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中国纪检监察报8月9日注意到:“这部警告教育片,作为领导干部放松警惕,一旦失去大体,很有可能陷入违纪的深渊,成为‘事件中人’……”。 近日,湖北省广水市政法委员会领导干部观看警示教育片《重拳反腐警钟长鸣》感触颇深。
“事件中人”之一是广水市委原常务委员、政法委书记周峰。 湖北省迄今公布了11起黑涉恶性腐败和“保护伞”典型案件,其中周峰在杨国友涉黑案件知悉公安机关正在调查要点案件的情况下,同意广水市人民法院审查杨国友涉黑组织的2名成员。 周峰因失职、贪污、强制变更黑组织成员措施等严重违纪,被开除党籍、公职,移送司法机关依法解决。
周峰的落网破获了该市由政法委书记、法院院长、审判长、看守所所长、看守所民警共同组织的黑恶势力“保护网”,挖出了多年来隐瞒的违纪案件。 截至今年7月,该案共调查腐败和“保护伞”问题31人,移送党纪政务处分25人,司法机关9人。
一封控告信打开“保护伞”
这个广受瞩目的黑涉恶事件必须从公众的指控信开始。 年初,随州市公安部门在接到群众举报广水市杨国友涉黑涉恶问题线索后进行立案调查,并将此案作为“420”项目上报湖北省公安厅扫黑办公室。
据公安部门调查,杨国友自2009年以来,在广水市发放高利贷、追债过程中,实施了一系列涉嫌违法犯罪的行为,迫使许多债务人、公司停产或破产。
年4月23日凌晨,他陪同州市公安局逮捕了杨国友涉黑涉恶犯罪组织成员。 随后,杨国友亲哥哥杨国亮找到周峰,请他就另一亲弟弟杨国宏涉嫌寻衅滋事向公安部门致意,周峰向广水市人民检察院副检察长张某致意,并为杨国宏改罪候审。 另外,周峰还向杨国亮泄露了追究刑事犯罪的秘密的几个事项。
年8月21日,广水市人民法院原院长程华报告周峰因广水市看守所监狱数量不足,法院拟对杨国友涉黑案两名成员进行取保候审。 当时,周峰在外旅行,只打电话询问是否影响案件审理,程华符合法律规定,评标委员会研究通过后,未询问被评标人姓名即同意,因此,我院违规被该案成员陈福潮(杨国友姐夫)、邹奋励考核。
周峰得知变更强制措施的2人中有陈福潮,陈福潮从公安机关明确参与杨国友涉黑事件后,也没有采取比较有效的措施进行纠正,但为了“送顺水人情”,在与杨国亮的通话中,周峰说“我没有点头” ”。
杨国友涉黑“保护伞”事件发生后,随州市纪委监察委员会迅速成立专门小组,按照“多重出击、多点联动”调查方案开展考核调查,协调市公安局成立合作专门小组,进行专门对接。
最终,周峰被开除党籍、公职,被判处有期徒刑4年。 程华两次带着黑色事件被告人邹奋兴奋的邀请者胡国堂和彩娱乐,接受了那顿饭的邀请。 程华明知道涉黑人不能取保候审,仍与主审法官协商,为涉黑集团成员开绿灯,违规为陈福潮、邹奋起取保候审。 程华至此被党内职务、政务解职,降职为一般干部。
广水市人民法院审判委员会原委员、未成年人案件综合法庭原审判长张玖春作为该案的主审法官,接受胡国堂的邀请,领取了5000元现金“报酬”。 而且,另一位关于被告黑陈福潮的委托人广水市人民法院司机张江春知道张玖春手头紧张,有急于还债的心理,主动调整该黑集团成员借款5万元向张玖春偿还个人债务。 最终,程华决定对被告陈福潮、邹奋励进行取保候审时,张玖春选择“默契配合”,随州市中级人民法院在广水市人民法院立即逮捕和监禁陈福潮、邹奋励两人,羁押随州市看守所的情况下,违背上级决定,陈 张玖春就这样被“双开”了。
关于这起黑色事件,还有多把“警伞”被曝光。 广水市公安局原党委委员吴秉耀、原纪委书记熊传成、治安大队民警陈松涛分别向广水市看守所原所长沈志彬致意,请求陈福潮的关照。 根据有关方面的轻重和其他违纪问题,沈志彬和熊传成被“双开”,吴秉耀受到党内警告处分,陈松涛受到党内警告处分。
杨国友在孝感市孝昌县看守所异地羁押时,因与在押人员吵架受伤,结识了其前民警兼医生徐书华。 那个时候徐书华债台高筑,为了敛财还债,自愿贴杨国友,成为杨国友和外界的“信使”。
杨国友拘留期间,徐书华三次以带杨国友离开医院为名,借故支警,安排杨国友及其女婿高鹏飞等人在医生所在医院见面,徐书华在一旁吹风。 另外,徐书华还存在利用职务,方便在押人员调整强制措施、减刑、贿赂在押人员亲属30余万元等问题。 徐书华就此被“双开”,被判处6年有期徒刑。
“我们坚守审理责任的定位,正确识别和打击黑恶势力“保护伞”,切实落实好案件的事实关、证据关、程序关、法律适用关。 》随州市纪委监察委员会案件审理室相关负责人介绍。
扫荡者为什么会成为护黑者
执法人员是违法的,扫黑就“保黑”。 从广水市政法委书记到法院院长、审判长,再到看守所所长、看守所民警,政法系统出现了系统性的腐败问题,显然不是“偶发”。 到底是什么原因导致广水市政法系统出现了系统腐败?
“周峰等人成功“围捕”黑恶势力,并不是因为黑恶势力手段多么高明,势力有多强大,核心因素只是权力金钱交易、利益的原动力。 ”。 随州市纪委监察委员会专案组在拆案时指出,杨国友涉黑“保护伞”事件集中暴露了广水市政法律机关部分干部缺乏理想信念、纪意淡薄、权力观扭曲等突出问题。
“随着职业的晋升,我忘记了我是政治家的领导干部。 忘记了多年的培养,纪律意识淡薄,最终使自己走上了违法犯罪的道路。 ”。 打开周峰的忏悔书,就知道他“跌倒”的原因了。
办事员表示,周峰在掌权后开始热衷于结交商人朋友,被称为他们和兄弟的道弟,为了“兄弟”的感情,他逐渐发展迅速,无视大体,无视党纪国法,搞权力交易,冲破了应该遵守的纪律和法律基础,最终
与周峰不同,张玖春倒在“人情关”上。 她在悔过书中说:“在处理杨国友等黑色案件中,我想克制自己,不收钱,但被告人的好朋友总是因为各种关系、各种借口、各种理由接近我,做有情义的事,我的生活
整理一下这个事件,就会发现权力失范是他们“跌倒”的共同阴影。 据说在贪婪的驱使下,权力“变卖”,成为杨国友等不法分子的“庇护”。 他任职4年的违规决定同意违法人员停止行政拘留,请假21人的出差地。
沈志彬表示,看守所是短期拘留的“路过”环节,平时被拘留的亲戚朋友为了照顾拘留对象,或者顺便携词随俗,送烟送酒,招待吃饭,长期以来已成为习惯。 于是,不送礼不工作的“潜规则”使他失去了廉政的基础。 通过深入调查沈志彬事件,揭示了多年来侵吞公款、挪用公款私下录用、收受贿赂为他人谋利等违法犯罪事实。
涉黑涉恶分子之所以肆无忌惮、明目张胆地从事违法犯罪活动,是为了拉动个别执法人员的视财优势。 徐书华与杨国友启动外部“信使”后,在知道看守所在押人员无法与外部通信的情况下,依然将其个人手机提供给杨国友,让他与高鹏飞取得联系。 为了避开电话侦探,徐书华警告高鹏飞购买两台旧人机,重新处理号码,将其中一台旧人机带入看守所,供杨国友与高鹏飞通话。 此外,徐书华还两次帮助杨国友传播案件投诉资料、辩护意见等涉案资料,方便杨国友实时掌握案件进展。 杨国友感谢徐书华的帮助,答应在事件结束后向徐书华赠送20万元的“感谢费”。 随后由于事件发生变化,徐书华先后领取现金3.2万元。
这些人违法犯罪有其个人因素,也有相关部门主体责任、监管责任无法落实的问题,这都提供了黑恶势力大势所趋的机会。
“周峰系列的事件必须再次唤醒我们,对球队严格控制,严密监督。 一旦出现异常,不仅要有“及时发现”的能力,还要在各方面开展比较的思想政治教育,以免类似事件重演。 ”广水市委政法委员会相关负责人表示。
据州纪委监察委员会相关负责人分析,从政法委书记违规批捕、法院院长违规决策、看守所所长违规拘留等情况来看,表明整个链条出现了问题,该市政法律体系在内外监督、规范使用权以及“重要少数”监督等方面存在问题。
他加强监督制约,将权力科学配置和对党员干部比较有效的监督相结合,进一步规范政法系统干部的执法行为、交友行为等,在政法系统中建立“谁得到谁的批准,谁谁谁负责”的全程记录、全程监管和责任追究机制,并
另一边的例子敲响警钟
“请贵公司结合杨国友涉黑“保护伞”事件,组织作风纪律教育整顿活动,深入寻找干部教育管理漏洞,完善规章制度,建立健全长效机制,处理结果一个月内向我委报告。 ”为了深入编制杨国友涉黑“保护伞”方案促进案件改制,州市委监察委员会向广水市有关部门提交了纪律检查建议书和监察建议书,要求具体单位、具体人员落实整改职责,推进案件单位堵塞制度漏洞,建立长效机制,“深入 目前已发行了25份纪律检查建议书和监察建议书。
随州市纪委监委向广水市委印发《关于净化广水市政法机关生态纪律检查的建议书》,要求广水市委对曝光的广水市政法机关思想教育不到位、权力运行监督不到位等问题,加强预警和纪法教育,堵塞制度不健全。
另外,州市纪检监察机关迅速行动,曝光典型案例,举办预警教育大会,做好典型案例预警记录,拍摄预警教育表,组织纪检监察干部宣传案例。 “这种预警教育必须进一步开展,对我们有很大的帮助。 ’广水市公安局进入警察后不久,张先生说,身边活着的例子是被大家教育的,是觉醒的,必须警惕的。
对比事件暴露的问题,广水市组织开展“五个一”的活动,即讲一个廉政党的课,签订一个廉政承诺,开展一个批评和自我批评,整理一个制度清单,形成一个整改报告,“查一个事件,”
为了扩大事件的威慑效果,随州市精心组织了方言小品《正气》《多不义必须自杀》等节目,以走在大街上的形式将普纪普法《马车》推向基层第一线,将本土文艺表演搬上舞台。 “在今天的《卡拉班》公演中,我们越来越了解中央扫荡专业的斗争精神,明确了应该如何举报。 ”。 现场群众表示,这样的演出大家想看也可以理解。 截至目前,该市普纪普法《马车》已巡演140次,接受教育的群众近10万人。
为了进一步提高预警教育的效果,随州市纪委监察委员会还探索了“在线+离线”的预警教育模式。 “在线”依托清廉随州网站和微信公众平台,发布举报网站、电话,及时发布员工动态。 “线下”通过参观预警教育基地、旁听法院审判等多种形式、多渠道开展推广教育活动、发行推广手册、播放推广电影、获奖知识问答等方法,增进大众对扫荡专业斗争和黑恶势力“保护伞”的了解,带动大众
并且,随州市纪委监察委员会深化“案五说五促成”活动,充分利用身边典型案例,认真开展说纪、说德、说害、说责,督促预警、促学、促改、管促、建设,从源头上引导党员干部摒弃反腐思想防线,保持风尚
(原题目为“湖北省广水市原政法委书记、法院院长、看守所所长被黑恶势力包围沦陷的扫黑者”)
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