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据了解内部讨论情况的政策制定者称,这意味着不太可能出台重大刺激措施,如降低基准利率或银行存款利率,但一旦失业率上升,政府就准备干预。
据消息人士透露,这一变化反映出中国习近平主席对新常态的制定正在对决策过程产生深远影响。新常态意味着中国在经历了过去30年的快速经济增长后,应该适应相对缓慢的经济增长。
国家发展和改革委员会的一位经济学家说:改革和反腐败的优先性明显高于短期政策调整。
这位要求匿名的经济学家表示:在大的政治周期下,整个经济思维已经改变。
据消息人士称,政府的底线是稳定就业,而不是出现大规模债务违约;在这种情况下,今年7.3%-7.4%的经济增长是可以接受的,中国政府可能会降低2015年的增长目标。
这一立场在过去一周也受到了考验。数据显示,8月份中国工业生产同比增速降至六年来的低点,房价连续第四个月下跌。其他数据也证实了经济增长势头的缺乏。
中国8月份也面临资本外流。路透社基于央行数据的计算显示,8月份中国金融机构外汇储备环比减少311亿元人民币。
媒体本周报道称,PBOC将为五大商业银行实施5000亿slf(长期贷款)操作。
该基金将有助于维护国庆假期前的市场流动性,化解新股发行和银监会新规对商业银行月末存款偏离管理的影响。
中国社会科学院高级经济学家张斌表示:今年不太可能(将会)降息,也不太可能全面下调RRR利率。
糟糕的经济数据不一定是坏事,这在结构调整中是难以避免的。
定向措施
今年第一季度,中国经济增速放缓至7.4%,创下18个月来的新低。4月,政策开始从促进改革转向促进经济增长。刺激政策提振了第二季度的增长,但随后经济活动再次减弱。
据消息人士称,鉴于就业市场的稳定和服务业的相对弹性,最新一轮的疲弱数据并没有让政策制定者感到紧张。改革的目标之一是让消费和服务业成为经济增长的更强大的推动力。
今年前8个月,中国新增970万个就业岗位,比去年同期增加10多万个,基本实现了年度目标。
交通银行首席经济学家连平表示:就业比增长更重要。现在增长数据不好,但就业情况不错。
除了继续注入资金之外,PBOC可能会将有针对性的RRR减债扩大到较大的银行,或者使用抵押补充贷款工具,使选定的目标银行能够获得贷款。
改革与反腐败
中国制定深化改革的蓝图已经将近一年了,中国政府面临着交出成绩单的压力。最近几周,中国政府宣布了改革金融体系和国有企业的计划。
为了避免损害经济增长,中国政府在推进重大改革时仍持谨慎态度。一位分析师表示,由于担心推高实体经济的融资成本,期待已久的银行利率市场化改革再次被推迟。
习近平还发起了全面的反腐败斗争,称腐败事关中国共产党的生死存亡。
反腐运动给奢侈品行业和高端餐饮业的销售造成了重大损失,也冷却了地方政府推出新投资项目的热情。
中国人民大学崇阳金融研究所的经济学家赵亚云说:政府不会接受过于激进的改革。世界各国政府都希望经济软着陆。
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