人向经认证的回收者提供废油；此外，当局还将研究加大处罚力度。(编辑彭懿·张凡·沈建利)
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