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自5月1日起，国务院办公厅发布的《降低社会保险费率综合方案》正式实施。这个计划也被网民称为新社会保障政策。新政策带来了什么变化？这对普通人有什么影响？
五一开始实施新的社会保障法规，看看发生了什么变化
记者张馨月:社会保障就是我们常说的社会保险，它包括养老、医疗和工伤五大保险。它是国家和企业对职工的保障之一，与每一个在职和退休的职工息息相关。
从5月1日开始实施的《降低社会保险费率综合计划》有三个变化。
新社会保障政策的第一个变化是人人最关心的养老保险。新方案最大的变化是城镇职工养老保险的单位缴费比例将降低，目前的缴费比例如果高于16%，可以降低到16%。在低于16%的地区，要研究提出过渡性措施，这也是减轻企业负担、激发企业活力的重要措施。据估计，企业每年的缴费负担将减少1900多亿元。
养老保险的第二个变化是合理降低部分参保人员和企业社会保障的缴费基数。过去，我们的养老保险缴费基数是根据本省非私营单位的平均工资核定的。现在，计算方法是将私营企业员工的平均工资和城镇正式职工的平均工资相加，所以从理论上讲，这个缴费基数会降低，也就是说，对于在职职工来说，养老金少付一点，手头的工资多付一点。
今年的养老金还有一个变化，即从1月1日起，企业退休人员的养老金将提高5%。这项调整将从今年2月开始实施，并将于7月15日发放给企业退休人员。
新社会保障政策的第二个变化是分阶段降低失业保险和工伤保险的费率。由于这两个利率之前已经经历了一轮下降，目前分阶段降低利率的政策将再延长一年，直至2020年4月30日。
新社会保障政策的第三个变化是生育保险和医疗保险将合并，传统的五大社会保障风险将转变为四大风险。但是，这一变化对个人影响不大，只是个人不再单独缴纳生育保险，待遇与以前相同。
中国劳动和社会保障科学院院长金伟刚:通过这次降低费率，企业缴纳基本养老保险的负担可以减少1900多亿元。
在失业保险和工伤保险方面，通过进一步降低这一低费率，这一领域的缴费可减少1100多亿元。
整个减息计划可以减轻企业负担3000多亿元。应该说支持力度还是很强的。
专家:新的社会保障政策不会影响个人养老金的征缴
在新的社会保障法规中，单位缴费比例有所下降。这是否意味着我们可以得到更少的养老金？在这方面，专家们已经解释了↓ⅵ
中国的养老金是如何支付的？
举个例子，老王今年退休了，他已经缴纳了40年的养老保险，所以他的养老金是他所在地区的平均工资和他个人上一年的平均工资乘以他的缴费年限的百分比。
如果老王平均及其所在地区的加权平均工资为10000元，老王得到的养老金为10000 * 40% = 4000元，这4000元来自两个账户，一个是老王一直缴纳的个人账户，另一个是国家统筹账户。
与公积金不同的是，城镇职工单位的缴费比例实际上减少了企业缴纳的统筹基金，并不直接影响个人账户。
中央财经大学保险学院教授褚福玲:这个账户是用来发放个人账户养老金的。有时候，如果我的个人账户用完了，我该怎么办？收到后，它将继续由整体基金分配，直到整个生命。如果你不全明白呢？个人账户可以继承。
专家表示，养老金待遇的支付不受费率调整的影响，但会对统筹地区即统筹账户内的当期养老基金收入产生一定影响。然而，我国统筹账户的资金来源不仅是单位和个人的贡献，还有许多其他来源。
中国劳动和社会保障科学院院长金伟刚:养老保险基金的来源包括单位和个人的缴费以及财政补贴。今年，中央调节基金的上解比例也做了相应调整，从去年的3%提高到今年的3.5%，这样也可以加大对一些收支困难地区的调节力度。
截至2018年底，中国的养老金累计余额为4.8万亿元。减费后，我们在未来数年仍可维持收支平衡。除了财政补贴和中央调节外，中国将拨出部分国有资本充实社会保障基金，并积极开展社会保障基金的投资和运营，以确保养老金制度的公平和可持续运行。
中央财经大学保险学院教授褚福玲(音译)表示:我们已经储备了一定数量的资金，现金的市场价值约为2万亿元，以应对老龄化的风险。
