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李克强当时说,为了贯彻中央经济工作会议精神,保持经济平稳增长,推进改革,调整结构,造福人民,完成今年经济社会发展的主要目标和任务,必须充分发挥中央和地方的积极性。

中南海论坛后,各地近日积极部署并采取了一些针对性措施。沿海地区主要考虑稳定外贸出口和转型升级问题,而资源型省份主要关注经济结构调整和优化问题。广东省综合改革发展研究院副院长鹏鹏告诉《中国商报》。

许多专家告诉本报,在外贸出口疲软、内需增长相对有限的情况下,加快项目建设、增加投资已成为地方政府稳定增长的最有效手段。与中央政府相比,地方政府更渴望稳定增长,刺激的范围会更大。

李克强17日在英国表示,以gdp增长率7.5%为代表的许多重大经济目标是可以实现的,中国经济不会硬着陆。

广东和浙江巩固对外贸易

厦门大学经济学副教授丁分析说,广东、浙江等沿海省份一方面面临外贸不景气带来的压力,另一方面也面临去杠杆化问题,实体经济缺乏输血,许多中小企业资金短缺。实体经济和中小企业与就业密切相关。因此,国务院选择的这些省份也很有代表性。

对于这些省份来说,如何稳定对外贸易,努力为实体经济输血已成为近期工作的重点。

6月18日,广东省委常委、常务副省长许在广州主持经济工作座谈会,贯彻落实国务院部分省市经济工作座谈会精神。

会议认为,目前,广东经济止跌企稳的趋势已经开始显现,一些先行指标和支撑因素正在稳步改善。但是,制止下滑、恢复外贸进出口的任务十分艰巨,实现全年经济增长目标的压力仍然很大。

对外贸依存度最高的广东来说,稳定外贸才是应有之意。6月9日,广东省政府就此前发布的《支持广东省外贸稳定增长实施方案》召开新闻发布会。广东省商务厅副厅长郑表示,该实施方案包括7个方面25项强有力的措施,将为今年广东外贸的稳定增长提供有力保障。

与此同时,广州民营企业商会副会长邱玉华对本报表示,经济的真正发展必须依靠实体经济,但目前制造业的产能过剩仍然非常严重,所以目前的关键是减税,减轻企业和老百姓的负担。事实上,广东上个月已经安排了1000亿元的稳定增长,包括减轻企业负担380亿元的措施。

在另一个沿海省份浙江,6月13日,省长李强主持召开省政府常务会议,研究贯彻国务院经济形势座谈会精神。李强说,目前浙江的出口形势正在好转,但不能掉以轻心。抓出口意味着抓工业。我们要积极拓展国际市场,不断增强产业发展后劲。

针对实体经济输血不足的问题,李强要求政府、银行和企业共同努力,帮助广大中小企业解决融资难和融资贵的问题,不遗余力地防范和化解资金链担保链的风险,共同促进金融与经济的良性互动发展。

在此背景下,杭州市政府于19日下发了《杭州市企业资金链风险防控工作方案通知》,提出要加强企业资金链风险的研究和判断,实行分类快速处置,防止风险扩散。

贵州省社会科学院城市经济研究所所长胡晓登告诉本报记者,沿海省份的出口主要是中小企业,因此增加对中小企业的输血量可以保证经济稳定。

山西和河北聚焦工业

与沿海发达省份相比,河北、山西等能源密集型省份代表了另一种类型。今年以来,随着能源需求的减少和价格的下降,上游的山西、河北等能源密集型省份受到了市场不发达的明显影响。

6月10日,山西省省长李主持召开省政府常务会议,研究贯彻国务院部分省市经济工作座谈会精神。会议认为,由于煤炭市场需求不足等因素,全省经济下行压力仍然很大,经济形势依然复杂严峻。因此,有必要进一步扩大消费,增加出口,刺激经济稳定增长。特别是要实施20种煤和17种煤等措施,促进煤炭工业的可持续发展。

去年7月底,山西省引进了20项煤炭项目,使全省煤炭企业的负担减轻了近200亿元,此后,山西省最近又推出了17项相关措施,包括未经省级以上政府批准禁止煤炭相关收费项目,可使企业负担减轻50亿元。

李12日在太原考察时表示,要抓住重点难点,抓好工业经济。特别是要对富士康等50家重点企业实施扶持措施,帮助企业走出困境,采取多种措施稳定产业增长。

另一个主要工业省份河北的经济增长率从2013年第四季度的8.2%急剧下降到今年第一季度的4.2%,不到去年同期的一半。

6月10日,河北省省长张主持召开省政府常务会议进行部署。他建议我们应该想办法把工业增长率提高到一个合理的范围。要坚定不移地实施工业强省战略,加强工业经济运行调度,关注工业增加值等主要指标,支持装备制造、石化、医药、节能环保等重点产业加快发展。

胡晓东说,像河北、山西这样的能源密集型省份,在面临结构调整和升级的问题时,也必须考虑到一定的增长速度。两者必须同时考虑。你不能一下子刹车。

丁认为,过去能源销售好的时候,大量国有资本涌入能源密集型省份,对原有的民间资本产生了挤出效应,导致这些地方的经济结构进一步扭曲。当能源价格下跌时,这种异常结构对区域经济的不利影响就凸显出来了。

吉林省政府决策咨询委员会委员易宝忠向本报表示,在黑龙江、吉林等能源大省,虽然多年来一直呼吁进行结构转型,但能源产业比重仍然过高,国有经济比重过大,经济发展主要由国有投资拉动。今后,仍需通过市场化加快非公有制经济和新兴产业的开放和发展。

地方微观刺激升级

无论是广东、浙江这样的经济大省,还是山西、河北、黑龙江等能源密集型省份。尽管问题和特点不同,但就稳定增长而言,毫无例外,扩大投资是最重要的砝码。

如在广东,许提出要牢牢把握固定资产投资和重大项目建设的重点,切实推进铁路、高速公路、水利、电网轨道等重大基础设施项目建设,为当前稳定增长和未来长远发展打下坚实基础。

在浙江,李强指出,扩大有效投资仍是目前刺激经济增长的最有效手段。根据主体功能区的规划布局,有效投资应在国家四大战略举措的平台上扩大,并集中在产业集群和经济开发区。

在河北,张要求以项目和投资为核心内容,加快项目建设进度,加大投资力度,使项目尽快投产达到预期效果,为经济社会发展提供强有力的支持。

本报采访的许多专家认为,地方政府更渴望保持稳定增长,刺激的范围将大于中央政府。

无论如何,在地方的微观刺激下,未来两三个季度的经济增长速度基本稳定。根据胡小登的分析,政府继续扩大国际市场。同时,通过加快棚户区改造、城市化、基础设施建设投资和支持中小企业,7.5%的年增长目标绝对不成问题。

现在包括pmi在内的许多指标都在回升,当地方政府增加投资时,回升的效果将更加明显。鹏鹏也认为。

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来源:国土报中文版

标题:国务院点名来中央开会省市全部扩投资(名单)

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