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一些业内人士告诉《21世纪经济报道》，由于对这一结果的长期预期，这一判断对市场几乎没有影响。对外经济贸易大学法学院教授、中国世贸组织研究所兼职研究员陈卫东表示，用资源税取代或取消出口税的计划已经研究了很长时间，但尚未出台。
除了外部问题，还有内部问题。在8月8日的包头稀土产业论坛上，工业和信息化部原材料工业司巡视员贾表示，今年的主要任务是规范稀土市场，打击黑利益链背后的利益勾结。据记者了解，目前，稀土行业的黑市交易占总交易量的近一半。
另一方面，南方稀土企业的一位人士告诉记者，目前，南方稀土产业已经建立了赣州稀土、广盛有色、五矿、中铝、厦门钨五个整合平台，其他省份的资源也将整合到这五个平台中。
资源税计划取代出口税？
世界贸易组织宣布中国败诉的结果并不出人意料，稀土行业的公司对此结果非常冷静。
2012年3月，美国、欧盟和日本对中国稀土、钨和钼出口限制提起诉讼。2014年3月26日，专家组提起公诉。4月15日和27日，中国分别对美国、欧洲和日本提起上诉。中国被起诉的稀土出口管理措施包括出口税和出口配额。
在8日的论坛上，对外经济贸易大学法学院教授、中国世贸组织研究所兼职研究员陈卫东表示，一旦稀土案败诉，中国将面临三个选择。一是取消或调整原有的出口税和出口配额管理制度。但是，美国、欧洲和日本可能仍然认为中国的调整措施不符合裁决要求，双方可以根据《争端解决机制》第21.5条采取强制行动；第二，保持现有政策，与欧、美、日协商补偿，在其他贸易领域向欧、美、日开放更大的市场；第三，维持现有政策，进入贸易报复程序。不管怎样，中国都将付出代价。陈卫东还指出，一旦取消稀土出口税，就有可能通过增加资源税来取代它。这种做法符合世贸组织的规定，其他国家也有对稀土征收资源税的做法。事实上，这个计划已经在内部讨论了很长时间，但仍然没有最终结果。
自2011年4月1日起，国务院统一调整了稀土矿资源税标准。轻稀土包括氟碳铈矿和独居石，60元/吨；中、重稀土包括稀土，离子型稀土矿物为30元/吨。
中国稀土行业协会会长干勇表示，自2013年下半年以来，稀土价格一直在持续下跌。该协会发布的稀土价格指数已从去年8月26日的202点降至今年8月的148点，整个市场处于供过于求的状态。
中国稀土行业协会副秘书长陈占恒给出了一组数据。随着稀土价格的下降，与2012年相比，国外采购大幅增加。2014年上半年，稀土出口量增长38.3%，但与2012年的9.06亿美元相比，出口量下降36.7%。目前，平均出口价格低于2010年的平均水平。
在整合和重组方面没有实质性进展
此前，国务院明确表示，北包钢(集团)有限公司、中国五矿集团、中铝集团、赣州稀土、广东稀土、厦门钨业分别牵头进一步推进并购重组计划。
8日，工业和信息化部原材料工业司巡视员贾表示，由包钢稀土、厦钨、中铝组成的稀土集团实施方案已获工业和信息化部批准。根据组建六个国家稀土集团的国家计划，其他三个集团的计划也将在下半年获得批准。
然而，一位来自南方稀土企业的人士告诉《21世纪经济报道》，根据工业和信息化部的计划，没有国家稀土集团整合平台的省份的资源将被其他省份的稀土平台所吸收。对此，一些整合对象表达了不满。
据消息人士透露，根据计划，中铝将整合四川乐山和盛稀土、广西稀土和湖南稀土资源；赣州稀土将整合江西铜稀土资源；除赣州稀土资源外，五矿将整合江西稀土资源。企业在一个综合平台上共同投资成立一个公司，该公司将由国家稀土集团控制。具体计划仍在讨论中。
我们也有很好的资源。为什么我们不能有自己的稀土整合平台？为什么只有这六个大的？一些综合性企业对此并不信服。
正因为许多整合企业不愿意放开本地资源，所以目前的整合进度非常缓慢，甚至没有实质性的进展。北方企业如此之少，包钢这么多年仍无法完成整合。南方的情况更加复杂，推动一体化更加困难。一位业内人士告诉记者。
此外，一些稀土企业的管理人员指出，缺乏资金引进也是稀土一体化难以推进的一个重要原因。此前，中国民生投资500亿元整合钢铁、造船和光伏三大产业，并在短时间内取得进展。到目前为止，稀土产业的整合基本上是由行政力量推动的，没有资金作为纽带。
打击黑市交易需要加码
目前，中国的稀土黑市交易仍然十分猖獗。贾特别指出，2013年，江西省赣州市安源县原常委魏松阳、原副县长、公安局局长廖因稀土开发领域违法违规被追究法律责任，表明黑色利益链中充满利益合谋，今年我们将继续落实属地监管责任，加强舆论监督。
一位来自稀土行业的人士告诉《21世纪经济报道》，该行业普遍认为世贸组织的裁决对该行业影响不大，部分原因是目前黑市太大。
目前，稀土行业实行强制性生产计划和出口配额制度，这催生了大量制度外的黑市交易。我估计黑市的规模可能接近所有交易的一半。上面提到的人说。不同企业的许多内部人士也给出了类似的答案。
这些商界人士普遍认为，如果黑市管理不善，其他行政控制措施很难产生巨大效果。尽管工业和信息化部几年前出台了一系列控制措施，初衷是打击黑市交易，但经过几年的努力，收效甚微。(编辑王杰)
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