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7月2日，国家发展和改革委员会发布了7个企业债券发行审批，并批准发行企业债券总额521.1亿元。
记者注意到，6月13日，国家发改委批准华侨城、吉利控股、中国核工业集团等30多家企业发行公司债券，总额超过1400亿元人民币。
中信证券宏观债券研究团队首席分析师黄在接受《全国商报》采访时表示，在经济下行压力的背景下，决策层逐渐加大了稳健增长的政策力度。广泛的信任是重要的一部分。近日，国家发展和改革委员会批准7家国有企业发行公司债券，这有利于疏通货币政策传导机制，支持基础设施项目等项目，同时有利于地方政府缓解债务压力。
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七家国有企业大多集中在基础设施行业。NDRC批准七家国有企业发行债券。它们是:中原玉子投资控股集团发行不超过150亿元的企业债券，陕西西县新区开发集团发行不超过120亿元的企业债券，四川成都兴城投资集团发行不超过100亿元的企业债券，广西建设工程集团发行不超过80亿元的企业债券，国家开发投资集团发行不超过60亿元的企业债券， 西峡县金融产业集群投资有限公司发行不超过7.5亿元的养老产业专项债券，邯郸建设投资集团发行不超过
除国家开发投资集团外，其余七家企业均为地方国有企业。这些企业大多集中在城市建设等基础设施行业，筹集的资金大多用于基础设施领域。
其中，债券发行规模最大的中原玉子投资控股集团是经河南省政府批准的支持新型城镇化建设、促进城乡一体化发展的省级投融资公司。
截至2018年9月底，控股集团注册资本为100亿元，下设62家子公司和孙公司(合并子公司)，其中二级子公司13家，三级子公司49家。国内评级为aaa，国际评级为a-。
国家发展和改革委员会在答复中指出，此次发行的债券总额不超过150亿元，其中公开发行部分(品种一和品种二)为88亿元，品种一为40亿元。募集资金20亿元用于符合国家产业政策的保障性安居工程和绿色环保产业项目，20亿元用于补充营运资金。
品种248亿元，符合国家产业政策的保障性安居工程筹资30亿元，补充流动资金18亿元。
品种一的期限不超过10年(含10年)，品种二为可展期债券，可选择展期。也就是说，发行人有权选择将债券期限延长一个重新定价周期，或者在第二类债券的每个重新定价周期结束时全额支付。重新定价期不得少于2年，也不得超过5年。
国家发展和改革委员会要求，品种一和品种二债券募集的资金不得转贷给他人，不得用于经济适用房项目以外的房地产投资和产能过剩投资，不得用于与企业生产经营无关的股票交易、期货交易等风险投资，不得用于弥补亏损和非生产性支出。
至于国家发展和投资集团，国家发展和改革委员会表示，这次发行的债券总额将不超过60亿元，其中40亿元将用于风险投资基金或政府投资的产业投资基金，其投资方向符合国家产业政策，10亿元将用于交通、能源和其他领域符合国家产业政策的项目，10亿元将用于补充营运资金。本债券的期限不得超过15年(含15年)。
与此同时，NDRC规定，从该债券筹集的资金不得借给他人，不得用于房地产投资和过剩产能投资，不得用于与企业生产经营无关的股票交易和期货交易等风险投资，不得用于金融部门业务投资，不得用于海外收购，不得用于弥补亏损和非生产性支出。
此前已有30多家企业获准发行债券。事实上，企业信用债券已成为仅次于信贷市场的第二大企业融资渠道，占2018年社会融资规模的13%。自2019年以来，社会融资增速有所回升，除贷款外，债券融资大幅增加。
数据显示，今年第一季度，公司债券和公司债券发行总额同比增长136%，达到4000亿元。
债券融资增速持续上升。其中，主要是高评级信用债券增长迅速。一些中央企业和国有企业经常发行数十亿规模的融资，这些企业的债券信用评级和发行人的信用评级一般为aaa级。
6月13日，国家发展和改革委员会批准发行30多种公司债券，总额超过1400亿元。
其中，中国核工业集团公司发行的公司债券不超过200亿元。募集资金为80亿元人民币的风险投资基金或投资方向符合国家产业政策的政府投资产业基金；60亿元用于石油加工、焦化和核燃料加工业、特种设备制造、电力、热力、燃气和水生产及供应工业、生态环境保护和环境治理工业等符合国家产业政策的制造业项目；60亿元用于补充流动资金。
对此，黄告诉《商业日报》记者，近期加快发行企业债券，显示了稳健的政策增长、稳定的基础设施建设、广泛的信贷和风险防范的态度。这表明决策层的政策工具箱已经足够，未来经济大幅下滑的情况不太可能出现。
