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张殿成 新年伊始，朝鲜以不同方式发布了积极信号，表现出积极推动朝韩双边对话的态度。朝鲜半岛在12日吸引了全世界主流媒体的“关注”。同一天，朝韩双方在板门店朝方的“和平之家”举行了自韩国新政府成立以来的首次高层会谈。双方详细阐述了各自关心的问题。在14日于朝鲜-朝鲜边境的板门店举行的第二轮高层会谈后，朝鲜最终做出了“重大”让步。朝韩双方达成了三点共识:离散家庭的团聚将按原计划在20日至25日举行；停止相互诽谤和中伤，以增进双方的相互信任和理解。继续就共同关心的问题进行磋商，努力改善关系，适时举行高层会谈。朝韩双方都对会谈结果表示满意。那么这是否意味着朝鲜半岛的局势已经迎来了一个新的转折点？ 在金正恩领导朝鲜第三次核试验后，朝鲜半岛的局势正在恶化。朝鲜去年进行了大规模内部人事变动。因此，2013年对朝鲜来说是非常关键的一年。金正恩认为，只有稳定他的政权，外交才能取得更大的进展。尤其是在美国战略重心东移的背景下，朝鲜最需要的是以一种先进的方式与外部世界团结起来。朝鲜自认为拥有美国的“核保护伞”，其在美国的核政策只是美国不会对加入《不扩散核武器条约》并遵守其不扩散义务的无核国家使用或威胁使用核武器。这也意味着朝鲜不在美国政府承诺不使用核武器的目标国家之列。朝鲜与韩国的对话再次是希望与韩国进行新一轮谈判，绕过六方会谈框架，在谈判桌上与美国进行直接对话。朝鲜的最终目标是与美国签署和平条约，以确保其政权的安全。 半岛无核化是半岛问题各方不断强调的底线。中国已经通过外交渠道多次向朝鲜政府表达了自己的立场，希望朝鲜能够改变路线。新华社北京2月14日电外交部长王毅14日会见美国国务卿克里时，双方就朝鲜半岛局势交换了意见。王毅解释了中国的立场。王毅强调，中国是朝鲜半岛的邻国，在朝鲜半岛有重大利益和关切。中国的立场是一贯和明确的。这是为了促进朝鲜半岛无核化，维护朝鲜半岛的和平与稳定，坚持通过对话和谈判和平解决问题。我们绝不允许朝鲜半岛出现混乱和战争。 从中国的角度来看朝鲜核问题，美国已经承诺对韩国和日本进行“核保护”，这无疑具有安抚作用。韩国和日本也没有理由自行发展核武器。但是，朝鲜继续发展核武器能遏制美国、日本和韩国的联合军事威慑吗？答案不言而喻。朝鲜发展核项目不仅会恶化周边环境，还会使朝鲜难以获得国际社会的同情和帮助。朝鲜的“核自尊”方法充其量是一种消极回应。加强军事威慑不仅困难，而且也不可能对美国、日本和韩国的军事威慑产生实质性的影响。在这种情况下，朝鲜现在热衷于推行其“核计划”战略，即寻求自己的灭亡。 为此，中国外交部亚洲司副司长上月率领一个负责朝鲜半岛工作的代表团访问了朝鲜，并与朝鲜就重启六方会谈等问题进行了讨论。要解决这些问题，我们必须抓住根本原因，加强竞争和沟通，而不是火上浇油。从这个角度来看，重启六方会谈是大势所趋。朝鲜认为，只有南北关系稳定，才有利于朝鲜半岛无核化进程，有利于促进南北经济交流，实现民族团结、共同繁荣和独立统一。就韩国而言，它希望在改善南北关系和促进“朝鲜半岛的信任进程”方面发挥更积极的作用。然而，在改善南北关系和美北关系方面仍有许多困难。 朝鲜战争后，韩国和朝鲜领导人迄今只见过两次面。第一次是在2000年，当时的韩国总统金大中访问了朝鲜，会见了朝鲜最高领导人金正日，签署了《南北联合声明》，承诺双方将团结一致，独立解决朝鲜半岛的统一问题。第二次是在2007年，当时的韩国总统卢武铉访问了朝鲜，并最终与金正日签署了《南北关系发展、和平与繁荣宣言》。特别是在美国重返亚太地区积极部署军事力量的背景下，美国并不急于改善与朝鲜和韩国的关系，而是希望双方保持一种不战而溃的局面，这有利于美国的国家利益。 值得注意的是，政权正在稳定的金正恩渴望改善朝鲜的外交环境，树立一个和平国家的形象。因此，总的来说，朝鲜寻求改善与韩国的关系是与国际社会交流和接触的重要基础。韩方也希望借此机会改善南北关系，并希望朝鲜“重返六方会谈”，在“朝鲜半岛无核化”方面取得进展。因此，我们完全可以相信，朝鲜政府的外交政策不仅是改善与韩国的关系，也不是朝鲜想要“放弃其核计划”，而是朝鲜半岛的无核化和南北关系的改善是同时进行的。 从金正恩政府可以看出，朝鲜政府的重点主要是国内经济建设和提高人民生活水平。朝鲜最近采取了一系列重大外交措施来缓和南北关系，这有利于朝鲜经济的发展。这符合朝鲜政府最近的目标。改善南北朝与朝鲜和美国的关系并不是一个不可逾越的鸿沟。关键在于美国是否有诚意并采取相应的外交政策。由于美国对外部世界的强硬立场，美朝关系和朝韩关系没有出现解冻的趋势。目前，朝韩关系处于非常微妙的状态。从南北双方发出的积极信号来看，可以预计，朝鲜半岛的局势可能在2014年迎来新的变化。
