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一个基金会成立于2011年。杨说,作为一个纯粹的非政府组织,“一个基金会”的成立本身就是中国社会创新和改革的实验性产物。重要的背景是民政部和深圳市政府签署的改革合作协议。
在民间力量推动慈善事业发展的帮助下,政府也鼓励慈善事业的发展。去年4月20日,雅安芦山发生地震,民政部在救灾期间发布公告,首次提出“鼓励有意愿向灾区捐赠的个人和单位,通过依法注册的具有救灾宗旨的慈善组织和灾区民政部门进行捐赠。”这打破了只有政府、红十字会和民政系统的慈善协会才能在自然灾害期间接受捐款和物资的模式。地震发生三天后,一个基金会收到了超过1.2亿元的捐款,成为抗震救灾的重要捐赠渠道。
杨说,这意味着中国公益产业基金会“三六九”管理模式已经结束。这些小细节可以转化为民族传统。这一宣布是一个里程碑,非常重要。
其原因在于当前的社会矛盾。杨将其归因于公共品需求的增长与公共品供给的短缺和低效之间的矛盾。
因此,对于官员来说,有必要将政府与社会分离,走社会治理之路。即鼓励建立社会组织和基金会,加强法治监督,让更多的人参与提供社会产品和服务。
为了激发社会组织的活力,党的十八届三中全会决定提出要正确处理政府与社会的关系,加快政府与社会的分离。还建议完善慈善捐赠的减免税制度,支持慈善机构在扶贫中发挥积极作用。
经过三年多的发展,“一个基金会”已经服务了40多万人,捐赠了5000多万人,今年筹集了5亿多美元。杨透露。
在慈善年会上,民政部部长李表示,2013年中国社会捐赠总额较2012年大幅增长,预计接近1000亿元。基金会的数量已经超过3,500个,以国家和地方慈善协会为代表的工业和联合组织已经逐渐发挥了突出的作用。
然而,现代慈善事业的发展并不顺利。他们面临许多方面的挑战,如法律政策、社会环境、传统观念、外来文化等。
李说,现代慈善理念尚未完全普及;慈善组织的建立和发展也需要更强有力的政策支持;慈善从业人员的专业素质不理想;一些公众仍然怀疑慈善捐赠能否得到良好的管理。
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