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> 能源中心企业正在增加对清洁能源的投资。
最近有报道称,国家电力投资有限公司(以下简称“国家电力投资公司”)计划在2020年投资近300个项目,总投资1044亿元,其中清洁能源和新型能源占90%。其中,核能扩张、综合智慧、氢能产业化等新业态投资金额达到40.99亿元,同比增长近一倍。
“来自外界的消息是准确的。我们在2020年有近300个项目,投资超过1000亿元人民币,主要是清洁能源。”据国家电网记者报道,清洁能源占国家电网总装机容量的50%以上。
作为回应,国家电力投资部告诉记者,到2020年,它将在清洁能源方面投资近1000亿元。乌兰察布风电基地一期示范工程、青海省海南地区10兆瓦新能源基地、四川省甘孜清洁能源基地一期工程等重大清洁能源项目正在进行中。
“井喷”开发
公共信息显示,国家电力投资公司成立于2015年5月,由原中国电力投资公司和国家核电技术公司重组而成。国家电力投资形成后,其业务涵盖核电、火电、水电、风电、光伏发电等。总装机容量1.45亿千瓦,其中火电7933万千瓦,水电2298万千瓦,核电698万千瓦,太阳能1662万千瓦,风电1799万千瓦。它是五大发电企业中唯一一家清洁能源装机容量超过燃煤发电的企业。
“清洁能源是能源企业未来的发展趋势。国家电力投资由传统火电向绿色电力转变,率先形成绿色多元化产业结构。”上述国家电源告诉记者,国家电源目前在青海、内蒙古和四川有清洁能源项目。
根据上述消息,2019年12月,国家电力投资委员会主席、党委书记钱志敏会见了青海省主要领导。双方就加强核能供热、清洁供热和储能技术发展合作,进一步加强与青海的战略合作,帮助青海建设“国家清洁能源示范省”进行了深入交流。
记者梳理了公共数据,发现在2020年,国家电力供应并不是增加清洁能源数量的唯一来源。
目前,中广核在广东有5个风力发电项目,资源储量为2801.5兆瓦;。三峡集团也在清洁能源领域频繁行动。2月20日,投资500亿元在上海成立了三峡投资管理有限公司,主要是在清洁能源领域。
近日,广东省发展和改革委员会发布了《广东近海浅水区海上风电项目建设与互联进度表》。该表涵盖26个海上风力发电项目。除了到2021年底尚未确定的四个项目外,广东省计划向电网增加约85亿瓦(8432.5兆瓦)的海上风力发电。
事实上,不仅广东,而且江苏、福建等许多风力资源丰富的沿海省份都在规划建设海上风力发电。有数据显示,如果江苏和福建的项目能在2021年底前并网,国内海上风电接入将在2020年至2021年达到120亿瓦。
除了风力发电,光伏发电和水力发电也在清洁能源领域迅速发展。其中,光伏项目到2019年底将拥有近20千兆瓦的装机容量。
清洁能源的“井喷”发展是由于国家近年来出台的一系列扶持政策。其中,《能源生产与消费革命战略(2016-2030)》(以下简称《能源战略》)明确指出,到2030年,中国新能源需求将主要由清洁能源满足。
《能源战略》提出,到2020年,中国能源消费总量将控制在50亿吨标准煤以内,以清洁能源为主,非化石能源占15%。单位国内生产总值的二氧化碳排放量比2015年下降了18%;单位国内生产总值能耗比2015年下降了15%。
“目前,清洁能源似乎确实已经成为增量的主体,而且是几千兆瓦的增量。然而,传统的煤电由于其竞争优势,仅淘汰了一小部分落后产能,仍然占据主导地位。因此,清洁能源投资不能盲目跟风,必须遵循市场规律,以免造成产能过剩。”陕西省发展和改革委员会的一名官员告诉记者。
资金问题的解决方案是什么?
以前,风力发电和光伏发电等清洁能源项目主要依靠国家补贴来实现利润。如今,“负担得起的互联网接入”是大势所趋,补贴正逐渐退出清洁能源行业。
在此背景下,国家电力投资1000亿元的超大型清洁能源项目引发了外界关注。
" 2020年投资超过1000亿元的项目确实有近300个."在接受本报记者采访时,国家电力投资机构承认,今年他们在清洁能源方面投入了大量资金。然而,该人士没有就如何筹集1000亿元投资基金发表评论。
“电力行业是资本密集型行业。电力工程建设投资额较大,建设周期较长。随着企业生产经营规模和投资规模的不断扩大,对资本的需求也会相应增加。”上述陕西省发展和改革委员会认为,由于这是一个1000亿元的投资规模,仅仅依靠自己的资金是不够的,还需要各方面的资金支持。
记者通过对公开信息的梳理发现,自2015年国家电力投资公司成立以来,该公司在资本市场上频频出手,“吸引了大量资金”。2016年,NEC在当年5月和6月连续两次发行公司债券,每次60亿元。根据2016年4月1日国务院SASAC有关批准文件,国家电力投资计划将分阶段发行360亿元企业债券。
2018年11月,国家电力投资公司经SASAC批准,以45亿元的底价转让江西电力有限公司(以下简称“江西电力”)43.1835%的股权。据了解,本次产权交易的价格将一次性支付。
记者通过面对面的调查了解到,在宁波梅山保税港区,创和股权投资合伙(有限合伙)最终赢得了江西电力约41.38%的股权。上述公司背后的股东是“平安部门”,即平安创盈资本管理有限公司和中国平安人寿保险有限公司
2019年底,国家电力投资公司启动了能源电力领域最大的股权融资项目,这也是中国中央企业混合改革的第一个重大项目。国家电力投资公司下属的青海黄河上游水电开发有限公司(以下简称“黄河公司”)通过增资扩股发行了35%的股权,吸引了8名战略投资者,融资242亿元。据了解,这笔资金将主要用于开发海南和海西两个州的大型能源基地和偿还银行贷款。
“黄河公司是国家电力投资公司的核心清洁能源投资平台,是中国北方最大的水电企业,也是世界上最大的光伏电站运营商。因此,发行黄河公司的股权以获得资金并不困难。”一些能源行业人士认为,清洁能源拥有稳定的现金流,这也是保险和银行等基金机构和投资者愿意长期持有清洁能源的原因。
据了解,黄河公司引进的8家战略投资者包括中国人寿、中国工商银行、中国农业银行、国鑫、国投集团、振能集团、云南能投资、中信证券。其中,中国人寿、中国工商银行、中国农业银行和国鑫分别占13%、8.67%、5%和2.5%。
这一次,国家在清洁能源项目上投资了1000亿元。它将如何解决资金问题?截至发布之时,国家电力投资部尚未对记者做出回应。
但记者梳理了国家电力投资公司以往的融资过程,发现国家电力投资公司发布的2016年公司债券(二期)招股说明书数据显示,截至2015年底,国家电力投资公司债务总额为6375亿元,其中有息债务4801亿元,占75%;截至2013年底、2014年底和2015年底,国家电力投资负债规模分别为5210亿元、5989亿元和6375亿元,资产负债率分别为84.48%、84.88%和82.39%。
“尽管重组后的国家电力投资计划降低其债务比率,但它并不值得每年数百亿甚至数千亿美元的扩张。”据一位国家电力投资人士透露,在今年1月19日召开的2020年工作会议上,国家电力投资方提出力争2020年实现利润120亿元,资产负债率不超过75%。
此外,记者发现,截至2019年上半年,国家电力投资公司旗下7家上市公司负债总额为2638.31亿元,较2018年同期的2243.71亿元增长17.6%。