宗庆后谈慈善：捐给指定慈善组织才能抵税影响积极性-国土报中文版

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中国企业家在财力范围内做慈善

一件普通的黑色夹克和黑色布鞋。当记者在一栋旧办公楼里看到这位富有的中国商人时，他正在给遭受自来水危机的兰州打电话，要求转移5000箱矿泉水。

宗表示，杭州娃哈哈集团有限公司在中国有170多家分公司，其中一半以上位于三峡库区、国家贫困地区和革命老区等欠发达地区。在内地设厂可以帮助解决本地就业问题，带动工业发展。如今，许多地方已经摆脱了贫困，人民安居乐业。宗对说:

记者了解到，娃哈哈在过去的26年里已经捐赠了约4.2亿元，其中约2.8亿元用于教育，主要用于建立国家希望小学和浙江大学奖励基金，并为干旱、洪水、地震等各种社会公共危机捐赠了4688万元。

宗认为，从事慈善事业的企业是在履行自己的社会责任。许多中国企业仍处于发展阶段，中国的慈善事业才刚刚起步。只有少数人在财力范围内致富并做慈善。根据经济总量，中国企业家用于慈善事业的资金比例不低于外国企业家。

中国需要更多造血慈善

宗说，中国是一个发展中国家，有许多贫困地区。企业需要在这些贫困地区投资，帮助他们致富，这也是在做慈善。我们不能认为在大灾难面前捐钱是慈善，而不是在中西部建厂。落后地区有劳动力，但没有发展机会。现在我们的企业扎根在中西部地区，这是为了帮助当地人通过努力工作致富。

宗表示，娃哈哈慈善基金会和慈善基金会都把目光投向了教育。国家的未来在于下一代，中国梦的实现也有赖于下一代，把下一代培养成有创造力的人才，这也是慈善的造血功能。

面对一些遭受巨大灾难和失去劳动力的人，一次性的捐赠可以帮助他们度过暂时的困难，但更多的时候，慈善事业不仅需要输血，还需要造血。宗认为，企业应该为资源相对贫乏的内地提供就业机会，让贫困人口得到有尊严的帮助。娃哈哈集团吸收了3万多名员工，其中80%以上是来自不发达地区的农村员工。

立法、税收以及中国企业慈善事业的审批都必须跨越几个门

如何把钱花在真正需要的人身上？如何让更多的企业家做更多的慈善？宗认为，我国缺乏系统的慈善行为，政府应考虑对慈善事业减税免税，立法部门应尽快制定和完善专门的慈善税立法。

目前，税收是制约企业和个人捐赠和做大做强公益基金会的核心问题。公益组织的非现金捐赠，包括股权捐赠和投资收益征税，都是公益领域的热门话题。宗表示，目前只有捐赠给中国民政部门登记许可的慈善组织才能抵扣税款，而慈善组织很难获得税前扣除资格。此外，根据《企业所得税法》，企业公益性捐赠支出不超过年度利润总额的12%，只能税前扣除，影响了企业社会捐赠的积极性。

宗庆后谈慈善：捐给指定慈善组织才能抵税影响积极性

据公开信息显示，据中国公益研究院统计，大量慈善组织尚未获得自身的公益性捐赠所得税减免税资格和税前扣除资格，合格率低于10%。以在民政部注册的社会组织为例。截至2012年，只有30%的组织获得了自己的所得税豁免资格。从2008年到2013年，只有157家公司有资格获得公益捐赠税前扣除。

宗认为，政策和法律环境是制约我国慈善组织发展的制度因素。公益金组织繁琐的审批制度不利于调动捐赠人的积极性。宗后卿说，他一直希望以诺贝尔奖的形式建立一个综合性的慈善基金，以鼓励各方面的创新，但这个计划在提交审批时遇到了问题。

设立慈善基金会不仅需要民政、税务等部门的批准，还需要其他部门的批准。例如，教育慈善基金需要当地教育部门的批准，支持科技创新的慈善基金需要科技部的批准。如果是一个综合性的慈善基金，我不知道哪个部门会批准，而且我还没有找到方向。宗说，我认为慈善基金会的行政审批亟待改革。事实上，只要设定了一定的准入标准，以后资金是否真正用于慈善事业将受到严格控制。

宗庆后谈慈善：捐给指定慈善组织才能抵税影响积极性