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《21世纪经济报道》记者从对开发商、机构、研究机构等的采访中了解到。放宽贷款限制是大势所趋，但将根据市场情况逐步推进。今后，将从第一套房标准认证开始进行调整，并实施"房子认可但不贷款认可"，以释放之前被意外伤害的刚性需求。
放宽贷款限额，或者保留市场的最后一块砝码
截至9月24日，只有北京、上海、广州、深圳、珠海和三亚实施了限购。
据《21世纪经济报道》记者统计，本轮救市政策涉及很多方面，如普通住房标准、税费支持等。
也就是说，在2011年初“新中国八条”涵盖的一揽子政策中，只有“贷款限制”政策没有调整。
“地方政府可以使用的政策已经使用，但房地产市场的下行趋势没有改变。”张大伟介绍的。
根据国家统计局的数据，8月份，70个大中城市中的68个城市新建商品价格环比下降，房价跌幅达到历史新高。与去年同期相比，许多城市的房价几乎回落到一年前的水平。
中原地产监测的40个重点城市数据显示，9月份前21天的交易情况较8月份同期略有下降，降幅为3%，二线城市表现不佳，降幅为8%。
因此，放宽按揭政策被视为楼市的最后一根救命稻草。
中国房地产协会名誉副会长朱认为，放宽购房限制只能解决少数人的购房资格问题。在贷款限制政策的影响下，购房者的购买力尚未得到解决，因此应出台配套的信贷政策，否则政策的影响将是有限的。
值得一提的是，随着最近的第二轮救市，许多地方救市政策的内容已经从放松限购转向关注信贷、公积金等金融问题。
“地方政府在信贷政策方面没有多少自主权。”张大伟说，然而，一方面，它可以给市场信心，另一方面，它也可以给银行带来压力。
待定详细规则
《21世纪经济报道》记者从对开发商、机构、研究机构等的采访中了解到。限制贷款和放松是大势所趋，但将根据市场情况逐步推进。
链家地产市场研究部的张旭(音译)认为，一旦第一套房认证标准全面放松，那些没有住房但有贷款记录的购房者以及那些提高了“一对一销售”的购房者将享受第一套购房折扣。首套认证调整后，首付款由60%改为30%，贷款利率以首套标准为准。这相当于将购房门槛降低一半，否则将促使那些被政策意外伤害的人重返市场。
与此同时，没有住房和贷款的首次购房者、二次购房者和投资型购房者将不会受到新政策的影响。
张旭认为，第一套房认证标准的改变，将鼓励部分资金不足的换房需求积极进入市场，同时，出售原住房的收入将使这类换房买家具备一定的财力。
事实上，最近，许多文件已发出，以落实政策"承认房子，但不是贷款"在鉴定的第一套房。
就在前一天，青岛市国土资源和房屋管理局发布了一份文件，声明如果一个居民家庭出售了唯一的房子，并购买了一套新房子，还清了原来的购房贷款，并再次申请住房贷款，这将被视为第一次住房贷款。
福州市9月22日下发文件，文件中还指出第一套房的认定标准进行了调整，并提出如果购房人在还清贷款后再次申请购房贷款，将被认定为第一笔贷款。
8月1日前，绍兴市住房和城乡建设厅还提出，不应考虑贷款数量和二套房标准，应以拟购家庭实际拥有的住房数量作为认定标准。
此外，尽管监管部门没有统一的标准，据《21世纪经济报道》记者报道，一些地方和一些项目已经开始在首套房标准认证中实施“认房不贷”的政策。
杭州的一位开发商告诉《21世纪经济报道》，早在8月初，杭州的一些银行就放宽了第一套房的认定标准。例如，招商银行(报价、咨询)，已还清抵押贷款余额的人被视为第一套房，在杭州主城区没有房间的人也可以被视为第一套房。
9月24日，一家国有房地产企业的负责人告诉《21世纪经济报道》，他从杭州当地商业银行获悉，贷款限制政策将会调整，但真正的公布需要一段时间才能实施。
一方面是预测可能的市场影响；另一方面，发布文档的真正实现还需要发布特定的可执行规则。
“地方商业银行对个人贷款的热情不高，处理方式很多，比如只与品牌房地产企业合作，延长审批周期。”上述开发商表示，如果细则不出台，只会类似于央行此前的叫牌，效果并不明显。
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