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自4月中旬以来,余建平被带走协助调查的消息已在权力圈传开。据三得利能源内部人士透露,实际上余建平是在4月20日左右被带走的,5月22日,检察院去三得利能源取证。5月23日凌晨2点,三得利能源副总经理也被带走协助调查。

上述知情人士向《21世纪经济报道》记者透露:5月31日下午,于建平还前往三吉利能源总部开会,含蓄地表示希望公司相关人员配合检察院的调查取证工作。

就在余建平协助调查的前两个月,2014年3月,余建平回应了SDIC因收购和转让新密市恒业有限公司(以下简称恒业公司)的工作失误而对其进行处罚的事实。

股权交易违规操作

中国发展和投资公司(以下简称SDIC)的子公司三得利能源因其在收购恒业公司中违规操作而被审计委员会列入2013年度报告。审计报告指出,2012年5月,审计委员会在对SDIC进行审计时,对三得利能源进行了扩大审计,对三得利收购和转让恒业公司提出质疑,并移交给SASAC。

根据《21世纪经济报道》记者获得的材料,2014年3月6日,三力能源对审计中发现的问题做了整改报告。根据报告,三力能源提出了整改措施,并对相关内控制度进行了梳理和完善。

三得利能源成立于1999年12月,注册资本9.6亿元。SDIC是最大股东,出资比例为36.875%。余建平参与了三得利能源的筹备工作,自公司成立至今一直担任负责人。

据一位接近三立能源高级管理层的人士透露,三立能源领导小组对余建平非常信任,很少有人会反对他的决定,而且大多数时候只有他一个人说了算。

此次审计事件暴露了三力能源的管理漏洞。今年3月24日,于建平在反省中表示:今后我会重视风险管理,避免因个人失误给公司造成损失。

根据会计师事务所对SASAC出具的专项调查和审计报告,横野公司转让决策阶段存在5个问题,实施阶段存在4个问题,决策实施阶段存在3个问题。

三得利能源在未完成评估和备案的情况下签署了收购或转让协议,其整改报告还指出,2012年之前,三得利能源未建立集体决策制度和投资内控制度,也未履行SDIC和SDIC电力公司关于重大问题决议的相关规定。

3.吉利公司的章程和内部文件没有明确规定集体决策的范围、事项和权限,决策方法和程序不规范,重要决策过程没有记录,即使记录也不完整。在整改情况中,三得利也直言不讳地表示,公司制度有待完善。

2014年3月,于建平被带走的前两个月,他也检查了自己在收购和转让恒业公司过程中的工作失误。SDIC也就此事对余建平做出了处分决定。

他还提到,鉴于SDIC对三立公司的管理模式,三立公司在收购恒业公司的过程中,未能履行大股东关于重大事项决议的相关规定。

根据国家产业政策和SDIC发展战略,三力能源主要从事发电和煤炭资产的开发、投资、建设和运营,采用投资控股模式对投资项目进行专业化运营和管理。

然而,根据三力能源内部员工的说法,余建平在公司的实际管理决策中扮演着重要的角色。

工作中有急躁情绪,一些重要问题没有深入分析就匆匆忙忙地提出来。收购恒业公司因风险评估不足造成损失。客观上,当时煤炭价格飙升造成了压力,但主要是因为我主观上没有足够重视企业的经营风险,没有向管理层充分展示该项目的风险,这是这次决策失误的主要问题。余建平反思了一下自考书。

被国家审计署点名的一个主要原因是,在完成评估和备案之前,三得利能源没有按照规定的程序签署收购或转让协议。

当时出现了评估备案、重新出具股东会决议的现象。有时,为了尽快完成事情,只做口头报告。但是,现在公司已经完善了评估和备案制度。三得利能源内部人士表示。

虽然国有资产监督管理委员会(SASAC)和国家投资公司(SDIC)要求下属企业建立一个三分一支的集体决策系统,但三得利能源直到2012年6月才建立这一系统。

虽然主要问题是与团队成员讨论的,但不可能按照上级规定的程序来决定一些主要问题。在某些情况下,我会忽略一些同事的反对意见,以后不再进一步沟通以达成一致或改变。比从省高速公路。

被调查或与房地产业务有关

然而,检查后一个多月,余建平被北京市石景山区检察院带走协助调查,然后转到顺义区检察院。他这次被协助调查,或者与他在能源业务领域的违规行为没有直接联系,但与他的其他主要业务房地产有关。

据知情人士透露,余建平也从事房地产开发。国兴家园位于北京市海淀区首体南路,是其代表性项目之一。能源局的许多官员在这里拥有房产。

《21世纪经济报道》记者发现,该项目的物业公司是北京国兴三力物业管理有限公司..开发商为北京能源房地产开发有限公司,由于建平于1994年10月成立。目前,注册资本为2亿元。

三吉利置业成立于2004年,法定代表人周。注册资本500万元,其中北京能源房地产开发有限公司投资400万元。

值得注意的是,2014年3月5日,北京能源房地产开发有限公司的法定代表人由于建平变更为周。于建平担任董事长期间,周担任公司董事兼经理。公司成立20年来,法定代表人只变更过一次。

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来源:国土报中文版

标题:三吉利多名高管被传配合调查 疑向能源系官员输送利益

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