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> 12月25日,国家电网公司在北京召开“贯彻落实庆祝改革开放40周年大会精神,加快公司对外开放合作重点工作新突破”新闻发布会。会上,国家电网发布了深化改革的十大措施。
2018年是贯彻党的十九大精神的第一年,也是改革开放40周年。今年,国家电网公司落实中央决策部署,不断深化电力改革,加快电力市场改革步伐。其业务范围内的25家电力交易机构已开始股份制改革,20个省成立了市场管理委员会。1月至11月,市场交易完成1.46万亿千瓦时电力,同比增长37.8%。同时,国家电网实施了“一般工商电价平均下调10%”的国家计划,全年客户用电成本降低915亿元。渐进式配电改革试点项目已经全面铺开,在国家电网运营区分三批开展了256个试点项目,确定了87个项目业主,47个国家电网参与其中。为适应国家优化经营环境的要求,国家电网推出了一系列创新的“上网”改革措施,指标排名从第98位跃升至第14位。
国家电网加快了混合所有制改革,扩大了混合所有制改革的范围,在电网、工业和金融领域逐步实施。混合所有制改革导致了管理机制的全面变革。目前,改革已取得初步成效。在电网领域,36个民间资本已被引入增量配电试点项目。江苏、四川和河北三家混合所有制综合能源项目公司注册成立。浙江曲江抽水蓄能电站、神能股份有限公司和浙江能投资集团合作组建项目公司。在工业领域,相关单位整体上市持续推进,5家工业单位资产证券化率接近50%。国电南瑞实施第一个股权激励计划,激励机制建设取得重大突破。探索推进电动汽车、信息通信等新业务混合所有制改革。在金融部门,英国信托公司完成了战略投资者的引进,工业投资基金公司成功成立。
接下来,国家电网将把混合所有制改革作为一项重要突破。要把社会资本引入特高压直流工程,加快渐进式配电改革试点取得成效,积极推进交易机构股份制改革,加大综合能源服务开放合作力度,大力开展抽水蓄能投资合作,不断推进分行业装备制造企业整体上市,加快电动汽车公司混合所有制改革,开展信息通信行业混合所有制改革。 推进航运服务混合所有制改革,深化金融服务混合所有制改革,开创全面深化改革的新局面。
中国国家电网公司全面深化改革的十大举措
一、将社会资本引入特高压直流工程
国家电网将根据国有企业的改革要求和电网发展的需要,坚持合作共赢的原则,积极引进保险、大型产业基金和受端地方政府投资平台等社会资本参与股权参与,通过合资方式投资运营新建特高压直流工程,组建项目公司,共同推进电网发展,共享改革成果。
二、加快实施渐进式配电改革试点落地成果
国家电网将坚决落实国家发改委和国家能源局的改革部署,协助地方政府加快第一批试点项目的完成和投产,加快第二、三批试点项目的落地。认真履行并网服务责任,为依法取得配网经营权的投资者提供优质、快速、高效的并网服务。积极支持社会资本参与增量分配试点,在平等友好的基础上协商现有资产的处置。应优先考虑与私人资本的合作和平等参与试点项目的竞争。
三、积极推进交易机构股份制改革
根据国家发展和改革委员会的相关要求,公司将在完成资产评估和备案的基础上,规范国有资产转让审批程序,尽快完成北京电力交易中心的股份制改造。积极配合省政府部门实施省级电力交易机构股份制改革实施方案,探索电力交易机构股份制经营管理新机制,进一步提高交易机构的经营水平和服务能力。
四、加大综合能源服务领域的开放合作
国家电网将建立更加开放、专业、规范的服务平台,与更多的社会资本和专业能源服务企业合作。在综合能源服务相关项目领域,公司将积极与相关业主、资源聚集企业、金融机构等合作。建立混合所有制公司,共同开拓市场,促进各方共赢。
五、大力开展抽水蓄能领域的投资合作
国家电网将加快投资自由化,积极引进社会资本参与合作,欢迎具有较强投资能力和管理经验的地方资本参与电站项目建设和运营,共同推动抽水蓄能项目有序发展。
六、继续推进装备制造企业分行业整体上市
国家电网将进一步发挥在装备制造业领域的引领和带动作用,充分发挥上市公司的平台作用,积极引进研发创新、生产服务等相关企业和社会资本,全力打造核心竞争优势,提升创新发展能力,推动我国装备制造业转型升级。
七、加快电动汽车公司混合所有制改革
国家电网将通过国家电网电动汽车公司混合所有制改革,积极引进汽车主机厂、旅游服务提供商、运输物流企业、互联网公司等产业投资者。充分发挥战略协同作用,挖掘电动汽车服务价值,加快建设多元参与、开放共享、互利共赢的产业生态,服务电动汽车用户绿色出行,提升电动汽车产业发展质量。
八、开展信息通信业混合所有制改革
中国网通信息通信产业集团计划在智能芯片、北斗定位服务等领域引入社会资本,研究并推动优质资产上市,弥补行业不足,进一步激发企业创新能力和发展活力。
九、推进航务混合所有制改革
国家电网导航公司计划引进国际一流导航空电力运营企业、国内外一流导航运营企业及其他相关投资者,在导航运营、带电作业、电网基础设施建设等业务领域开展混合所有制改革,以推动运营体制机制转型,进一步提升服务发展能力。
十、深化金融混业经营改革
为落实国家对实体经济金融服务的政策要求,国家电网不断深化生产金融协调,以金融促生产,大力推进金融服务引入战略投资者。联合社会投资者发起设立产业投资基金,充分发挥其在产业链发展、科技成果转化、新兴业务拓展和混合所有制改革中的主导作用,积极推动实体经济高质量发展。
出发地:SASAC网站