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中国金融信息网(记者刘开雄)近日，中国银行间同业公会发布了《境外非金融企业债务融资工具业务指引(试行)》，这将促进境外非金融企业债务融资工具业务的规范发展，提升银行间市场的开放水平。
根据国际惯例，海外机构在一国国内市场发行本币债券时，通常以该国最具特色的元素命名，如日本武士债券、美国扬基债券和英国斗牛犬债券。
2005年9月，国际多边发展机构首次获准在中国发行人民币债券。从那以后，中国境外机构发行的人民币和其他货币债券被命名为熊猫债券。
熊猫债券市场是随着中国资本市场的开放和人民币国际化而发展起来的。根据交易商协会的数据，截至2018年底，共有41家海外发行商在交易商协会注册了3832.1亿元人民币的熊猫债券，并成功发行了87笔订单，总额为1655.6亿元人民币。
随着熊猫债券发行规模的不断扩大，发行人的数量和种类不断增加，投资者结构不断丰富，市场对相关制度建设提出了更高的要求。
据交易商协会相关负责人介绍，自2013年9月发行海外非金融企业债务融资工具以来，协会通过试点项目的积累，有效探索了制度规范和业务流程，形成了较为成熟的做法。
为解决国内外规则和惯例的融合问题，提高市场运行效率，增强市场透明度，夯实银行间市场开放的制度基础，协会吸收成熟的市场经验和国内实践，致力于推动熊猫债券市场发展成为规则透明、机制高效、流程规范的市场，从而推动银行间市场开放持续稳定发展。负责人说。
此外，外国评级机构积极引入银行间市场，扩大银行间市场的开放领域。2019年1月，S&P环球在中国的子公司S&P信用评级(中国)有限公司经中国人民银行和交易商协会注册评估，成为首家获准进入中国信用评级市场的外资评级机构，银行间市场的开放领域进一步扩大。
将外资评级机构引入银行间市场，有利于推动国内信用评级行业整体评级技术体系不断完善，评级经验不断丰富，促进信用风险的有效识别和披露。经销商协会的相关负责人说。(结束)
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