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财经网站消息“2019国际货币论坛”于7月6日(周六)至7日(周日)在中国人民大学举行。本次论坛围绕“金融供给面改革与金融风险防范”、“财税改革与‘双支柱’宏观调控体系”、“资产管理与银行理财子公司:机遇与挑战”、“人民币国际化与高水平金融开放”、“金融技术与开放金融改革”展开，金融板块直接登场，带来一丝声音。
在论坛上，中国进出口银行行长胡晓炼回答了在经济全球化背景下如何实现人民币国际化的问题，并强调要提高金融业的整体竞争力。
以下是原话:
今天，我们面临着百年来从未有过的巨大变化。从经济角度来看，我们处在经济全球化的大趋势下，各国经济通过跨境贸易和投资迅速发展并深度融合；然而，我们也处在一个曲折的阶段，全球化遭遇挫折，单边主义抬头，贸易增长势头受到抑制。在这种背景下，如何发展人民币国际化是我们目前应该回答的问题。
首先，看看短期和中期的主导资金流动情况。
货物贸易。改革开放以来，国际贸易不仅是中国经济增长的动力，也是增长、质量提高和升级的助推器。在过去的20年里，贸易顺差迅速积累，顺差规模从1999年的329亿美元迅速上升到2015年的5762亿美元，然后开始下降。到2018年，顺差已降至3952亿美元，四年来下降了近三分之一。
服务贸易。像货物贸易一样，它保持了相当快的增长。然而，与货物贸易不同，中国服务贸易的竞争力不足，主要是因为生产性服务的竞争力不足，如教育、法律、会计等高端服务。随着人民生活水平的提高和消费能力的增强，对服务贸易的需求越来越大。过去十年，中国的服务贸易一直处于逆差状态，并不断扩大，从2009年的15亿美元增加到2018年的2922亿美元。
目前，中国正在实施扩大进口的政策，世界贸易格局正在调整。从中期来看，更加平衡的商品贸易是一个很有可能的前景；然而，服务贸易的平衡受到许多因素的制约。在短期和中期，赤字可能会进一步扩大。因此，决定国际收支资金趋势的基础已经发生了变化，经常项目顺差带来的外汇资金的持续流入和积累也可能发生变化。
就资本和金融项目而言，变化最为显著。在过去的20年里，持续和不断扩大的赤字在2008年达到4394亿美元的高点后有了很大改善。2014年，逆差缩小到1692亿美元，到2018年底，顺差超过1111亿美元。随着这一变化，最显著的因素是“一带一路”倡议的实施。2013年9月和10月，习近平总书记提出“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”合作倡议。中国的海外投资，特别是在“一带一路”沿线国家的投资大幅增加，直接投资超过800亿美元。
这些现象表明，经过40年的改革开放，在全球化的进程中，中国正从一个出口商品的大国走向一个出口商品和资本的大国；从承接国际产业链到继续保持相对完整的产业链体系，我们将通过外资积极优化全球产能；从将世界经济与产品联系起来到融入全球化，再到将世界经济与产品和资本联系起来并融入全球化。人民币走向世界的基础更加坚实。
目前，全球化的历史趋势有一些曲折。反全球化和反全球化的呼声不断，弱化全球化的行动不断出现。它甚至戴着意识形态的有色眼镜，打着国家安全的旗号，阻碍甚至企图切断全球化，在贸易和投资、企业合作、技术交流和人员交流方面设置壁垒。这使我们不得不担心，作为实体经济的血液和全球化的重要支持和保障的金融，是否也会遭受这种逆流的冲击？作为全球支付、结算、投资和储备的主要国际货币，它能为我们的全球商业活动和经济行为提供安全保障吗？
综上所述，在贸易和投资格局不断变化、市场主体对人民币国际化需求增强、中国改革开放步伐加快、防范金融风险的工作更加紧迫的情况下，人民币国际化应加快步伐。
要做好人民币国际化的一件大事，提高中国金融业的竞争力是不可或缺的。实体经济是金融活动的基础，金融机构是承担货币角色的平台。没有高效、有竞争力的金融服务，人民币很难在国际市场上走得越来越远。
改革开放40年来，中国金融业取得了历史性的成就。特别是十八大以来，中国金融业发展迅速，金融改革不断深化，金融开放有序推进，金融产品日益丰富，金融体系不断完善。2018年底，中国银行业总资产达到268万亿元，居世界首位；在英国《银行家》杂志评选的“2018年全球银行100强”中，中国有16家银行跻身前50名；中国的股票市值、债券市场规模和保险在全球排名第二。中国已经成为一个金融大国，但与金融大国还有许多差距。
中国金融机构的国际品牌影响力不高。除了海外华人，还有多少人知道并使用中国金融机构的服务？在中国，金融服务的能力和水平与实体经济中许多市场参与者的期望存在差距，小微民营企业融资难的声音不绝于耳；金融业的国际化程度不高。与中国企业走出去、走向世界相比，金融机构的海外布局相对滞后。中资金融机构在东道国能满足多少企业的海外融资需求和全球金融服务需求？这也是我们听说企业走出去的一个突出问题。与外资金融服务相比，这种反差更加明显。大多数在华外资企业都可以从本国金融机构的分支机构获得所需的综合金融服务。大型外资金融机构的服务口号是:服务世界各地的跨国公司。
中国金融业(金融机构)大而不强，这是人民币国际化的软肋。习近平总书记指出，金融是国家重要的核心竞争力，要提高金融业的全球竞争力。金融业竞争力的提高不仅是单个金融机构竞争力的提高，也是整个金融业竞争力的全面提升，需要从以下几个方面入手:
首先，要改善法律环境，建立和完善符合国际标准的公开透明的金融法律规则体系。金融业规则完整、清晰、公开、透明，金融机构能够在规定的范围内独立运作，良好的竞争环境能够得到有效保障，金融机构创新的积极性、主动性和能力能够得到充分发挥。我们正处于一个开放的时代，中国的金融法律规则应该与国际公认的规则保持一致。如果我们的金融规则与国际规则不同，当我们的金融机构走出国门进行国际化经营时，他们将会适应环境，在初始阶段处于劣势。
第二，要充分发挥市场机制的作用，让市场在金融资源配置中发挥决定性作用。利率是资本的价格，是金融市场最基本的要素价格。利率市场化是金融机构在市场资源配置中发挥决定性作用的重要前提之一。只有减少变相的价格管制，推进存贷款利率市场化，利率才能成为真正反映资金供求、反映差异、掩盖风险的价格信号；只有当价格信号真实而敏感时，市场才能在资源配置中充分发挥作用。
第三，创造开放包容的监管环境，鼓励金融创新为实体经济服务。金融监管的目的是确保金融发展能够受到规章制度的制约。因此，要不断推进金融监管政策标准的统一，消除监管政策中的灰色地带；监管部门应加强协调，坚持宏观审慎管理与微观行为监管的协调，注重防范系统性金融风险，严格监管反洗钱等危害国家安全的金融犯罪，通过加强自身的公司治理和风险防控能力，防范金融机构普遍存在的合规问题。开放和包容的监管有利于激发金融机构作为市场参与者的活力，鼓励金融创新为实体经济服务。
第四，金融机构应在更大范围和更高层次上开放，以增强其全球竞争力。今年，中国的金融对外开放正在加速。放宽外资金融机构的市场准入限制，扩大外资金融机构的业务范围，强调境内外资本的一致性原则。这意味着未来内资和外资金融机构的竞争将更加充分，这就要求中资金融机构加快体制改革和产品创新，努力改善金融服务，提高竞争力。当然，金融开放不仅仅是引进外资金融机构，还要在金融环境优化和金融法治建设方面更加开放，提高可预测性，使外资金融机构愿意进入和深化中国市场，扩大业务；同时，金融开放是双向开放，我国金融机构应该更多地走向国际市场，参与国际市场竞争，在国际环境中做大做强。
第五，深化金融供给结构改革，满足多元化金融需求。以强化金融服务功能为目标，着力调整和优化金融体系结构，优化融资结构、金融机构体系、市场体系和产品体系，构建风险投资、银行信贷、债券市场、股票市场等全方位、多层次的金融支持服务体系。大力发展健康高效的资本市场，大幅提高直接融资特别是股权融资的比重，实现资本市场与企业发展的良性互动。目前，中国金融业的大动脉已经足够强大，所以要注意毛细血管的通畅。中小银行应走出与大银行同质化竞争的发展道路，结合自身优势，开展差异化、特色化的金融服务，形成适合中小企业特点的金融产品和服务体系。
第六，金融机构要保持健康，加强公司治理，提高风险防控能力。中国的金融机构应该放弃规模驱动的发展模式，从先做大后做强，从追求规模和速度转向注重质量和精度，找准定位，精耕细作。要改善公司治理，大股东、董事会和经理的责任是明确的，监督和制衡是必要的。激励约束机制科学，风险管控体系有效，服务高效准确。
