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现在，监管机构不表达他们的观点，也不讨论业务表单(二维码支付)的安全性。财付通的一位相关负责人告诉《21世纪经济报道》。他仍然认为，暂停可能是因为这种模式触及了其他人的利益，但我们将全力配合实施这一政策。
《21世纪经济报道》从许多知情人士处获悉，包括财付通和支付宝在内的许多第三方在进行二维码支付之前都没有向央行报告。这一消息也得到了一位与央行关系密切的权威人士的证实。
据《21世纪经济报道》记者调查，早在2013年10月，财付通就将深圳伟福通科技有限公司(以下简称伟福通)等第三方公司列为合作伙伴，并签署了合作协议。通过向这些合作伙伴开放界面，然后由合作伙伴开发多层次代理，腾讯财付通的移动支付产品将得到推广，包括拓展商户、提供技术支持和相关服务。
伟福通与一级代理商签署的合作协议显示，伟福通在财付通移动支付的相关界面下为商户开发了一个移动支付管理平台，商户可以通过该平台接入财付通。平台包括商户移动支付终端(spad)、商户移动支付手机软件(spay)、swiftpass商户移动支付管理后台(包括手机版和手机微信版)。
在财付通的二维码支付模式下，商家将消费者购买商品或服务的信息输入spad移动支付终端硬件和spay软件，设备自动生成二维码，然后消费者通过微信扫描二维码获取消费信息，而不是通过poss机离线刷卡，最后通过绑定银行卡的微信支付功能进行支付。
这相当于通过扫描代码将传统的离线支付转化为在线支付。在这种模式下，财付通绑定了发卡银行的银行卡，取代了银联在中间的角色，同时也充当了收单机构的角色，只是从传统的线下收单变成了网上收单。一个人说向世界汇款。
据记者调查，核心问题是商户的移动支付管理平台嵌入了一个未经银行监控的账户，而财付通作为收单机构返还给商户的资金都是从平台上的这个账户中收取的，存在资金安全隐患。这也是央行暂停支付二维码的一个重要原因。
此外，财付通通过多层次代理模式，在降低发卡机构的费率分摊的同时，给代理人带来了好处，打破了传统的线下信用卡支付的费率分摊规则，开辟了新的支付模式和生态，损害了传统模式下银联、发卡银行和收单机构的利益。
4月28日，财付通独家回应《21世纪经济报道》，称作为一项创新的支付服务，财付通和业内第三方支付机构将遵循央行的指导和监管要求。
目前，财付通已逐步有序暂停相关业务和合作。
青儿平台资金安全隐患
在通过合作伙伴开发多层次代理的商户扩展模式——财付通，作为合作伙伴开发了商户移动支付管理平台。该平台连接到作为收购机构的财付通账户和商户。
相当于威富通的两级清算(两级清算系统)，所有的钱必须通过威富通在财付通的账户才能返回到商家的账户。该账户不受银行监控(它不是托管账户)，并且总是存在挪用资金的风险，这被怀疑违反了规定。财付通二维码支付代理认为。
根据央行《银行卡收单业务管理办法》，收单机构应建立资金结算风险管理制度，不得挪用特约商户结算的资金；建立交易获取风险监控系统，及时检查可疑交易并采取有效措施。
从事传统收购业务的第三方人士认为，按照正常流程，资本流动的路径是消费者账户-银联-收购机构-商户账户，信息传递是逆向的；在二维码支付模式下，财付通承担了银联和收单机构的双重角色，退回商户的资金应由财付通直接进入商户账户，只有获得收单许可的财付通才能进行账户清算。伟福通不具备获取和清算账户的资格。
记者从一家代理商的商户推广材料中了解到，为了确保资金安全，威福通原本计划将银行托管账户引入该平台。也就是说，财付通通过威福通平台账户返还给商户账户的资金是在银行的监管下进行的。
一开始，伟福通要求我们与银行合作。一方面，它是为了监管账户，另一方面，它是为了帮助我们作为合作伙伴发展业务，而银行根本不愿意合作。据上述代理人透露，伟福通最终在民生银行开立了一个普通的代收代付公司账户，所有资金都是从该账户中收取的，没有银行监管。
央行曾表示，暂停二维码支付是基于安全考虑，其信息安全、资金安全等方面需要进一步研究。
上述接近央行的人士表示，二维码支付是一种全新的模式，目前尚未通过安全性认证，也没有测试标准。在传统的支付方式中，银行卡和poss机在国内外都有一套严格的标准，相关设备和技术都经过了第三方的测试。另外，二维码的技术含量不高，制作和生成简单二维码的技术门槛很低，风险相对较高。
根据财付通的官方回应，根据中央银行和支付清算协会的意见，财付通正积极与监管机构、专业组织、安全机构等进行讨论。
二维码支付的核心是在线进行线下交易。创新需要鼓励，但必须有一个安全底线。第三方付款人认为二维码支付已经突破了监管红线。
据《21世纪经济报道》记者调查，财付通已经向至少两个合作伙伴，即威福通和乐刷，开放了二维码支付接口，而相应商户使用的终端平台则分别由这两家公司开发。对于记者是否有其他开放界面的合作伙伴，以及威孚通的上述平台是否已经获得财付通的批准，财付通拒绝回应；伟福通总经理单弦表示，他无可奉告。
在央行暂停支付二维码后，财付通向威福通发出了暂停业务推广的公函。
据知情人士透露，财付通认为这种代理模式是混合的，内部已经就是否收回所有代理进行了讨论。
剥离多层次代理利益分享制度
在传统的离线支付模式中，商户扩张通常由包括银行和第三方支付在内的收购机构进行。银行本身拥有大量的客户资源，其中大部分是由银行账户经理来开发商户；第三方支付采用直销或代理方式。
据记者调查，财付通的二维码支付无论在商户扩张模式还是在分割规则上都打破了传统标准。这是对原有线下支付生态的颠覆性改变。
财付通的业务发展也是一种代理模式，但还有一个额外的合作伙伴层，比如作为合作伙伴的伟福通发展代理，这是一种多层次的代理模式。
我们是地区级代理商。在央行暂停二维码支付之前，大部分商户都是自己开发的，也开发了几个二级代理。我们不知道是三级还是四级特工。上述财付通代理人表示。
上述《办法》规定，收购机构同时提供收购外包服务的，两者应当分开管理；收购机构作为收购业务实体的管理责任和风险承担责任不因外包关系而转移。
收购业务在不同层次上外包，导致代理人利润稀释，特别是最后一层代理人利润微薄，可能会放松对商户资格的审查。
一位传统的第三方收购方表示，根据NDRC的价格指导，收购方通过代理与商户协商的信用卡手续费不能超过一定的限额，各行业略有差异，餐饮业占1.25%。
代理人表示，在这种多层次代理机制下，财付通通过付伟向一级代理人收取的费率为0.65%，然后降至0.55%。商户的最终付款率由每个代理商和商户协商。费率没有上限，额外部分是代理人的利润；在多级代理机制下，下一级代理向上级代理支付的费率也由两级代理协商，费率差即为中间代理的利润。
上级代理发展下级代理，然后从中获利，这类似于传销，破坏了原有的代理机制。上述从事传统收购的第三方付款人表示。
根据上述费率机制，在商户支付的1.25%的费率中，威福通只从一级代理商处获得0.65%或0.55%的费率，而财付通获得的费率较低，其中一半以上给了合作伙伴和代理商，由开证行支付。
在传统的线下支付中，发卡银行、银联和收单机构与商户刷卡费的比例一般为7: 2: 1。也就是说，收购机构将获得收购机构外包代理总费率的20%以上。
财付通的二维码支付共享机制旨在通过给合作伙伴和代理商带来巨额利润来快速扩张商户。
据记者了解，支付宝、财付通等第三方支付与发卡银行对接后，持卡人通过第三方支付渠道进行快速支付。目前，支付宝和财付通支付给银行的利率是1 -3，甚至是免费的。在传统的线下信用卡支付模式中，发卡银行所占份额为70%，基于1.25%的商户信用卡利率，该比例为0.875%。
每个行业都有自己的规则。照这样下去，(别人)就不能玩了。我认为它的代理机制相当混乱。央行的暂停是完全合理的。上述从事传统收购的第三方付款人表示。
停职后遗症:特工的毁灭
财付通急于推出二维码支付，但从未想过被央行暂停支付，只留下代理商的鸡毛。
根据《21世纪经济报道》的调查，随着财付通向威福通开放的接口，威福通已经在广东、湖南、湖北、广西和辽宁六个省级区域发展了独家代理。乐福还在许多地区开发了大量的代理商。
在主代理下面还有一个辅助代理。在上一次全国特工会议上，有70张桌子。一位财付通代理人说。
财付通的一级代理商透露，公司目前已经扩大了11个网点，其中8个是直营网点，3个是二级代理商，员工超过200人。
根据合同条款，我们已经向伟福通支付了70万元，包括代理费和购买终端系统设备的费用。连同办公室租赁、员工工资等。，目前总投资近400万元。上述一级代理商的负责人表示，该公司是专门为这项代理业务而成立的，现在业务已经暂停，200多人已经闲置了一个多月。
央行暂停订单后，财付通已经推出的少数商户的支付功能也暂停了，原本开发线下商户的代理商陷入了两难境地。
财付通正式回应称，财付通非常重视合作伙伴的合法权益，并将在遵守监管意见和相关法律法规的前提下保护合作伙伴的合法权益。(傅宇主编)
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