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近日,国家工商行政管理局组织北京、上海、广东、四川、福建、湖北、江苏、重庆、河北等9个省市近100名工商执法人员,对微软在中国大陆的4个营业场所,即微软(中国)有限公司及其在上海、广州、成都的分支机构进行了反垄断突击检查。由于高通此前在中国市场的反垄断调查已经升温,微软再次受到反垄断调查就更加引人注目了。那么,微软为什么会在这个时候遭遇反垄断调查呢?微软在哪些方面被怀疑或可能形成垄断?
当谈到微软或其垄断地位时,业界的第一反应大多是windows。不可否认,微软的视窗系统目前占据了90%以上的个人电脑市场,但每个人都知道,个人电脑不再是业界关注的焦点。然而,在最热的移动互联网市场,微软的表现(至少在市场份额和生态系统方面)并不令人满意,甚至相当糟糕。例如,最新统计数据显示,微软视窗(windows phone)全球智能手机市场的市场份额仅为4%左右,远远落后于谷歌的安卓和苹果的ios。即使在中国,微软视窗系统的市场份额,无论是智能手机还是平板电脑,都很难与垄断联系起来,更不用说微软此前曾宣布,将免除屏幕低于9英寸的移动设备的许可费。
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官方声明称,2013年6月,国家工商行政管理局根据微软视窗操作系统和办公软件相关信息披露不完整导致的兼容性问题、搭售、文件验证等问题进行了核查,涉嫌违反中国《反垄断法》。在核查过程中,国家工商行政管理局先后采访了微软公司及相关企业,微软公司就有关问题提交了一份报告。期间,相关企业也不断向国家工商行政管理局报告情况。据此,国家工商行政管理局认为,预先核实不能消除对微软上述行为是反竞争行为的怀疑。根据法律,国家工商行政管理局已经对微软涉嫌垄断行为进行了调查。从这个角度来看,涉嫌垄断的焦点可能仍然是传统电脑的windows和office。
然而,令我们困惑的是,近年来,特别是移动互联网的快速发展,微软在全球和中国个人电脑市场的地位并没有发生实质性的变化。相反,随着移动互联网的快速发展,谷歌和苹果的崛起,微软在个人电脑市场的地位已经下降,这是由于其windows许可费(微软总收入的比例也在下降)和office365(相比传统办公价格的大幅下降)。从这个角度来看,微软能被怀疑垄断多少支持?在微软在个人电脑领域的全盛时期没有类似的垄断诉讼之前,为什么微软会在今天日益衰落的个人电脑市场遭遇垄断调查?这不可避免地导致我们根据上述事实进行想象。
众所周知,去年美国斯诺登事件的曝光,以企业甚至国家安全的名义,在国内ict行业掀起了一股所谓的“ioe-remove”浪潮,尽管我们行业中相当多的人并不理解ioe代表了ict发展的一种技术趋势,它适应了某些行业,而不是简单地取代ibm、oracle和emc等国外it设备。
与此同时,以智能手机行业为代表的中国新兴移动互联网取得了快速发展,但市场份额的增加并没有改变我们在行业中大而不强(低利润、低价值)的事实。此外,政府倡导的自主创新效应也随之放大(事实上,自主创新一直是我国大力倡导和支持的)。今年年初,国家发改委终止了对idc在美国的垄断调查和双方的和解(和解的条件是idc不对中国企业收取歧视性的高价许可费;不要将非标准的基本专利与标准的基本专利捆绑在一起;中国企业不需要免费许可专利;不直接寻求通过诉讼等方式迫使中国企业接受不合理的许可条件。,这使一些相关企业意识到走反垄断之路是增强自身实力的捷径。
我们不是在质疑我们这里一些企业的反垄断动机和目的,但我们也强烈支持国家鼓励自主创新和反垄断的努力。然而,当长期存在的“汉芯”诈骗案还在我们耳边回响的时候,去年,在开发独立操作系统的旗帜下,中科的红旗立即被甩了。太多的事实迫使我们重新仔细检查,甚至想象我们的相关企业。最近,高通接受了垄断调查和证据收集,许多制造商“沉默”的事实似乎反映了我们相关行业中可能存在的隐藏的“黑箱”操作。
综上所述,我们认为中国的相关产业确实强大,反垄断势在必行,但跟风就像炒作,甚至打着反垄断的幌子利用个别企业或集团的利益,这不仅不利于行业的健康发展,也背离了国家反垄断的初衷。因此,当微软遭遇反垄断调查时,我们希望这将是一次真正的反垄断调查,而不会浪费国家有关部门的全部投入。在此,我们还建议,如果最终证明举报人有作弊行为,相关部门也应采取纪律措施。只有这样,垄断才能从一开始就认真负责,真正有针对性,真正促进我国相关产业和企业的发展。这篇文章是作者独立的观点,并不代表老虎嗅探网络的立场
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