“人民日报头版头条:全民健康托起全面小康”-国土报中文版

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原标题:全民健康支撑全面小康

――习大大总书记关心推进健康的中国建设纪实

今年8月8日，我国迎来了第12个全民健身日。

健康是人类永恒的追求，关系到千家万户的幸福，关系到国家和民族的未来。

年是我国全面建设小康社会收官的一年。 14亿人口大国的健康《成绩单》备受瞩目:公共卫生防线更加牢固基本医疗保障网络覆盖全民就医方便居民健康素养水平稳步提高人民身体素质明显增强人均预期寿命逐渐提高

没有全民的健康，就没有全面的小康。党的十八大以来，习主席反复提出以人民为中心的快速发展思想，自行规划，推进健康中国建设，把人民健康放在快速发展优先的战术地位，为各方面、全周期保障人民健康、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定了坚实的健康基础。

健康的中国，共同分享。人民至上，生命至上。一切为了人民，一切依赖人民。

人民的安全是国家安全的基础

人民多次至高无上，生命至上，保护人民的生命安全和健康将不惜一切代价

新型冠状肺炎是近百年来人类遭遇的影响范围最广的世界性大流行病，是全球面临的严重危机。在全面小康、决战脱贫的边缘，中华民族再次面临严峻的考验。

长江的水，耸立在黄鹤楼。月10日，习主席亲自前往湖北省武汉市视察疫情防控工作。

在武汉东湖新城社区，已经在家隔离48天的居民看到总书记来了，从阳台和窗户伸出头问候，挥着国旗说:“中国加油！武汉加油！ ”总书记笑着说:“大家一起加油，再来一次！ ”不停地挥手。总书记的声音和人民的声音回荡着。

人民在习大大总书记的心中很重要。

——“要把人民群众的生命安全和健康放在第一位”

——“人民的生命重于泰山”

——“人民至上，生命至上，保护人民的生命安全和健康将不惜一切代价”。

高瞻远瞩的评价、科学果断的决定、一言一行的有声话语，为打赢疫情防控战指明了方向，彰显了大国领导人的人民感情。

一切以生命为重，一切为生命让路。从上到100岁以上的老人，到出生不久的婴儿，一个患者都不能放弃，救治费全部由国家承担。

今年全国两会期间，习主席参加湖北代表团审议，湖北省十堰市太和医院党委书记、院长罗杰首先发言。习总书记说:“那天，我在电视上播放的‘代表通道’中看到了你。十几名医务人员说救治了87岁的老人让我印象深刻。”

救命，不计代价，不计价格。对生命的态度，检验着一个国家的道德水平和价值追求。疫情防控斗争《中国试卷》是人民至上、生命至上的最佳诠释。

习总书记说:“人民才是真正的英雄。只要高度依赖人民，我们一定能战胜一切困难和危险，实现中华民族的伟大复兴。 ”

在以习大同志为核心的党中央的坚强领导下，我国打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。经过艰苦卓绝的努力，湖北保卫战、武汉保卫战取得决定性成果，全国疫情防控战取得重大战术成果。

世界卫生组织( WHO )的谭德塞事务局局长叹息说:“我一生中都没有见过这样的动员。” 《自然》、《科学》、《柳叶刀》等国际顶级学术杂志积极评价了中国的疫情防控工作，认为中国比较有效地控制疫情为其他国家树立了令人鼓舞的榜样。

抗疫力强。面对公共卫生这个考试问题，习主席警告说

——“人民的安全是国家安全的基石。要加强底线思维，增强忧患意识，时刻防范卫生健康行业的重大风险。”

——只有建立强大的公共卫生体系，健全预警响应机制，全面提高防控抢救能力，编织防护网，扎扎实实地建设隔离墙，才能为维护人民健康提供有力保障。

2月10日，习大大总书记来到北京市朝阳区的安华里社区。戴口罩，卷起袖子，量体温，在社区居委会，活动总书记的身体，号召全国人民打瘟疫战。

3月2日，习大大总书记来到清华大学医学院进行调查。总书记强调，应健全国家重大疫情监测互联网，完善法律法规体系，加大尖端技术攻关和尖端人才培养力度，尽快提高我国应对重大突发公共卫生事件的能力和水平。

半个多世纪来，爱国卫生运动长期具有新的生命力的原因之一是它始终扎根于人民，依赖于人民。在新冠肺炎疫情防控期间，习大大总书记多次强调要开展爱国卫生运动。

4月1日，习主席在浙江考察时强调，要深入开展爱国卫生运动，推进城乡环境建设，完善公共卫生设施，倡导文明健康、绿色环境保护的生活习惯。

6月2日，习主席在主持专家学者座谈会时，总结了新冠肺炎疫情防控斗争实践，强调要丰富爱国卫生事业内涵，创新方法，推进环境卫生管理向全面社会健康管理的转变，处理关系人民健康的全局性、长效性问题。

今年4月是我国第32届爱国卫生月，主题是“防疫有我，爱卫同行”。在全国各地广泛动员群众，深入开展爱国卫生运动。

目前，公共卫生防线建设牢固，疾病防控网严密，保护着亿万人民的生命安全和健康。

建立中国特色的基本医疗卫生制度

深化医药卫生体制改革，探索医疗改革这一世界性课题的中国式处理方法，着力处理人民群众看病难、看病贵问题

党的十八大以来，以习大大同志为核心的党中央把建设健康中国上升为国家战术，开辟了符合我国国情的卫生与健康快速发展的道路。

深化医药卫生体制改革是健康中国建设的重要组成部分也是人民关注的焦点和难点。

4月21日，习大大总书记来到陕西省平利县老县镇中心卫生院，详细了解贫困群众看病住院报销比例、严重精神障碍患者治疗、地方病防治、家庭医生合同服务等情况。总书记指出，由于乡村医疗资源匮乏，必须通过远程会议平衡医疗资源，让老百姓在家门口获得高质量的医疗服务。

年12月13日，习大大总书记进入江苏省镇江市丹徒区世业镇卫生院。在挂号导医大厅，总书记经常询问卫生院负责人介绍情况的诊疗科，仔细查看医疗设施，向医务人员询问检查、治疗、药价和村民患病详情。总书记指出，要推进医疗卫生事业重点下移、医疗卫生资源下沉、城乡基本公共服务均等化，为群众提供安全有效、价格低廉的公共卫生和基本医疗服务，真正处理基层群众看病难、看病贵问题。

医疗改革是重大的民生课题，也是世界性的课题。没有可以移动的固定模式，没有现成的经验。在医疗改革进入深水区，攻坚期的关键时刻，习大大总书记确定了方向。

——“不能动摇将公益性写在医疗卫生事业的旗帜上，走全面市场化、商业化的道路。”

――“大力建设基本医疗卫生制度，在分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民医疗保险制度、药品供应保障制度、综合监管制度5个基本医疗卫生制度建设方面取得突破。”

――“推进全社会形成医疗尊重卫生的良好氛围，加快建立中国特色的基本医疗卫生制度，努力开创我国卫生和健康事业的新局面。”

——“我们迎难而上，进一步深化医药卫生体制改革，探索医疗改革这一世界性难题的中国式处理方法，着力解决人民群众看病难、看病贵、基本医疗卫生资源均衡配置等问题”。

党的十八大以来，以习大大同志为核心的党中央全面深化医疗改革，全面深化总体布局，统筹规划，全面推进。

一个改革构想，真刀真枪，击中痛点。一系列实际的把戏，大刀阔斧，触及难点。实践说明，采用中式方法处理医药卫生体制改革难题，方向准确、路径明确、措施有效、效果显著。

――寿命更长了。 2019年中国居民人均预期寿命达到77.3岁，首要健康指标优于中高收入国家的平均水平。

――看病方便了。80%以上的居民能在15分钟内到达最近的医疗基地，提高了健康服务的可能性和公正性。网络医院发展迅速，预约挂号、网上转诊等成为常态。家庭医生队伍日益壮大，要点群家庭医生的合同覆盖率超过70%。

――负担减轻了。建立了世界最大规模的基本医疗保障网，基本医疗保险参保人数超过13.5亿人，参保率稳定在95%以上2019年居民个人卫生支出占卫生总费用的比重降至28.4%。

――药价便宜。公立医院停止实施60多年的药品附加政策，初步建立了新的运行机制。国家开展药品价格谈判和药品集中招标采购，药品价格大幅下降。

中国医疗改革的成果得到了国际社会的认可。世界卫生组织、世界银行等机构评价说，中国为实现全民健康快速前进，基本医疗卫生服务可能性更加均衡，改革成果举世瞩目。

因病致贫，因病返贫，是消除贫困的“残疾虎”。要消除贫困，首先要消除病根。习总书记始终牢记贫困人口，反复强调要深入实施健康扶贫工程。

年6月21日下午，习大大总书记来到山西省忻州市岗岚县赵家洼村进行考察。赵家洼村是吕梁山集中连片眠地区的深贫困村。总书记拜访了特困户刘福有、曹六仁、王三女的家。要求每户总书记密切查看生活设施，详细了解贫困原因和扶贫措施的执行效果，高度重视相关负责人因病返贫问题。

近年来，全国各地将农村贫困家庭逐户、逐病摸底，精准防控，将贫困人口全部纳入基本医疗保险、大病保险、医疗救助制度范围，确保贫困人口的疾病得到治疗。

中医药中华文明瑰宝

中西医结合、中西药合用是这次疫情防控的一大优势，也是中医药继承精华、守正创新的生动实践

6月2日，习大大总书记主持了专家学者座谈会。总书记在询问中国工程院院士张伯礼报告中医药疫情防控情况时，详细询问了中医药疫情防控、中医药省级管理体制等问题。习总书记强调:“中西医结合、中西药合用是这次疫情防控的一大优势，也是中医药精华传承、守正创新的生动实践。”

抵抗新冠引起的肺炎疫情，中医的力量是不可缺少的。中医药参与确诊病例比例达到92%，湖北省确诊病例中医药采用率和总对比有效率超过90%。

——“中医药学蕴涵着中华民族几千年的健康养生理念及其实践经验，是中华文明的瑰宝，凝聚着中国人民和中华民族的博大智慧”

——“遵循中医药快速发展规律，继承精华，坚守正创新，加快中医药现代化、产业化，反复中医药西医，推动中医药与西医相互补充、协调快速发展，推动中医药事业和产业优质快速发展，推动中医药走向世界，成为中医药

习总书记关于中医药工作的重要论述，为新时期中医药传承创新指明了前进方向，提供了根本依据。

继承精华，迅速发展中医药。年12月，习主席祝贺中国中医科学院成立60周年，向以屠呦呦研究员为代表长期奋斗在中医药战线的同志们致以诚挚的问候，让广大中医药工作者增强民族自信心，攀登医学高峰，逐一发扬中医药的独特特点，让中医药这个祖先留给了我们。

保护创新，推动中医药快速发展清流激荡。年1月，习主席从中国到世卫组织出席针灸铜人雕刻仪式，为针灸铜人揭幕。习主席指出:“我们要好好继承、快速发展，利用以前传下来的医学，以开放包容的精神促进以前传下来的医学和现代医学更好地融合。”

习总书记对中医药情有独钟，是地道的“中医药粉”。年2月15日，总书记在西安进行调查时，来到雁塔区电子城街205处社区医疗馆。总书记说:“很多患者喜欢看中医，因为副作用小、疗效好、中药价格比较便宜。我自己也喜欢看中医”

年2月，习大大总书记在考察江中药谷制造基地时表示:“中医药发展迅速。你们是对的”。江西省作为迅速发展中医药的一个重点，是正确的，也是有前景的。 ”。

年全国两会期间，习主席来到四川代表团参加审议，向好医生药业集团理事长耿福能表示:“附子的市场不稳定吗？ ”。耿福说:“市场稳定，请总书记放心！ ”回答说。审议结束后，总书记握着耿福能的手说:“中医药有很大的事情要做，要做好！ ”。

年10月，习大大总书记赴广东考察的第一站就到了珠海横琴新区粤澳合作中医药科技产业园。总书记强调，要深入挖掘中医药宝库的精华，推进中医药产业化、现代化，使中医药走向世界。

年7月1日，《中华人民共和国中医药法》施行。目前，我国的中医医疗服务体系制度不断健全，全国9成以上的社区卫生服务中心、乡镇卫生院提供中医药服务，更多的居民热爱中医，使用中医。

老中医药焕发了生机，为健康的中国建设提供了新的动力。

全民健身与全民健康深度融合

全民健身是全民增强体魄、健康生活的基础和保障，人民健康是全面建设小康社会的重要内涵

“我现在看到身体这么好，是小时候体育的基础。 ”。年9月9日，北京八一学校。在操场上，正在踢足球的选手们惊喜地看到了习大总书记的身影，争相聚集。总书记说:“50多年前在这个地方踢过球。当时还是土场。我们队在北京市的比赛中获胜，在全国比赛中排名第四。 ”。

看到孩子们朝气蓬勃的面孔，总书记深深鼓励说:“德智体美必须全面快速发展，其中体育锻炼人格、锻炼意志具有重要意义。”

少年中国强，体育中国强。习主席是全民健身的提倡者、指导者，也是身体力行的实践者。 “体育爱好者”的印象经常在不知不觉中出现。

年2月25日，总书记在北京东城区的雨儿胡同进行调查时，与附近的人们亲切地过着日常生活。要说小时候住在这附近，放学回家扔书包马上就在什刹海滑冰。

体育是健康生活的重要拷贝，健康是伴随一生的宝贵财富。推动全民健身与全民健康深度融合，帮助建设健康中国，总书记有着深刻的思考和全局的把握。

年7月31日，北京申奥成功，成为奥运会历史上第一座“双奥之城”。冬奥会的到来意味着什么？

年1月23日，习主席在张家口市崇礼区视察时，与滑雪爱好者进行了亲切的交流。 “我们要办一届绿色、节约、廉洁的奥运会。其重要作用在哪里？全民健康是全面建设小康社会问题中应有的义。锻炼身体，让人民群众生活得更好。 ”。

在张家口视察期间，习主席说:“没有全民的健康，就不会有全面的小康。更健康，是小康的复制品。 ”。

生命在于运动，运动需要科学。体育促进人的健康，提高生命质量，减少医疗支出，是实现全民健康的积极有效的手段。

“大健康”的理念落地生根，为“大健身”开辟了新的快速发展格局。全民健身“六个身边”工程遍及城乡，体医融合融入“全生命周期”管理……运动与健康相互支撑，为万家幸福注入生命力，为全面小康奠定快速发展的基础。

体育成为中青的生活习惯，全民健身引领社会风气。城市“十五分健身圈”初具规模，农民体育健身工程覆盖全国90%以上的行政村。截至今年4月，中国人均体育场面积达到1.86平方米，提前完成了《全民健身计划(―年)》提出的目标任务。

年1月18日，瑞士洛桑国际奥委会总部。来访的习主席向国际奥委会主席巴赫表示:“中国奥林匹克运动繁荣快速发展，我们以北京冬奥会为契机，使竞技体育更好、更快、更高、更强，并大力发展全民健康

尽管多次见面的老朋友，巴赫却掩饰不住兴奋，“他对体育在社会快速发展中所起的重要作用有着清晰的看法。我印象最深的是，习主席是知行合一的领导者。他不仅有目标，还制定了实现目标的战术和决定了路径。目标不仅包括体育，还包括经济、社会、文化的快速发展。 ”。

全民健身，关乎人民幸福，关乎民族未来。习总书记说:“全民健身是增强全民体魄、健康生活的基础和保障，人民健康是全面建设小康社会的重要内涵，是实现一切身体成长和幸福生活的重要基础。”

放眼神州大地，健身热潮汹涌。展望未来，体育强国和健康中国的建设将比翼齐飞，是共谱新编。

各方面全周期保障人民健康

提倡健康的生活习惯性，树立大卫生、大健康的观念，以疾病治疗为中心，以人民健康为中心

今年4月21日，习主席来到陕西省安康市平利县老县镇中心小学，询问孩子们的学习和生活情况。总书记说:“现在孩子普遍戴眼镜是我隐藏的担心。另外，由于运动少，身体的健康程度有所下降。文明的精神，野蛮的体魄。我说的“野蛮的体魄”是强健的身体。 ”

青少年的健康一直牵动着习大大总书记的心。年8月，总书记发出重要指示:“社会全体行动，必须保护孩子的眼睛，使他们拥有光明的未来。”

女性、老年人、残疾人、流动人口、贫困人口等重点人群的健康，经常让习大大总书记痛心。推进健康的中国建设，集合了总书记的深切关怀和长远计划。

年8月19日，全国卫生与健康大会在北京隆重召开，习主席发表了重要讲话。这是新世纪以来我国召开的第一次卫生与健康大会，具有里程碑意义。

――“要把人民健康放在优先快速发展的战术地位，以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、快速发展健康产业为要点，加快建设健康中国，努力全方位、全周期地保障人民健康。”

——“多次坚持正确的卫生健康实务方针、基层为重点，以创新为动力，以预防为主，中西医并重，健康融入一切政策，人民共同共享”。

习总书记站在国家长期快速发展和民族伟大复兴的战术高度，深刻阐述了建设健康中国的重要意义，发布了推进健康中国建设的动员令。

年8月26日，习主席主持中共中央政治局会议，审议通过《健康中国2030》计划纲要。 10月，中共中央、国务院印发《健康中国2030》规划纲要，描绘了建设健康中国的宏伟蓝图:到2030年，第一个健康指标进入高收入国家行列，人均预期寿命达到79岁。到2050年，建设与社会主义现代化国家相适应的健康国家。

年10月，党的十九大作出了实施健康中国战术的重大决策部署，强调以反复预防为主，深入开展爱国卫生运动，提倡健康文明生活习惯性，预防控制重大疾病。

2019年7月，《国务院关于实施健康中国行动的意见》发布，共实施15项专项行动，健康中国有明确的行动“路线图”。

年6月1日，《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》实施，《国家实施健康中国战术》写入法律。

建设健康的中国，不仅要关注“治已病”，还必须关注“治未病”。培养健康文明的生活习惯，才是打开健康之门的“钥匙”。

年8月，习大大总书记在全国卫生与健康大会上强调，倡导健康文明的生活习性，树立大卫生、大健康的观念，以治病为中心转变人民健康，建立健全健康教育体系，提高全民健康素养，推进全民健康与全民健康深度融合。

年6月，习主席在专家学者座谈会上强调，要提倡文明健康环保的生活习惯，开展健康知识的普及，创立良好的饮食风尚，宣传文明健康的生活习惯。要把健康融入所有政策，推动全生命周期健康管理理念勾结在城市规划、建设、管理全过程的各个环节。

一个人的健康是立身之本，人民的健康是立国的基础。

――十三届全国人大常委会第十六次会议通过决定，全面禁止非法野生动物交易，消除野生动物滥用和陋习，切实保障人民群众生命健康安全。

——教育部等八部门印发《综合防控儿童青少年近视实施方案》，将儿童青少年近视防控工作、整体近视率和体质健康状况纳入政府绩效评估。

――《北京市文明行为促进条例》提出了“罹患流行性感冒等传染性呼吸道疾病时戴口罩”等留言规定。

健康的中国蓝图，凝聚着亿万人民的期待，饱含着人民领袖的深情，夯实着全面建设小康社会的健康基础。

新时代，新起点，新征兵。习总书记以宏大的视野、非凡的气魄、科学的决定，展现了建设健康中国的新航向、新坐标、新方位。