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> 2018年11月2日上午,国家能源局召开“十三五”太阳能发展中期评估结果座谈会,讨论调整“十三五”光伏发电和光热发电领域的发展规划目标。十几个省的能源主管部门、国家发展和改革委员会能源研究所、电力规划设计总院、水电和水资源规划设计总院、中国光伏产业协会等行业协会、电网企业和十几个光伏企业的代表出席了会议。
根据2016年12月发布的第十三个太阳能发展五年计划,到2020年底,中国光伏发电装机容量指数将达到105千兆瓦,光热发电装机容量指数将达到50千兆瓦。事实上,截至2018年9月,中国光伏发电累计装机容量已达165千兆瓦,远远超过“十三五”规划目标。虽然“十三五”规划中光伏发电设施的目标不是限制规模,也不会限制更高的设施,但在“十三五”中期,有必要调整规划目标。
会上,电力规划设计总院代表就太阳能发展“十三五”规划做了相关报告,与会代表结合各自工作做了相关发言。
据了解,国家能源局相关领导已表示将继续支持光伏发电的蓬勃发展,光伏发电是国家支持的关键清洁能源类型之一。直到2022年,他们将逐步对其进行补贴,并且不会全面推进负担得起的互联网接入进程。在进入全面“取消补贴”之前,国家能源局仍将每年确保一定的补贴安装规模,并推动进一步降低补贴强度。据悉,未来一个月左右,国家能源局将重点加快出台2019年光伏产业相关政策,确保市场稳定发展。
此外,根据与会者的建议,相关主管领导还批准了户用分布式光伏与工商用分布式光伏分开管理的想法,这将进一步引导和支持户用分布式光伏的有序发展。
根据中国目前的制造规模和一些电力投资企业的发展目标,未来中国每年将需要40GW的新增装机容量,以维持行业的有序发展,并通过规模效益进一步推动成本降低。
根据相关主管领导和与会代表的讨论,“210千兆瓦的目标也有点低”,预计中国“十三五”太阳能发展光伏安装目标将调整到250千兆瓦以上,甚至270千兆瓦。今后,国家发展改革委能源研究所、电力规划总院等机构将结合实际发展情况,对光伏、火电“十三五”中期调整进行详细研究,并做出相应调整。
国家能源局相关领导也在会上发出呼吁,希望光伏行业协会、机构、企业和政府相互支持,共同维护清洁能源的健康发展。